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范正利:當(dāng)困境中的美國波音遭遇中國航企維權(quán)
范正利
2019年05月27日

美國波音正在試圖飛越前所未有的重重云靄——作為全球航空航天業(yè)的領(lǐng)航者,世界上最大的民用和軍用飛機(jī)制造商之一,這個(gè)自負(fù)的大家伙從未想到有一天會惹上大麻煩!眾所周知的兩起空難和頻頻曝光的安全及監(jiān)管漏洞,讓波音連帶美國航空監(jiān)管部門面臨空前的信譽(yù)危機(jī)。

據(jù)路透社5月23日報(bào)道,美國聯(lián)邦航空局(FAA)此間在一份非公開簡報(bào)中通知聯(lián)合國航空機(jī)構(gòu)成員,最早或在6月底批準(zhǔn)波音737 MAX客機(jī)恢復(fù)服務(wù),但這并不意味著已擬定讓這些客機(jī)重返藍(lán)天的明確時(shí)間表。盡管,波音公司此前發(fā)表聲明,已完成737MAX系列飛機(jī)軟件更新及相應(yīng)的模擬機(jī)測試和工程驗(yàn)證飛行,并積極地為最終的復(fù)飛認(rèn)證做準(zhǔn)備。

同在5月23日,來自包括中國在內(nèi)的全球30多個(gè)國家的航空監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表在美國得克薩斯州舉行了會議,探討是否允許波音737 MAX系列客機(jī)復(fù)飛。顯然,會議很難達(dá)成共識——在空難原因尚未定性的前提下,波音煞有介事地完成軟件升級的那個(gè)聲明成為一個(gè)笑柄。而據(jù)《華爾街日報(bào)》5月21日報(bào)道,美國航空監(jiān)管機(jī)構(gòu)不是“越來越相信鳥與飛機(jī)相撞可能就是埃塞航空波音飛機(jī)墜毀的原因”了嗎?

此前兩天,即5月20日,英國《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱,主辦上述德克薩斯州會議的FAA表示,該局在批準(zhǔn)波音的申請之前不需要征求其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意,“但官員們表示,他們希望避免重演埃航事故后發(fā)生的情況,當(dāng)時(shí)中國搶在其他所有監(jiān)管機(jī)構(gòu)之前,而且是在分析飛行數(shù)據(jù)之前下令停飛此型飛機(jī)?!?/p>

FAA的官員們是指,中國民航局(CAAC)于3月11日上午發(fā)布通知,要求國內(nèi)運(yùn)輸航空公司于當(dāng)日18時(shí)前暫停波音737 MAX 8飛機(jī)的商業(yè)運(yùn)行。FAA似乎并不承認(rèn)自己的監(jiān)管漏洞,認(rèn)為“中方的行動過早,削弱了人們對全球航空監(jiān)管體系的信心?!逼鋾r(shí),所不容抹煞的是, CAAC因尊重事實(shí)敬畏生命而贏得了國際社會和國內(nèi)民眾的一片贊許之聲。

而遭遇停飛損失的中國航空公司會沉默下去嗎?5月15日,彭博社援引知情人士報(bào)道,中國大型航空公司正考慮聯(lián)合起來,就停飛波音737 Max飛機(jī)造成的破壞向這家美國飛機(jī)制造商索賠。文章分析稱,“中國三大國有航空公司(南航、國航、東航)可能是一支難以對付的強(qiáng)大力量?!碑吘梗澳壳爸袊ow的96架737MAX飛機(jī)中,有53架來自這三家公司。2018年中國航線65%的乘客選擇這三家公司。”

對波音而言,一語成讖!5天后,東方航空成為中國首家提出索賠的航空公司。不過,東航否認(rèn)就索賠事宜與其他航空公司溝通。5月21日,中國外交部發(fā)言人陸慷在例行發(fā)布會上表示,波音737MAX機(jī)型在全球范圍被停飛,原因是出現(xiàn)了安全上的隱患,技術(shù)問題沒有解決,“對企業(yè)之間的商業(yè)行為,我們不便做評論,但是任何企業(yè)依法申索自己合法、合理的利益,這是無可非議的?!?/p>

當(dāng)然,不止是東方航空,也不止是包括東方航空在內(nèi)的三大國有航空公司。截至目前,運(yùn)營737MAX8飛機(jī)的13家國內(nèi)航空公司全部正式向波音公司提出索賠。5月24日,中國航空運(yùn)輸協(xié)會(CATA)發(fā)出“積極支持和協(xié)助會員企業(yè)向波音公司索賠的聲明”。CATA表示,“根據(jù)測算,如B737MAX8飛機(jī)停飛至6月底,預(yù)計(jì)我航空公司已交付和待交付飛機(jī)共損失40億元左右。隨著時(shí)間推移,相關(guān)損失還將進(jìn)一步擴(kuò)大。”

波音官網(wǎng)介紹稱,737MAX是波音公司史上銷售最快的系列,迄今已獲得來自全球100家客戶的近4700架訂單。而中國航空運(yùn)輸企業(yè)是B737MAX8飛機(jī)的最大用戶,按照2019年引進(jìn)計(jì)劃,本將繼續(xù)引進(jìn)該機(jī)型130余架。CATA因此指出,“此次事件導(dǎo)致的損失我們也是最大?!?/p>

以波音和空客兩大航空巨頭為焦點(diǎn)的美國和歐盟間的航空業(yè)反補(bǔ)貼爭端由來已久。與此不同,中國航空公司與波音公司剛剛開始的這場博弈也還只是“企業(yè)之間的商業(yè)行為”,但置于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的背景之下卻顯得意味不同尋常。中國航空運(yùn)輸企業(yè)不僅獲得了社團(tuán)組織CATA的支持,更是獲得了國內(nèi)廣大民眾的聲援。

直面波音,直面財(cái)雄勢大的巨無霸,毅然選擇維護(hù)自己正當(dāng)權(quán)益的中國航企,從此站在了一個(gè)新的起點(diǎn)。

財(cái)經(jīng)作家、高級記者,系《人民交通》雜志總編輯。
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