《中國共產黨支部工作條例（試行）》明確，黨支部是黨的基礎組織，是黨組織開展工作的基本單元，是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，擔負直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。非公有制經濟組織中的黨支部，肩負著引導和監(jiān)督企業(yè)嚴格遵守國家法律法規(guī)、團結凝聚群眾、依法維護各方合法權益、建設企業(yè)先進文化、促進企業(yè)健康發(fā)展的任務。
伴隨著改革開放的腳步，非公企業(yè)黨建在探索中前進，在創(chuàng)新中加強，取得的進步是有目共睹的，特別是自2012年5月中共中央辦公廳印發(fā)《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見（試行）》以來，各級黨組織和非公企業(yè)普遍認識到抓好非公黨建的重要性。但也要看到非公黨建工作起步晚、基礎弱的實際，存在發(fā)展不均衡之憂，缺乏持續(xù)穩(wěn)固普惠的扶持機制，與傳統(tǒng)的農村、社區(qū)、國企、機關等領域相比較，仍處于后發(fā)和追趕階段，其自身發(fā)展程度也極不平衡。一是運行機制不順暢，工作成效有待進一步顯現(xiàn)；二是組織建設比較薄弱，黨建意識有待進一步加強；三是黨員分布比較松散，開展組織生活質量有待進一步提高；四是作用發(fā)揮不充分，組織力、凝聚力有待進一步提升。
非公企業(yè)是我國社會主義現(xiàn)代化建設的重要力量，是黨和群眾工作的重要陣地，是黨的基層組織建設的重要領域。做好非公企業(yè)黨建工作，對于全面加強黨的基層組織建設、推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展、提升基層治理水平具有十分重要的現(xiàn)實意義。在建設和發(fā)展非公企業(yè)黨組織實踐中，需要屬地上級黨委、非公企業(yè)黨支部、非公企業(yè)黨員三駕馬車的協(xié)同配合，高度關注政治教育，正確處理好黨的政治領導和企業(yè)獨立經營問題，以企業(yè)生產建設有利于推動我國經濟社會發(fā)展為中心，全面對標非公企業(yè)黨支部的政治建設標準、組織建設標準、組織生活標準、黨員隊伍建設標準、基礎保障標準、考核評價標準，堅持典型引路、抓點帶面，建強黨支部，推進規(guī)范化，帶動非公黨建工作全面進步、全面過硬。
一是要發(fā)揮好政治引領作用。企業(yè)黨組織是黨在企業(yè)中的戰(zhàn)斗堡壘，要在企業(yè)職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，要在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領作用。學習強國，是學習政治理論、傳遞黨的方針路線政策規(guī)定和傳承中華民族優(yōu)秀文化的一個開放式教育平臺，是深化“兩學一做” 學習教育常態(tài)化制度化的一項重要舉措。非公企業(yè)黨組織要突出政治建設和思想引領，督促每名黨員注冊學習強國平臺，融入組織學習方陣，常態(tài)化進行思想教育和改造，不斷提升政治覺悟和文化修養(yǎng)。通過學習思考和交流，不斷加強黨性修養(yǎng)鍛煉，把宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、幫助企業(yè)解決困難、團結動員群眾作為主職主業(yè)抓緊抓實。結合本企業(yè)生產經營、改革發(fā)展的實際，通過組織黨員服務隊、設置黨員先鋒崗等形式，主動服務企業(yè)，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，以企業(yè)成長背景為教材，積極宣傳貫徹黨的路線方針政策，講企業(yè)的話，說企業(yè)的事，務實做好生產經營科研工作，引導和監(jiān)督企業(yè)合法經營，自覺履行社會責任；團結凝聚職工群眾，幫助解決實際困難，把廣大職工群眾團結在黨組織周圍；維護各方合法權益，及時化解矛盾糾紛，構建和諧勞動關系，促進企業(yè)和社會穩(wěn)定；建設先進企業(yè)文化，塑造積極向上的企業(yè)精神，樹立高尚的職業(yè)道德，促使企業(yè)誠信經營。
二是要構建清晰有效責任體系。重點針對當前非公企業(yè)黨建工作責任不清、運行不暢等問題，盡快理順黨組織隸屬和運行規(guī)則，形成各方聯(lián)動、齊抓共管合力。自覺把非公企業(yè)黨建工作納入基層黨建的整體布局，牢固樹立全面統(tǒng)籌、開放融合、互促共建理念，堅持全領域統(tǒng)籌、多方面聯(lián)動、多戰(zhàn)線并舉，系統(tǒng)推進非公黨建工作，積極發(fā)揮在促進基層社會治理中的應有作用。構建責任體系，進一步強化上下銜接，理順非公企業(yè)黨建工作管理隸屬關系，壓實各級政府機關，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨建責任，切實推動非公企業(yè)黨建工作從“單打獨斗”向“聯(lián)動作戰(zhàn)”轉變；嚴格落實聯(lián)席會議、黨建信息溝通交流、黨建工作定期報告和年度述職評議等制度，建立力量整合、對上爭取等機制，從根本上保障非公企業(yè)黨建工作良性運轉。
三是要加強非公黨組織自身建設。目前，非公企業(yè)黨組織以單個企業(yè)獨立黨支部或多個企業(yè)聯(lián)合黨支部兩種形式存在，組織基礎相對比較薄弱，特別是聯(lián)合黨支部的黨員大多數分散各個非公企業(yè)生產經營一線之中，工作任務很重，組織集體政治理論學習和集中開展組織生活比較困難，教育管理難度比較大。要注重加強黨支部建設，利用全國黨建平臺及時完善黨員數質量情況統(tǒng)計，健全組織架構，打牢組織建設基礎，樹立“抓黨務促業(yè)務”理念，堅持把生產經營骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產經營骨干。凸顯非公企業(yè)黨建工作的實際、實用和實效，彈性落實時間要求，探索開展開放式黨組織活動，創(chuàng)建黨員組織活動學習群，把黨的活動陣地拓展到網絡上，推送政治理論和組織活動學習資料，增強黨組織活動的吸引力和影響力。創(chuàng)新黨員教育管理服務，善于運用“互聯(lián)網+黨建”“智慧黨建”等手段，保障和落實好黨員的知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權，從思想、工作、生活上關心黨員，及時反映涉及黨員切身利益的重要情況，健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，增強黨員的歸屬感和榮譽感。
四是要珍惜愛護黨員政治身份。進入新時代，隨著國家經濟體制改革的深入，非公有制企業(yè)作為發(fā)展社會主義市場經濟的重要力量，黨中央對非公黨建工作非常重視，每年分配一定數量的黨員發(fā)展指標用于加強兩新黨組織建設，目的是引導非公有制經濟健康發(fā)展、推動經濟社會發(fā)展，加強和創(chuàng)新社會管理、構建和諧勞動關系、促進社會和諧，增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、夯實黨的執(zhí)政基礎。工作生活在非公企業(yè)的廣大黨員身份角色特殊，絕大數同志都是各企業(yè)生產經營的骨干，在企業(yè)管理層有一定的發(fā)言權和建議權。一方面，要樹立主人翁意識，正確定位，自覺融入企業(yè)的生產經營發(fā)展戰(zhàn)略，以自身帶動作用，引領職工群眾為企業(yè)發(fā)展壯大貢獻智慧和力量；另一方面，要堅定理想信念，加強政治理論學習，珍惜愛護黨員這一光榮的政治榮譽，經常性參加組織活動，自覺為黨工作為黨分憂，認真做好貫徹落實黨的政策方針路線的代言人，維護好自身形象，不斷厚植群眾基礎，帶動影響身邊人員投入黨組織懷抱。
五是要協(xié)同推進企業(yè)發(fā)展與黨建工作。企業(yè)作為一種生產經營組織形式，同時具有商業(yè)類和公益類的特點。黨建工作需要企業(yè)的關注和大力支持，非公企業(yè)黨組織要發(fā)揮扭帶橋梁作用，妥善處理好企業(yè)經營發(fā)展和黨建工作關系，秉承“以發(fā)展強黨建、以黨建促發(fā)展”的理念，將黨建文化深度融入企業(yè)文化，關注意識形態(tài)，主動維護企業(yè)形象，不斷提高黨建工作質量，激發(fā)和凝聚干事創(chuàng)業(yè)的強大合力，推動企業(yè)穩(wěn)健效益發(fā)展。一方面，企業(yè)黨建工作是企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要部分，企業(yè)黨組織要在思想上高度重視、行動上主動探索、工作中積極創(chuàng)新，努力團結企業(yè)上下職工，使企業(yè)的黨建工作適應企業(yè)的發(fā)展需要。另一方面，要把企業(yè)的黨建工作融進形勢發(fā)展要求、融入企業(yè)經濟發(fā)展藍圖里去思考、去重視，真正融入到企業(yè)生產經營工作中，使黨建工作與企業(yè)的經濟發(fā)展共同進步。
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