商務部剛剛表示,根據(jù)相關法律法規(guī),中國將建立不可靠實體清單制度,對不遵守市場規(guī)則、背離契約精神、出于非商業(yè)目的對中國企業(yè)實施封鎖或斷供、嚴重損害中國企業(yè)正當權益的外國企業(yè)、組織或個人,將列入不可靠實體清單。具體措施將于近期公布。
這則消息再次驗證了新聞學的一個規(guī)律:消息越短越重大。
但凡跟蹤貿易戰(zhàn)進程的人,看到這則消息都會有所觸動。有人情不自禁地拍手稱快,有人則慨嘆貿易戰(zhàn)朝著升級的方向又進一步。顯然,這次針對美國商務部所謂“受制裁實體清單”出臺的“不可靠實體清單制度”標志著中方對美方的應對措施,已經悄然從國家層面的關稅反制發(fā)展到了針對相關企業(yè)組織的精準打擊。
在美方的“黑名單”上四分之一都是來自中國的企業(yè),其余企業(yè)中很多是下游供應鏈企業(yè)。美方建立這份“黑名單”沒有任何事實依據(jù),一句“國家安全”成為其濫用長臂管轄,公然踐踏國際貿易、技術和商業(yè)準則的出發(fā)點。
反觀中方這次應對,字數(shù)雖少,很多細節(jié)非常值得推敲。
首先,中國創(chuàng)建的不是清單,而是清單制度,意味著這將在一段時間內成為常態(tài)化的機制。
其次,能上這個清單的企業(yè)并不是像美方那么簡單歸結為威脅“國家安全”,而是有具體的依據(jù)和標準,比如不講規(guī)則,出于非商業(yè)目的對中國企業(yè)實施封鎖或斷供,嚴重損害中國企業(yè)正當權益等等。這樣的標準給那些有上榜可能的企業(yè)留下了回旋余地。
言外之意,跟著美國耍流氓封鎖中國企業(yè)的,在中國會得到對等的待遇。
再次,這個清單上不只是企業(yè),還包括組織和個人。這種開放性將讓那些聽從美國擺布的行業(yè)、技術組織和相關個人有所忌憚。
最后,中國政府設立這一制度絕非打擊外資,關上國門,不再搞對外開放了,相反,此舉讓中國的對外開放更加規(guī)范、透明和具有可預見性。
這一制度不應是一個短期的制度,而應該長期堅持下去,成為維護中國企業(yè)正當利益,捍衛(wèi)公平健康的市場和行業(yè)秩序的堅強后盾。
這一制度設計本身包含的合法性、合理性、包容性和靈活性,放在貿易戰(zhàn)的語境下充分反映了中國對貿易戰(zhàn)的一貫態(tài)度:不想打、但也不怕打。還是那句老話:談,大門敞開;打,奉陪到底。
當然任何制度設計都有負面影響。在當前形勢下,中國推出這一清單制度,應是在充分考慮了國內經濟的承壓能力和韌性的基礎上做出的艱難但果敢的抉擇。
我們希望這個清單一直都是空的,它應該是那些規(guī)范運營企業(yè)的保護神,是那些背信棄義的組織和個人頭上的“達摩克利斯之劍”。它的作用不在懲戒,而在維護公平合理的市場和產業(yè)秩序。
相信那些唯美國馬首是瞻,對華為等中國企業(yè)說封鎖就封鎖的企業(yè)和組織,此刻應些許體會到華為的感受,不同的是華為的遭遇是不白之冤,而你們將面對的一切是咎由自取。
在永恒的市場規(guī)則和美國霸權主義之間,何去何從,任何一個理性決策者的選擇都是不言自明的。你們還有機會選擇自己在中國的未來:一個十四億人的市場,一個具備完整工業(yè)體系的世界第二大經濟體,一個致力于全球合作與發(fā)展的自立自強的國家。
當然美國政府依然有充分的回旋余地,避免雙方的清單進入牛角相抵的消耗戰(zhàn)階段。中美在朝鮮時就是邊談邊打,現(xiàn)在也是這個階段,打是談的延伸,談是打的目的。最終,雙方依然要重回談判桌,對美國這樣的國家,尊嚴和平等只能靠打出來的實力自己去爭取。中國已無路可退,核心利益決不能讓渡。
中方一步步走到現(xiàn)在,完全是不得已應對美方層層加碼的舉措的結果。中國從未主動挑起事端,從未主動升級摩擦。
貿易戰(zhàn)怎么走,主動權還在美國手里,但貿易戰(zhàn)怎么打,已經不只是美方說了算了。