今年春季中國(guó)元首和首腦先后出訪歐洲，體現(xiàn)了中國(guó)外交對(duì)歐洲的高度重視和中國(guó)同歐盟全方位、多層次的合作意愿。當(dāng)前中歐關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭良好，雙方在深化互利共贏的務(wù)實(shí)合作方面擁有廣泛共同利益，在維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易方面擁有共同立場(chǎng)，在完善全球治理、維護(hù)世界和平穩(wěn)定方面擁有共同的目標(biāo)，中歐關(guān)系的穩(wěn)定性、戰(zhàn)略性和互惠性，將進(jìn)一步促進(jìn)歐洲穩(wěn)步升溫。
歐洲經(jīng)濟(jì)多面受壓，增長(zhǎng)放緩
受世界經(jīng)濟(jì)處于一個(gè)“微妙時(shí)刻”的不確定影響，歐洲經(jīng)濟(jì)面臨多方面受壓，國(guó)際經(jīng)合組織和歐洲央行都公開承認(rèn)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)從2018年下半年開始增長(zhǎng)放緩，國(guó)際經(jīng)合組織將歐元區(qū)2019年的增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)了0.8個(gè)百分點(diǎn)，降至1%，這是2009年以來對(duì)預(yù)期增幅最大的下調(diào)，給歐洲經(jīng)濟(jì)未來的增長(zhǎng)再次拉響了警報(bào)。
近期，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表現(xiàn)不佳，主要受制于作為歐洲領(lǐng)頭羊的德國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)能減弱以及英國(guó)“脫歐”的不確定性持續(xù)困擾，歐洲經(jīng)濟(jì)多面承壓集中體現(xiàn)在四個(gè)方面：一是歐元區(qū)制造業(yè)增速放緩程度超出預(yù)期。數(shù)據(jù)顯示，三月歐元區(qū)制造業(yè)PMI僅錄得47.6，低于二月的49.3和此前經(jīng)濟(jì)學(xué)家的預(yù)期，以6年來最快的速度收縮。三月服務(wù)業(yè)PMI為52.7，略低于二月的52.8。三月歐元區(qū)綜合PMI由二月的51.9降至51.3。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)一季度走軟，PMI達(dá)到2014年以來最低水平；二是德國(guó)、法國(guó)經(jīng)濟(jì)受到貿(mào)易壁壘影響，經(jīng)濟(jì)增速被較大程度拖累。德國(guó)三月制造業(yè)PMI初值44.7，為79個(gè)月低點(diǎn)，德國(guó)三月綜合PMI初值51.5，低于預(yù)期的52.8。法國(guó)三月綜合PMI初值、制造業(yè)PMI初值和服務(wù)業(yè)PMI初值均跌破榮枯線，分別為48.7、49.8和48.7；三是英國(guó)“脫歐”拖累歐洲經(jīng)濟(jì)。英國(guó)議會(huì)已通過延期脫歐。如果無協(xié)議“脫歐”，英歐雙方企業(yè)每年將面臨580億英鎊的額外成本。此外，歐盟近2.5%的經(jīng)濟(jì)體量涉及對(duì)英出口，類似商品和服務(wù)出口等多數(shù)出口類型，將在英國(guó)“脫歐”時(shí)面臨干擾；四是歐洲經(jīng)濟(jì)多面承壓集中。主要有中美貿(mào)易摩擦對(duì)關(guān)稅政策造成特別的影響、歐洲議會(huì)的選舉結(jié)果以及持歐洲懷疑論的極右翼陣營(yíng)明顯壯大、“黃背心”運(yùn)動(dòng)帶來的政治危機(jī)及沉重的債務(wù)都給整個(gè)歐元區(qū)造成難以預(yù)測(cè)的經(jīng)濟(jì)和政治后果。
中歐雙邊經(jīng)貿(mào)合作水平不斷提升
中國(guó)和歐盟互為重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴。近年來，雙邊經(jīng)貿(mào)合作水平不斷提升。一是貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2018年，雙邊貿(mào)易再創(chuàng)新高，進(jìn)出口總額達(dá)到6822億美元，同比增長(zhǎng)了10.6%，歐盟連續(xù)15年成為中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。2019年前兩個(gè)月，中歐雙邊貿(mào)易額達(dá)到1074.8億美元，同比增長(zhǎng)3.7%，繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭；二是雙向投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。2018年，歐盟對(duì)華實(shí)際投資104.2億美元，增長(zhǎng)了25.7%；中國(guó)對(duì)歐盟直接投資81.1億美元，同比增長(zhǎng)7.1%。截至2019年2月，歐盟累計(jì)對(duì)華實(shí)際投資1321.8億美元，穩(wěn)居我國(guó)第三大外資來源地。中國(guó)累計(jì)對(duì)歐盟直接投資952億美元，歐盟是我國(guó)第二大對(duì)外投資目的地；三是雙邊經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)域不斷拓寬。雙方在貿(mào)易、投資、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、第三方市場(chǎng)合作等相關(guān)領(lǐng)域開展了積極合作，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、科技等新領(lǐng)域開辟新空間，更多惠及中歐人民，為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
中歐經(jīng)貿(mào)合作加深，提振世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇信心
國(guó)際貨幣基金組織（IMF）組織4月9日發(fā)表最新的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告中稱，在2018年1月就降低了對(duì)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期，主要基于不斷加劇的貿(mào)易緊張局勢(shì)帶來的逆風(fēng)、英國(guó)脫歐的不確定性以及美聯(lián)儲(chǔ)2017年四次加息在內(nèi)的不斷收緊的金融環(huán)境。在此背景下，中國(guó)出席布魯塞爾舉行第二十一次中國(guó)—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤和第八次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，加強(qiáng)中國(guó)同歐盟在“一帶一路”倡議下加強(qiáng)各領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作，就顯得尤為珍貴。
當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不確定性比以往更強(qiáng)。作為世界經(jīng)濟(jì)的重要參與主體，中國(guó)與歐洲都有著龐大的經(jīng)濟(jì)體量和消費(fèi)市場(chǎng)。如果中歐之間的經(jīng)貿(mào)合作能夠借“一帶一路”持續(xù)升溫，顯然有助于穩(wěn)定人們對(duì)于未來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)合作水平不斷提升。一是目前“一帶一路”倡議得到越來越多歐洲國(guó)家的重視。歐盟已成了“一帶一路”對(duì)接小組，意大利已成為第一個(gè)加入中國(guó)“一帶一路”倡議的七國(guó)集團(tuán)成員國(guó)。中國(guó)是意大利在亞洲的第一大貿(mào)易伙伴，2018年，雙邊貿(mào)易額突破了500億美元，同比增長(zhǎng)9.1%，達(dá)到542.4億美元；二是中國(guó)最新的開放舉措被歐洲企業(yè)高度關(guān)注。對(duì)于中國(guó)新近通過的《外商投資法》，逐步放寬對(duì)外商投資的限制，給歐洲帶來發(fā)展商機(jī)；三是中歐在“一帶一路”倡議下，雙方在拓展第三方市場(chǎng)、新技術(shù)新工藝新材料等諸多領(lǐng)域的合作空間都會(huì)進(jìn)一步打開。
筆者在奧地利及前南聯(lián)盟國(guó)家考察之際，正值第二十一次中國(guó)—?dú)W盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤和第八次中國(guó)—中東歐國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。通過與歐洲專家學(xué)者交流，明顯感到他們都認(rèn)為歐洲應(yīng)同中國(guó)加強(qiáng)各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，積極推進(jìn)歐中投資協(xié)定的談判，共同維護(hù)多邊主義和自由貿(mào)易，共同推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)。相信未來隨著中歐經(jīng)貿(mào)合作的持續(xù)加深，將會(huì)成為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程中的重要看點(diǎn)。
