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陳新光  >>  正文
陳新光:中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 的主要引擎之一
陳新光
2019年05月20日

從2018年3月開始,中美經(jīng)貿(mào)摩擦已經(jīng)持續(xù)了一年多,盡管貿(mào)易摩擦對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了一定影響,但影響總體可控。目前,中國(guó)企業(yè)的信心日趨穩(wěn)定,市場(chǎng)預(yù)期逐漸理性,中央部署的政策措施有力有效,各方面應(yīng)對(duì)外部沖擊的能力不斷增強(qiáng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出了足夠的韌性、巨大的潛力和蓬勃的活力。

中國(guó)是世界唯一調(diào)高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期的國(guó)家

世界經(jīng)濟(jì)在經(jīng)過兩年普遍擴(kuò)張后,2019年增速放緩恐難避免。國(guó)際貨幣基金組織IMF在近日發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》中,將2019年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期較1月時(shí)的預(yù)測(cè)值下調(diào)了0.2個(gè)百分點(diǎn)至3.3%。IMF決策機(jī)構(gòu)國(guó)際貨幣與金融委員會(huì)5月13日發(fā)布的公報(bào)指出,全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)主要包括貿(mào)易緊張局勢(shì)、政策不確定性、地緣政治風(fēng)險(xiǎn),以及在政策空間有限、債務(wù)水平處于歷史高位、金融脆弱性加劇的背景下,金融環(huán)境突然急劇收緊等。世界經(jīng)濟(jì)正處于“微妙時(shí)刻”,不存在全球性衰退風(fēng)險(xiǎn),這是IMF對(duì)目前全球經(jīng)濟(jì)狀態(tài)的判斷。

2019年,在世界經(jīng)濟(jì)整體放緩的趨勢(shì)下,各主要經(jīng)濟(jì)體將期待的目光聚焦中國(guó)。2018年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)性改革受到全球關(guān)注和肯定,中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)的動(dòng)力來源于結(jié)構(gòu)性改革帶來的增長(zhǎng)“韌性”。結(jié)構(gòu)性改革為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來韌性,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也繼續(xù)為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出突出貢獻(xiàn)。

IMF在最新報(bào)告中將今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期上調(diào)0.1個(gè)百分點(diǎn)至6.3%,也是是世界唯一調(diào)高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期的國(guó)家。預(yù)計(jì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將超過30%。如果中國(guó)今年實(shí)現(xiàn)6.3%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),將繼續(xù)成為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要引擎之一和保持世界第二大經(jīng)濟(jì)體地位。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在五大經(jīng)濟(jì)體中經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期最高

2018年下半年以來,國(guó)際貿(mào)易和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都在放緩,世界經(jīng)濟(jì)的一些先行指標(biāo)呈現(xiàn)不同程度回落,全球經(jīng)濟(jì)預(yù)期并不樂觀。報(bào)告指出,預(yù)計(jì)2018年和2019年的全球增長(zhǎng)率將達(dá)到3.9%,與2018年4月《世界經(jīng)濟(jì)展望》的預(yù)測(cè)一致,但經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的均衡程度下降,增長(zhǎng)前景面臨的風(fēng)險(xiǎn)增加。報(bào)告繼續(xù)維持對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)今明兩年增長(zhǎng)2.9%和2.7%的預(yù)測(cè),但下調(diào)了歐元區(qū)國(guó)家以及英國(guó)和日本的增長(zhǎng)預(yù)期。

根據(jù)預(yù)測(cè),世界主要經(jīng)濟(jì)體中,中國(guó)是唯一被上調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期的國(guó)家,也是世界五大經(jīng)濟(jì)體中經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期最高的國(guó)家。中國(guó)繼續(xù)領(lǐng)跑五大經(jīng)濟(jì)體。在當(dāng)前外部環(huán)境不確定性比較多的情況下,經(jīng)濟(jì)下行壓力依然存在,但中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展有條件、有支撐。中國(guó)政府確定的2019年中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)為6%至6.5%,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)的區(qū)間設(shè)置,體現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)的科學(xué)研判和高質(zhì)量發(fā)展的要求。不管是從國(guó)內(nèi)看還是國(guó)際看,世界普遍對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)預(yù)期是看好的,對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的信心是增強(qiáng)的。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的“深層優(yōu)勢(shì)”

應(yīng)當(dāng)講,周期性波動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特征,但改革開放40年來中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng),根源就在于我們能將中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)資源配置優(yōu)勢(shì)有機(jī)結(jié)合起來,能較為從容地應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化,能較為高效地完成內(nèi)生動(dòng)力成長(zhǎng),從而一次次成功化解各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)。正確研判中國(guó)經(jīng)濟(jì),不僅要看短期波動(dòng),也要從時(shí)間軸上看整體、看大勢(shì)、看實(shí)質(zhì)。這就需要具有辯證眼光和戰(zhàn)略定力,發(fā)現(xiàn)那些不受短期波動(dòng)影響、能為中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展保駕護(hù)航的“深層優(yōu)勢(shì)”。

這種“深層優(yōu)勢(shì)”,主要體現(xiàn)在:一是巨大的“市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”。2019年一季度,消費(fèi)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到65.1%,中國(guó)已經(jīng)形成世界上規(guī)模最大的中等收入群體,有近14億人口的大市場(chǎng),繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主引擎的作用。再如中國(guó)擁有比沃爾瑪和亞馬遜更大的零售商,中國(guó)電商巨頭阿里巴巴的商品交易量幾乎是亞馬遜的三倍,如果算上其子公司,它已超過沃爾瑪,成為全球最大的零售商。全球速賣通已是美國(guó)第六大在線購(gòu)物網(wǎng)站,阿里巴巴正與它聯(lián)手進(jìn)軍美國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)。二是善于求變應(yīng)變的“改革優(yōu)勢(shì)”。近年來,中國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn),不斷激發(fā)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生活力。2018年世界銀行發(fā)布的報(bào)告顯示,中國(guó)營(yíng)商環(huán)境排名在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體當(dāng)中的位次躍升了32位,成為營(yíng)商環(huán)境改善幅度最大的經(jīng)濟(jì)體之一。三是中國(guó)特色社會(huì)主義所獨(dú)有的“制度優(yōu)勢(shì)”。堅(jiān)持黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的制度優(yōu)勢(shì)。黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保國(guó)家具有超強(qiáng)整合能力、強(qiáng)大動(dòng)員能力和高效執(zhí)行能力,這是中國(guó)抵御一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的壓艙石,也是中國(guó)贏得更長(zhǎng)遠(yuǎn)未來的關(guān)鍵。以扶貧幫困為例:即使中國(guó)人口眾多,但貧困人口依然低于美國(guó)。目前,世界銀行的全球貧困線是日收入低于1.9美元。中國(guó)自己劃定的國(guó)家貧困線更高(中國(guó)貧困線以2011年2300元不變價(jià)為基準(zhǔn),2018年貧困標(biāo)準(zhǔn)為年人均純收入低于3535元),遠(yuǎn)高于聯(lián)合國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。即使按照這個(gè)衡量標(biāo)準(zhǔn),也只1660萬農(nóng)村人口生活在貧困之中。相比之下,根據(jù)美國(guó)衛(wèi)生與公眾服務(wù)部的提供的數(shù)據(jù),在美國(guó),12.3%的人口生活在國(guó)家貧困線以下,約3970萬美國(guó)人生活在貧困中。

全球化智庫(kù)(CCG)特邀研究員、上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院特聘教授
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