當華盛頓的多變與北京的不變在貿(mào)易摩擦中相遇時,中美貿(mào)易戰(zhàn)不可避免地被拖入消耗戰(zhàn)的模式。此間,不斷有美國鷹派人物主張,美國應盡早與中國實現(xiàn)全面“脫鉤”。
相信美國的決策者必定會審慎對待這種瘋狂的想法,因為一旦付諸實踐,中美脫鉤將給世界經(jīng)濟帶來災難性后果。
值得注意的是,這種不切實際的主張在美國國內(nèi)還有相當?shù)氖袌?。這從一個側(cè)面說明,一些美國人不僅對中美關系了解甚少,而且對經(jīng)濟全球化也缺乏基本的認識。
在某種意義上說,沒有經(jīng)濟全球化就沒有中美關系的今天,而沒有中美兩國的四十多年之久的互利合作,經(jīng)濟全球化也無法觸及今天的深度和廣度。中美全面脫鉤,將是經(jīng)濟全球化進程中的重大挫折。
資本主導的生產(chǎn)要素的全球市場的流動催生了經(jīng)濟全球化,這是不可逆轉(zhuǎn)的歷史大趨勢。經(jīng)濟全球化促成的開放合作幾十年來都是增強國際經(jīng)貿(mào)活動的重要動力,當下是推動世界經(jīng)濟穩(wěn)定復蘇的現(xiàn)實需求,未來則是促進人類社會不斷進步的時代要求。
人類的命運從未向像今天這樣緊密相聯(lián),各國利益從未像今天這樣深度融合。作為歷史大趨勢的經(jīng)濟全球化,讓和平、發(fā)展、合作和共贏成為不可阻擋的時代潮流。再強大的國家最終都要順應這股潮流,無法阻止歷史規(guī)律發(fā)生作用。
也正是在經(jīng)濟全球化的過程中,世界才出現(xiàn)了百年未有之大變局。新興市場經(jīng)濟體和發(fā)展中國家的集體崛起在規(guī)模和速度上前所未有,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)升級帶來的機遇和挑戰(zhàn)前所未有,全球治理體系在應對國際形勢變化時表現(xiàn)出的不適應和不對稱前所未有。
這讓一些曾經(jīng)的經(jīng)濟全球化的引領者頗感不適。一股逆全球化而行的單邊主義、保護主義和強權(quán)政治在以美國為代表的一些發(fā)達國家甚囂塵上,試圖將其國內(nèi)長期積累的問題和矛盾歸罪于經(jīng)濟全球化。這樣做既不符合事實,也無助于問題的解決。中美經(jīng)貿(mào)摩擦就是這股逆流與歷史大趨勢相抵牾的一個突出表征。
在經(jīng)濟全球化的初期,參與者基本大都會享受到帕累托最優(yōu)效應。發(fā)達國家與發(fā)展中國家在互利合作中充分利用了各自的資源稟賦和比較優(yōu)勢,改善了本國人民的生活水平,也共同拉動了世界經(jīng)濟的增長。
但經(jīng)濟全球化決不是什么萬靈藥。隨著各國發(fā)展速度差異的出現(xiàn),經(jīng)濟全球化的邊際效應開始遞減。世界上還有將近8億人處于絕對貧困之中,貧富差距和國內(nèi)問題都沒有因為世界經(jīng)濟總量的增長和生產(chǎn)效率的提高得以解決。為了應對這些問題,各國都應當不斷通過對內(nèi)改革與對外開放,克服各自發(fā)展中的問題,同時積極參與到國際治理體系改革中來。
中國的“一帶一路”倡議等主要就是為廣大發(fā)展中國家和新興市場經(jīng)濟體提供的一種公共產(chǎn)品,某種意義上是對國際治理體系改革滯后造成的經(jīng)濟全球化對不發(fā)達國家的不公待遇的一種補救與糾偏。這與大搞自己利益優(yōu)先的美國形成了鮮明的對比。
毋庸置疑,不只是中美,在整個世界范圍內(nèi),與國際治理體系相關的一系列規(guī)則和制度都到了“再平衡”的窗口期。必須做出相應的調(diào)整,才能更加客觀地反映新興市場經(jīng)濟體及廣大發(fā)展中國家的正當權(quán)益,促進全球可持續(xù)發(fā)展。在這個過程中雙方要通過協(xié)商,了解各自的位置和彼此的關切,在權(quán)利讓渡上進行新一輪調(diào)整,以適應新時代的需求。
在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展的今天,弱肉強食、贏者通吃必將是一條越走越窄的死胡同;包容普惠,互利共贏才是越走越寬的人間正道。經(jīng)濟全球化讓各經(jīng)濟體一榮俱榮,一損俱損,各國的發(fā)展環(huán)環(huán)相扣。這就決定了我們在處理國際關系時必須摒棄零和思維,不能再幻想贏者通吃。
在這個時代,利己可以不損人,但損人必定不會利己。沒有哪個國家可以獨善其身,協(xié)調(diào)合作是必然選擇。各國應爭取通過宏觀政策協(xié)調(diào)放大正面聯(lián)動效應,防控負面外溢效應,在世界經(jīng)濟共振中實現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展。
總之,經(jīng)濟全球化可以是裝滿寶藏的阿里巴巴山洞,也可以是潘多拉的魔盒。各國只有不斷認識和適應這一歷史潮流,才能掌握其規(guī)律,更有效地揚長避短。這給各國決策者提出了更高的要求。全球化時代,除卻不公平的國際治理體系的原因,造成一國衰落的絕非那些崛起的國家,往往是其自身的無措、迷信亦或偏見。