中國以此向世界傳遞出一個明確信號——把自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為“新時代改革開放的新高地”。“中國不會因外部環(huán)境變化而停滯開放步伐，中國會繼續(xù)秉持維護(hù)經(jīng)濟全球化的立場，堅定不移擴大開放?！敝袊鴩H經(jīng)濟交流中心（國家智庫機構(gòu)）的經(jīng)濟學(xué)家王軍認(rèn)為。8月26日，國務(wù)院發(fā)布6個新設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)總體方案。自此，中國18個自貿(mào)區(qū)布局正式成型。
“此次，中央決定在山東等6個省區(qū)設(shè)立新一批自貿(mào)試驗區(qū)，目的是要通過在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更多層次進(jìn)行差別化探索，開展對比試驗、互補試驗，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力，更好服務(wù)于對外開放總體戰(zhàn)略布局?！痹?6日下午的國新辦政策例行吹風(fēng)會上，商務(wù)部副部長王受文答記者問。
“這無疑是新時代推進(jìn)改革開放的一項重大戰(zhàn)略?！敝袊煌ㄟ\輸協(xié)會副會長兼秘書長李剛表示，從推動共建“一帶一路”到促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，一系列重大改革開放舉措日漸深入，而交通運輸建設(shè)始終擔(dān)負(fù)著先行和保障作用。這位交通運輸部前政策研究室主任，對國家戰(zhàn)略保持了敏銳的洞察力，“當(dāng)然，6個新設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)進(jìn)行‘差別化探索’的同時，也有一定的共性。比如不約而同地將建設(shè)交通物流樞紐作為重要任務(wù)?！?/p>
山東自貿(mào)試驗區(qū)的不同片區(qū)有著不同功能劃分，濟南片區(qū)建設(shè)全國重要的物流中心，青島片區(qū)重點發(fā)展航運物流，打造東北亞國際航運樞紐。山東在總體方案中特別指出“提升航運服務(wù)能力”，發(fā)揮港口功能優(yōu)勢，建立以“一單制”為核心的多式聯(lián)運服務(wù)體系，完善山東省中歐班列運營平臺，構(gòu)建東聯(lián)日韓、西接歐亞大陸的東西互聯(lián)互通大通道。加強自貿(mào)試驗區(qū)與海港、空港聯(lián)動，推進(jìn)海陸空郵協(xié)同發(fā)展。
江蘇連云港片區(qū)的目標(biāo)是建設(shè)“亞歐重要國際交通樞紐”，促進(jìn)國際運輸便利化，加快海外物流基地建設(shè)。廣西發(fā)揮與東盟國家陸海相鄰的獨特優(yōu)勢，以期形成21世紀(jì)海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門戶。河北提出著力建設(shè)“國際商貿(mào)物流重要樞紐”，大興機場片區(qū)則重點發(fā)展航空物流。云南建設(shè)昆明國際航空樞紐和空港型國家物流樞紐，以及面向南亞東南亞航空物流集散中心。黑龍江建設(shè)面向俄羅斯及東北亞的交通物流樞紐，黑河片區(qū)爭做沿邊口岸物流樞紐，綏芬河片區(qū)建設(shè)面向國際陸海通道的陸上邊境口岸型國家物流樞紐。
隨著山東、江蘇、河北新設(shè)自貿(mào)試驗區(qū)，中國將實現(xiàn)沿海省份自貿(mào)試驗區(qū)的全覆蓋。而廣西、云南、黑龍江的入圍，是中國首次在沿邊地區(qū)布局自貿(mào)試驗區(qū)，主要就在于融入并強化服務(wù)“一帶一路”建設(shè)這一國家重大戰(zhàn)略。其中，廣西、云南設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)側(cè)重于服務(wù)中國—東盟自貿(mào)區(qū)，可謂“小自貿(mào)區(qū)對接大自貿(mào)區(qū)”。黑龍江則側(cè)重于東北亞合作、上合組織和“一帶一路”鐵路通道擴能改造。而地處沿海的江蘇似乎劍走偏鋒，提出推動“一帶一路”交匯點建設(shè)，著力打造開放型經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)。
具體而言，廣西以“形成‘一帶一路’有機銜接的重要門戶”為己任。一是“打造西部陸海聯(lián)通門戶港”。加快架構(gòu)經(jīng)西部地區(qū)聯(lián)通“一帶一路”的大能力鐵路貨運通道，加快建設(shè)服務(wù)西南中南西北的國際陸海聯(lián)運基地。支持欽州港提升集裝箱干線運輸水平；支持北部灣港重大港航及公共項目用海用地；支持設(shè)立航運、物流區(qū)域總部或運營中心；支持開展北部灣港至粵港澳大灣區(qū)的內(nèi)外貿(mào)集裝箱同船運輸。二是“建設(shè)中國—中南半島陸路門戶”。深度參與瀾滄江—湄公河次區(qū)域合作，加快推進(jìn)中國—中南半島經(jīng)濟走廊建設(shè)。
云南著力開辟“一帶一路”和長江經(jīng)濟帶互聯(lián)互通的重要通道，建設(shè)連接南亞東南亞大通道的重要節(jié)點，推動形成中國面向南亞東南亞的輻射中心、開放前沿。黑龍江發(fā)揮地緣優(yōu)勢，積極參與“中蒙俄經(jīng)濟走廊”建設(shè)，深度融入共建“一帶一路”，營造全方位對外開放的新格局。江蘇擬打造“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）交流合作平臺，加強口岸執(zhí)法機構(gòu)的機制化合作，加強國際產(chǎn)能合作。
十九大報告提出，要以“一帶一路”建設(shè)為重點，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成“陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟”的開放格局。還提出，“賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán)”，而自貿(mào)試驗區(qū)恰恰是中國探索新一輪高水平對外開放的一個重要載體，也正是將于明年1月1日正式實施的《外商投資法》所指的“特殊經(jīng)濟區(qū)域”。
“通過更深層次的改革激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力，通過更高水平的開放彰顯中國支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的堅定決心。”王受文這樣闡述設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)的非凡意義。
