近日，由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)評論工作局主辦，中國日報(bào)網(wǎng)、浙江省委網(wǎng)信辦、江蘇省委網(wǎng)信辦、甘肅省委網(wǎng)信辦等承辦的“絲路人？絲路情——2019中外學(xué)者交流活動”來到浙江省寧波市，實(shí)地感受絲綢之路的創(chuàng)新成果。
縱觀歷史，因水而建，遇海則興
從歷史上看，以寧波為代表的中國東南沿海城市本身就是一個多元文化水乳交融、外向經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的絕佳樣板。
圖表 1 唐代絲綢之路路線圖
甬商自強(qiáng)，開拓不息
回顧歷史，偉大的勞動實(shí)踐給寧波人留下哪些寶貴精神遺產(chǎn)呢？那就是不等不靠、自力更生、因地制宜、勇于開拓。浙江自古“七分山、兩分、一分田”。在人多地少、土地承載力有限的條件下，勤勞智慧的寧波人既沒有自怨自艾、聽天由命，也沒有搶奪土地、自相內(nèi)訌，而是放眼遠(yuǎn)方，見“州南有海浩無窮”，便挽起袖口、齊心協(xié)力“每歲造舟通異域”，乘船將絲綢、茶葉、陶瓷、白糖、宣紙等中國特產(chǎn)行銷世界各地，同時又從他國運(yùn)來香料、藥材、珠寶，以饗中國。
甬商不僅外出經(jīng)商致富，也灑掃門庭喜迎萬國客商。寧波古稱“明州”，早在唐宋時代就已經(jīng)發(fā)展為中國華東地區(qū)的主要港口。九世紀(jì)的阿拉伯地理學(xué)家伊本考爾大貝，在他的著作中介紹中國的貿(mào)易大港，自南而北的排列順序是：一交州，二廣州，三泉州，四揚(yáng)州。以后又有變更形成了廣州、泉州，明州（寧波）三港競爭的局面。北宋初期，三港以廣州最盛，明州次之，泉州居后。
中華有量，能容四方
除了勤奮、智慧，歷史上甬商成功的第二個秘訣便是海納百川、兼收并蓄、平等包容、誠信無欺?！叭陙碚l著史，八千里外覓封侯”（李鴻章）。放眼全球，能取得如此輝煌業(yè)績的港口和地區(qū)，并非只有蘇浙；但如此政通人和、和諧共榮、互聯(lián)互通、雞犬之聲相聞且年年歲歲常往來的太平景象卻并不多見。
威尼斯人也是經(jīng)商的好手，但他們的圣馬可大教堂里所展示、炫耀的卻是從君士坦丁堡巧取豪奪的稀世珍寶；他們在地中海沿岸各港也開了商埠、劃了“租界”，但與當(dāng)?shù)厝说慕?jīng)濟(jì)糾紛、政治對抗和宗教沖突卻從未消停，至于他們在世人眼中的形象更被莎士比亞筆下的《威尼斯商人》和“一磅帶血的肉”所定格。而在浙江諸港，在中國，情況則完全不同：不同膚色人種、不同宗教信仰、不同民族文化的人們都能夠平等而和諧的在一起創(chuàng)造財(cái)富、分享生活；本著“和而不同”的基本理念和“己所不欲勿施于人”普遍價(jià)值，中國人民攜手各國友人致力于促進(jìn)當(dāng)?shù)啬酥琳麄€東亞、東南亞地區(qū)的和平與繁榮。在千百年的勞動實(shí)踐與互利共贏的合作中，各族、各國人民在江浙這篇熱土上不僅建立起深厚的感情，甚至在民族融合的基礎(chǔ)上形成血緣紐帶，并最終自然形成一個同呼吸、共命運(yùn)的“共同體”。
由此觀之，習(xí)近平主席近年來在不同場合多次提倡的“構(gòu)建東亞命運(yùn)共同體”之議題，絕非虛言，亦非一時之興起，乃是有其源、有所本。以史為鏡，可以知興替，可以知“共同體”本身就是一株扎根于深厚歷史土壤中并不斷汲取時代養(yǎng)分的參天巨木，現(xiàn)在只要我們小心培植，當(dāng)它一旦生發(fā)起來，垂天而降的氣根與繁盛橫溢的枝葉必將蔭庇我們的子孫后代，而它豐碩的果實(shí)則將惠及友鄰萬邦。
以史為鏡，可知興替，以資于今
然而，我們在回顧往昔繁榮的盛況，贊嘆先人智慧與美德的同時，也不應(yīng)忽略歷史長河中悲愴的暗面、危險(xiǎn)的暗礁與絕望的淺灘。它們同樣甚至更加值得今人反思、警醒。
翻過歷史悲愴的暗面：國強(qiáng)方可保民富，發(fā)展未可忘海防
在江浙一帶繁盛千年的航海與貿(mào)易史上，最悲愴的一頁莫過于戰(zhàn)亂和屠殺，其中尤以倭寇之亂為最。據(jù)史料記載，包括寧波在內(nèi)的東南沿海省份在明初洪武年間多次遭受倭寇劫掠，直至永樂時才稍有平息；嘉靖年間倭寇復(fù)來侵襲。
在偉大的抗倭斗爭期間，江浙人民在沿海各地夯筑大量的海防工事、水寨，設(shè)置衛(wèi)所，打造戰(zhàn)船，通過艱苦卓絕的斗爭贏得了來之不易的勝利。可永樂以后，隨著朝政的萎靡，整個東南海防體系遂開始敗壞、糜爛，以致嘉靖年間倭寇肆虐荼毒。此后戚家軍起，方重整河山，海波漸平。
鮮血書寫的教訓(xùn)必須被吸取，那就是沒有國防不談海貿(mào)。發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生離不開整軍經(jīng)武、富國強(qiáng)兵。如果說蘇聯(lián)式的窮兵黷武、過度擴(kuò)張是一條“老路”，那么南朝后主式的歌舞升平、自廢武功就是一條“邪路”。我們今天在強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的時候，千萬不可忽略國家能力建設(shè)，尤其是國防、海防的建設(shè)。而任何省份的發(fā)展、城市的興起，也必須將自身的地區(qū)發(fā)展規(guī)劃與國家的大政方針相有機(jī)結(jié)合起來。
繞過歷史危險(xiǎn)的暗礁：發(fā)展須有大手筆，法治才是硬道理
歷史翻過晚明的暗頁來到清初，中國的強(qiáng)盛似乎為國家和東南沿海人民帶來富強(qiáng)的曙光；但激流中所潛藏的暗礁——“海禁鎖國”，同樣讓人心悸。它迫使我們認(rèn)識到，強(qiáng)大的國家能力如果得到正確使用，譬如抵御外侮，那必將造福人民；但如果用錯方向、用錯對象，則有可能適得其反。正如有學(xué)者所分析的，中國人，尤其是南方沿海居民，經(jīng)商致富是他們與生俱來的本能，只要沒有外部行政高壓手段壓制，只要給他們充分的自由和切實(shí)的權(quán)益保障，他們自己就能經(jīng)營，從無到有、從小到大逐步地發(fā)展起來。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明此言不虛。
縱觀近世中國史，這里似乎有一個棘手的悖論：站在社會看政府，當(dāng)國家能力低下、政府對社會的控制有所松動時，民間才有機(jī)會和自由獲得發(fā)展，可好景不長，很快又遭到外敵入侵的破壞甚至野蠻摧毀。譬如所謂明末“資本主義的萌芽”，甫一掙脫腐朽朝廷的鉗制卻又旋即被滿洲入侵的兵火所吞噬。反之，當(dāng)強(qiáng)勢的“圣主”君臨天下、莊嚴(yán)國土?xí)r，譬如康乾盛世，外敵入侵的威脅雖暫時解除，但行政權(quán)力的重軛又馬上壓迫民間的自由與創(chuàng)新。類似地，站在政府的角度看社會，似乎也有“一抓就死，一放就亂”的困惑。
而更為反諷的是，就以明清之際都存在的“遷界禁?！睘槔?，該政策往往以“抵御外敵、保護(hù)人民”為理由去封鎖海岸線并嚴(yán)令“寸帆不得下?！薄们乙菜闶莻鹘y(tǒng)陸權(quán)“老大帝國”面對海上入侵時被逼無奈的“焦土戰(zhàn)略”吧。可正如近年來國內(nèi)史學(xué)家和海外漢學(xué)家所“重新”發(fā)現(xiàn)的，這種自弱式（self-weakening）政策不僅無法從根本上提升國力，反而人為地在政府與社會/人民間制造隔閡與矛盾——原因很好理解，江浙多山，人多地少，又不讓下海捕魚經(jīng)商，人民何以謀生？既然不能在體制內(nèi)合法地生存，那么求生的本能就會迫使草根走向社會的反面，并在“豪強(qiáng)”的帶領(lǐng)下，在體制外匯集成一股巨大的破壞性力量。新一代的學(xué)者們考察倭寇武裝的人員構(gòu)成，指出其中為首者和主力部隊(duì)恐怕大多都是沿海居民。這些被迫鋌而走險(xiǎn)的饑民與李自成等起義軍并無本質(zhì)不同，而濫殺平民的現(xiàn)象在農(nóng)民起義軍里也同樣存在，至于日本浪人不過是夾雜其中的雇傭軍而已。該說是否符合史實(shí)還有待進(jìn)一步檢驗(yàn)，但它給我們提供了一種有益的思路——那就是國家力量不僅要做大做強(qiáng)，更要與社會力量保持一種適度張力下的和諧共生。
在上述史家之論的基礎(chǔ)上，我們再站在理論的高度審視當(dāng)下，就不難看到有兩組重大關(guān)系的處理無法繞過、亟待解決：一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展（黃油）與安全保障（大炮）的關(guān)系，二是保持社會活力與強(qiáng)化政府管控的關(guān)系。如何辯證地思考這兩組重大關(guān)系？如何統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同創(chuàng)新？這不僅是理論界長久以來所探究的重大課題，更是擺在當(dāng)代決策者、實(shí)踐者面前必須正面回應(yīng)的現(xiàn)實(shí)問題。
對于前者，筆者愚見，首先要依靠最高領(lǐng)導(dǎo)人的頂層設(shè)計(jì)。其涉及面眾多，但有一條主線是：國家究竟走開拓進(jìn)取的外向型發(fā)展戰(zhàn)略還是走閉關(guān)自守的內(nèi)向型守成戰(zhàn)略？大略既定，輕重緩急、主次排序方可得以確認(rèn)。洪武、永樂、康熙、乾隆，在中華兩千年歷史中雖都堪稱明君雄主，但是他們所處的時代以及自身所受教養(yǎng)的局限，決定了其大戰(zhàn)略的上限。他們長于深宮、儲于內(nèi)廷，既沒有在梁家河畔被大西北刀劈斧砍的黃土錘煉成錚錚鐵漢，又無緣扎根東南沿海，十?dāng)?shù)載始終奮勇沖鋒在改革開放的最前沿，其視野、能力、心性不過僅僅滿足于平治天下，但求無事便好，于是在已初露端倪的近代文明前裹足不進(jìn)，甚至調(diào)轉(zhuǎn)身子，一頭埋進(jìn)祖宗家法和古董堆、功勞簿里，坐失良機(jī)，最終給民族的前途命運(yùn)埋下隱患。俱往矣，數(shù)大國領(lǐng)袖，還看今朝。執(zhí)“一帶”之長袖以善舞兮，踏“一路”之波濤而弄潮。在全球化的大潮下，以一往無前的銳氣與高瞻遠(yuǎn)矚的洞見，用空前宏大的外向型發(fā)展大戰(zhàn)略迎接新時代的挑戰(zhàn)。若得海運(yùn)再起、江浙復(fù)興，則為東方之幸、歐亞之福。
而對于后者，未來出路就在于落實(shí)習(xí)主席的重要指示，具體地：一是在于落實(shí)社會主義法治，二是構(gòu)建“親清新型政商關(guān)系”。傳統(tǒng)中國有刑無法，以政治代替法治，這條老路在全球化的今天顯然已不合時宜。習(xí)近平主席在談到共產(chǎn)黨人的“法治觀”時一針見血地指出：“法令行則國治，法令弛則國亂?！?[2] 短短十二個字，擲地有聲。可見，要想跳出“一抓就死，一放就亂”的困局，就必須實(shí)現(xiàn)國家治理架構(gòu)的法制化轉(zhuǎn)型，一切流程的推進(jìn)、一切正誤的判定都必須以神圣的法律為準(zhǔn)繩，而不落“人治”的窠臼。
開出昂揚(yáng)奮進(jìn)的新途：靠山面海通萬邦，依托內(nèi)地可自強(qiáng)
以最具代表性的寧波和舟山為例，江浙沿海外貿(mào)于宋元之際最為繁盛，遠(yuǎn)邁廣府；但此后又出現(xiàn)一段時間的衰落。這是為何？傳統(tǒng)的解釋往往從戰(zhàn)亂、海禁、航道淤塞等因素方面進(jìn)行解釋，而筆者較為贊同“區(qū)域經(jīng)濟(jì)衰退”一說——外貿(mào)港口發(fā)展的要素不僅包括其自身區(qū)位、設(shè)施等，更需依托其所在省份、國家的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，尤其是沒有蓬勃發(fā)展的制造業(yè)、加工業(yè)很難想象港口的持久繁榮。在此基礎(chǔ)上，隨著人員往來和資金流的增多，有條件的港口還能從貿(mào)易/物流中心升級為金融/人才/旅游中心，泉州、香港、新加坡、布里斯托等港的興衰似乎都能說明此點(diǎn)。
可喜的是，我們今天看到浙江省委、省政府和寧波市委、市政府對本省本市內(nèi)陸城市與沿海港口的開發(fā)統(tǒng)籌規(guī)劃、雙管齊下，這既是對主席一帶一路大方略的深刻領(lǐng)悟，更是為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、人民幸福謀劃長久之計(jì)。
港通天下，蛟龍出海利中華
在歐亞大陸的東南角，在太平洋的西海岸，在東經(jīng)120度55分、北緯28度51分的這片熱土上，正風(fēng)起云涌。
遙想兩千年前，雄才大略的漢武帝一手北御匈奴，一手鑿空西域，開辟出澤被后人千年之久的絲綢之路，并留下“五星出東方利中國”的歷史佳話。而今，中國人鑄劍為犁，拿出滿滿的誠意與巨大的商機(jī)與芳鄰?fù)?，共建?1世紀(jì)海上絲綢之路”命運(yùn)共同體。這正是曠古未有的大手筆！
古人云，欲成非常之功，必待非常之時，更需非常之人。英雄不世出，但蒼天帶我中華不薄，值此大變之機(jī)，就在“世界中心正由歐美向東亞轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時刻”（清華閻學(xué)通教授語），更有非常之人以非常之力撬動歷史發(fā)展的軌跡。一帶一路，百年大計(jì)。當(dāng)百年后的人們回首往昔，憶我們這代人的崢嶸歲月并重訪明州古城——海上絲路的始發(fā)點(diǎn)時，他們會說：昔者東海有龍，其名為“明”。明州之大，不知其幾千里也。化為一“路”，振翅而飛，其翼若垂天之云，其高、其遠(yuǎn)，不可限量。
王鵬（中國人民大學(xué)重陽金融研究院）
[2]習(xí)近平的“法治觀”:“奉法者強(qiáng)則國強(qiáng)”，2014年10月22日00:06:03來源： 人民網(wǎng)，http://news.xinhuanet.com/politics/2014-10/22/c_1112919291_2.htm
