背景
香港以“反修例”為突破口引發(fā)的從示威游行要訴求，到暴力沖擊反政府，再到攻擊平民百姓、破壞公共設(shè)施、挑戰(zhàn)人性、向英美卑躬屈膝求助“解放香港”之三部曲，經(jīng)過百日演繹，已經(jīng)淋漓盡致。香港問題從生活淺表到政治肌理層層剝落，赤裸現(xiàn)身，終于以二零一九年九月二十五日以美國參眾兩院外委會(huì)“香港人權(quán)與民主法案”的通過為里程碑，承前啟后，拉開香港問題新一輪大幕。
現(xiàn)階段，香港本地，國內(nèi)及國際社會(huì)對(duì)于香港問題的基本認(rèn)知和視角觀感不同，致使平息和處理問題之策略和意見迥異：香港本地主流訴求的本質(zhì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)，民生民意。國際社會(huì)，主要是英美為代表的國家則打著迎合所謂“自由民主”的招牌，從社會(huì)經(jīng)濟(jì)，文化教育，乃至政治軍事通過蠶食和滲透進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃和布局。作為“盛世百年”的香港，要打好“香港保衛(wèi)戰(zhàn)”，如今看來，并非朝夕之功能夠立竿見影。其復(fù)雜性，長期性，和矛盾性，迫使港人和特區(qū)政府直面新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，剛?cè)嵯酀?jì)，內(nèi)外結(jié)合，戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)統(tǒng)籌兼顧，從三個(gè)維度處理香港問題。
一?? 鋼筋鐵骨，該出手時(shí)就出手
時(shí)下，全球注目，全民關(guān)懷的香港問題依然聚焦在全面“止暴制亂”，恢復(fù)法制，建立正常社會(huì)格局和生活秩序。香港問題在當(dāng)今世界乃屬罕見，極其另類，已經(jīng)成為“香港現(xiàn)象”。國慶期間，大陸各地“火樹銀花不夜天”，香港同時(shí)火光四起也沒閑著。十月二日，共有二百六十九人被捕，其中學(xué)生九十三人，創(chuàng)近四個(gè)月單日之最。據(jù)悉，近兩日，二十二處國旗和區(qū)旗遭破壞，國慶升旗儀式和酒會(huì)被迫改在室內(nèi)舉行；沙田馬場(chǎng)賽馬活動(dòng)從簡進(jìn)行，放棄邀請(qǐng)港府或者大陸官員出席，甚至激烈對(duì)峙中出現(xiàn)槍聲。試問，哪一個(gè)國家和地區(qū)能夠容忍幾近瘋狂的“黑色恐怖”在光天化日之下，對(duì)現(xiàn)代文明如此詆毀和破壞？暴徒可以肆意縱火，打砸搶掠，沖擊民航，癱瘓鐵路。而且暴力活動(dòng)愈演愈烈，不僅不能得到平息，反之，日?；蜋C(jī)制化已現(xiàn)端倪。
香港素有法制社會(huì)和享有全球最安全之美譽(yù)。隨地吐痰，大聲喧嘩可能會(huì)被嗤之以鼻，為人不齒；語言威脅，動(dòng)作挑釁甚至被訴諸法律。但是，冒充新聞?dòng)浾?，制造“冤假錯(cuò)案”，真假難辨，“蔚然成風(fēng)”。據(jù)悉，日前曾境內(nèi)外媒體和網(wǎng)絡(luò)流傳的香港公務(wù)員、海關(guān)官員所謂黑衣“內(nèi)鬼”，竟然是位懂禮貌，精業(yè)務(wù)，人人喜歡的好青年。事發(fā)之時(shí)，這位名叫林熾輝的海關(guān)人士正在家里休息。所以，《大公報(bào)》就此予以調(diào)查并發(fā)文，“據(jù)了解，遭停職的海關(guān)林姓官員并非上周六淘大花園被扯下黑衣頭套的暴徒...”。據(jù)悉，類似是非不明的假新聞事件近期在香港屢屢發(fā)生，市民被誤導(dǎo)和被“綁架”現(xiàn)象嚴(yán)重，法制和法治被凌駕而空轉(zhuǎn)。香港社會(huì)一方面蒙羞，另一方面其國際信用指數(shù)和安全指標(biāo)驟降。近期，有媒體報(bào)道，近期打算或者正在移民的個(gè)案大增，導(dǎo)致港人特別是精英階層外逃；香港“經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)”和“明報(bào)”昨日也報(bào)道（10月2日），高盛發(fā)布數(shù)據(jù)信息表明，近期香港私人銀行客戶因局勢(shì)不穩(wěn)而資金調(diào)離香港，逾三十億美元資金過去三個(gè)月從香港移至新加坡”；而透過“中原”到內(nèi)地，主要是在深圳購買商鋪物業(yè)的數(shù)量也有顯著變化。 “止暴制亂，刻不容緩”，實(shí)乃香港社會(huì)最大訴求和一致共識(shí)。
據(jù)有關(guān)資料和數(shù)據(jù)顯示，在香港街頭，每天沖殺在前的暴徒數(shù)量和構(gòu)成比重有據(jù)可查。是非不明、可進(jìn)可退的中間群體，和“被脅迫”，“不得已”及“利益熏心”想發(fā)不義之財(cái)者為主力。因此，對(duì)暴徒，群眾和無辜者進(jìn)行精準(zhǔn)甄別，有的放矢乃當(dāng)務(wù)之急也是戰(zhàn)術(shù)必備。
“止暴制亂”需要“鋼筋鐵骨”。長期以來，國內(nèi)外游客和域外人士笑言香港警察向來以“換錢”和“指路”，“溫和”又“柔弱”為標(biāo)簽，所以，遭遇攻擊，“人肉搜索”不難理解。 “馬弱搶著騎”，其實(shí)，政府亦然。在大是大非原則性問題上，特別是人民生命財(cái)產(chǎn)生死攸關(guān)之際，特區(qū)政府的智慧，手段和效率是民意的最大參照物和評(píng)判依據(jù)。政策反復(fù)，顧及左右，該出手時(shí)不出手，會(huì)令群眾失去安全感、信任感與支持度。目前看來，香港局勢(shì)并沒有如愿得到良好控制，反而陰翳蔽日，每況愈下，前途未卜。
眾所周知，由于“一國兩制”的特殊性，香港輿論場(chǎng)向西洞開。華盛頓一方面隔空喊話，慫恿香港激進(jìn)分子放膽鬧下去，另一方面“警告”北京不得出手打壓示威者。然而事實(shí)上，歐美各國在止暴制亂，處理示威事件上，可謂及時(shí)高效，心狠手辣，花樣繁多，以暴制暴。美國議員很清楚，若同樣的事情發(fā)生在美國，美國的警察受了傷，其國民衛(wèi)隊(duì)早已出動(dòng)，制暴效果“藥到病除”?；貞浺幌旅绹侨绾翁幚怼罢碱I(lǐng)華爾街”，一切就清楚了；而英國也曾在短短一周時(shí)間內(nèi)，兩度武力出動(dòng)抓捕反政府力量，現(xiàn)場(chǎng)炮火隆隆，手段令人發(fā)指。不管是倫敦的暴力拘捕還是愛爾蘭武裝鎮(zhèn)壓，均會(huì)讓世人對(duì)“作為全球民主燈塔”的英國印象深刻，刮目相看?！颁摻铊F骨”，該出手時(shí)就出手，因此屬于必要選項(xiàng)。
二? 以人為本，耕耘社會(huì)深層問題
九月二十七日，星期五。香港特首林鄭月娥在灣仔伊麗莎白體育館舉行了首場(chǎng)特區(qū)對(duì)話會(huì)。林鄭會(huì)上坦言，自己關(guān)心香港年輕人，但沒有充分聆聽年輕人聲音，不清楚他們關(guān)注的是政策問題還是其它追求。該對(duì)話會(huì)有兩萬人報(bào)名，一百三十人抽中登記入場(chǎng)，其中三十人發(fā)言表達(dá)了自己的觀點(diǎn)。有學(xué)者認(rèn)為，整個(gè)社會(huì)沒有對(duì)話基礎(chǔ)，缺少相互互動(dòng)條件，“加上在不同頻道上獲得的資訊也不一樣，對(duì)話的實(shí)效不佳” 。正如一名“藍(lán)絲”發(fā)言時(shí)透露，一方面擔(dān)心香港未來會(huì)被深圳取而代之，另一方面，對(duì)話過程中甚至還在憂慮會(huì)否對(duì)話離場(chǎng)時(shí)因場(chǎng)外近四小時(shí)對(duì)峙和抗議而被卷入“清場(chǎng)”。我們不難發(fā)現(xiàn)有些民眾一葉障目，不懂政治，同時(shí)看出政府和民眾之間缺乏必要的溝通交流，因此也難有相應(yīng)的理解和信任。香港中文大學(xué)公共政策研究所黃副主任認(rèn)為，類似對(duì)話改善作用不大，政策改變機(jī)會(huì)較小。不過，民眾普遍認(rèn)同，政府首長能夠降低姿態(tài)，走進(jìn)草根階層，傾聽民間訴求，也算是柔性政策的彰顯，當(dāng)屬建設(shè)之舉，戰(zhàn)略之行，值得肯定和稱道。
另外，隨著時(shí)間的流逝，參與集會(huì)和校園罷課的人員結(jié)構(gòu)也在發(fā)展和變化。雖然香港警方記者會(huì)通報(bào)，“開學(xué)后學(xué)生被捕人數(shù)比例明顯上升，雖然中學(xué)生數(shù)量直線上升，但是在校大學(xué)生比例明顯下降，“教協(xié)會(huì)”一邊縱容團(tuán)體煽動(dòng)罷課，騎劫學(xué)生“參與實(shí)踐，表達(dá)政見”；另一邊在中大，港大和教大圖書館與飯?zhí)?，也隨處觀察到滿臉愁容，取舍不定的三五成群學(xué)生。當(dāng)問及是否參加集會(huì)罷課問題時(shí)，他們（她們）往往支支吾吾，相互對(duì)視。除了“罷課不罷學(xué)”屬于共識(shí)之外，通常顯得左右為難，不置可否。據(jù)悉，相當(dāng)數(shù)量大專院校學(xué)生（除內(nèi)地生）放棄群情激憤的游行示威，取而代之，出行外地，觀光旅游，或者就近深圳謀取實(shí)習(xí)和交流機(jī)會(huì)。可以看出，不少在校學(xué)生不僅固定的世界觀和是非觀不穩(wěn)固，而且學(xué)業(yè)也有一定受阻，心理素質(zhì)亟待強(qiáng)化，新生力量值得爭取。九月三十日，新加坡“聯(lián)合早報(bào)”以“尋找和諧的兩首愛港主旋律”為題，介紹了一位李姓記者Leecy的經(jīng)歷和感受。他說，“我出席了愛國愛港人士活動(dòng)時(shí)，有一首歌不斷在我耳旁回蕩。在場(chǎng)人士個(gè)個(gè)昂首挺胸，齊聲高唱，不愿做奴隸的人們...《義勇軍進(jìn)行曲》群情激憤，勢(shì)不可擋。每個(gè)人真的都需要精神家園和靈魂歸宿”。
香港是個(gè)民主自由的地方，每個(gè)人都可以表述自己的政治觀點(diǎn)，享受自己的自由生活。中央政府確保了“一國兩制”的落實(shí)，所以才有今天大街上不同的聲音。但是，民主自由不能和暴力動(dòng)亂相提并論，自由民主也不能成為外部勢(shì)力和別有用心之人的過路招牌和政治幌子。今天，特首林鄭率團(tuán)入北京參加國慶七十周年紀(jì)念儀式，這又是一次對(duì)港人重要的激勵(lì)和感召活動(dòng)。不論中小學(xué)教育，還是地政改革；不論是愛國教育，還是法制重構(gòu)；不論是“精準(zhǔn)扶貧” 還是棄惡揚(yáng)善，每一個(gè)事件，每一次活動(dòng)都會(huì)有其特殊性和針對(duì)性。涉及香港未來及民生改善諸方面依然形勢(shì)嚴(yán)峻，挑戰(zhàn)空前。政府需要深耕細(xì)耘，從而喚醒民眾，贏得民意；伸張正義，復(fù)活（中堅(jiān)）力量，令暴力和亡命之徒無地自容，難成氣候，也讓暴力之源斷流，西方“支援”“失聯(lián)”。
三? 知彼知己，保持戰(zhàn)略高度和定力
美國參眾兩院外交委員會(huì)（Foreign Affairs Committee）日前通過了多項(xiàng)涉港法案，包括《香港人權(quán)與民主法案》和《香港保護(hù)法案》。根據(jù)“德國之聲中文網(wǎng)”九月二十五日?qǐng)?bào)道，該法案要求美國務(wù)卿向國會(huì)提交年度報(bào)告，確認(rèn)香港是否仍“足夠自治”（sufficiently autonomous）, 評(píng)估香港是否繼續(xù)享受不同于中國大陸的特殊待遇。法案還要求國務(wù)院不應(yīng)該根據(jù)被捕記錄拒絕合法簽證給香港“民主和平”抗?fàn)幦耸?。該法案一?jīng)簽署，將賦予美國相關(guān)部門制裁打壓香港的法律基礎(chǔ)。這就是為什么在多場(chǎng)次示威游行中美國國旗高高舉起，“特朗普解放香港”（President Trump,Please Liberate Hongkong）呼聲不斷，以期借助中美貿(mào)易戰(zhàn)向北京進(jìn)一步爭取民主權(quán)利之原委。
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》智庫分析指，相信法案將在年底前成為真正的法律，所以，中國港澳辦聲明，美國國會(huì)粗暴干涉中國內(nèi)政，嚴(yán)重踐踏國際法和國際關(guān)系準(zhǔn)則；外交部發(fā)言人也表示，該法案罔顧事實(shí)，顛倒黑白，公然為香港激進(jìn)勢(shì)力和暴力分子張目。美眾議院領(lǐng)袖佩洛希（Nancy Pelosi）在推特（Twitter）上大言不慚：“香港人正在拯救一國兩制”，“如果我們我們不談?wù)撝袊藱?quán)問題，我們?cè)谑澜绺鞯囟紩?huì)失去道德權(quán)威”。
《香港人權(quán)與民主法案》是1992年“香港政策法”之加強(qiáng)版，勢(shì)必是美國在香港政策的重大轉(zhuǎn)變。不僅是香港自治、個(gè)人權(quán)利和司法制度的砝碼，也是牽制時(shí)下中美貿(mào)易談判制約中美關(guān)系的重要因素?！断愀壅叻ā肥躯溈的螤枺∕itch McConnell）起草，老布什簽署，旨在允許美國視香港不同于中國大陸，從而獲得“獨(dú)立關(guān)稅區(qū)”，容許向香港出口敏感技術(shù)之法案。華盛頓智庫國際戰(zhàn)略中心（CSIS）日前接受BBC采訪時(shí)聲稱，中國政府態(tài)度強(qiáng)硬，美國政府需要更多政策工具處理美港關(guān)系?！爸袊谕婊穑覆粫?huì)走太遠(yuǎn)”（Chinese Government is playing with fire,but hopefully they do not go too far) ，美方以之為托辭企圖為新的法案尋找支撐。
不過，香港大學(xué)政治學(xué)系某榮譽(yù)講師在接受“德國之聲”采訪時(shí)認(rèn)為，美國要取消香港獨(dú)立關(guān)稅區(qū)雷聲大雨點(diǎn)小，也是很難的決定。但是，新法案確實(shí)令美國對(duì)香港有某種控制權(quán)。換言之，美國在香港因素始終揮之不去。“本來中國和港府想利用貿(mào)易戰(zhàn)換取美國漠視香港事務(wù)，因?yàn)橹忻蓝枷氚严愀郛?dāng)做籌碼，目前看來機(jī)會(huì)渺茫”。
還有不少有關(guān)專家及媒體對(duì)“法案”也不看好。一方面，美國政府在香港問題上更多的是形式主義和象征意義，另一方面，美國漫長繁雜的例行程序非常煎熬，更有《中國時(shí)報(bào)》批評(píng)，“美國打香港牌，恐沖擊香港金融中心地位”?！度嗣袢?qǐng)?bào)》痛斥，“長臂管轄”，注定白忙一場(chǎng)。“從現(xiàn)實(shí)角度看，法案扮演關(guān)鍵性角色的可能性是有限的，而且無法起到影響北京做決策的作用”，美智庫（CSIS）中國研究主任Jude Blanchett 對(duì)BBC說，“美國政府對(duì)香港示威的表態(tài)一直多有反復(fù)”。智庫布魯金斯學(xué)會(huì)中國問題專家Ryan Hass也對(duì)該法案持保留態(tài)度，認(rèn)為“法案的風(fēng)險(xiǎn)和政治成本明顯很低，但利好并不清晰”?！毙菎u環(huán)球網(wǎng)”認(rèn)為，美國在香港搞零和博弈是搬石頭砸自己的腳。美國國會(huì)巧立名目，目的就是為自己在香港的自由干預(yù)和插手提供便利和空間。美國此時(shí)介入香港事務(wù)不利于示威背后深層次社會(huì)問題的解決，反之，對(duì)香港是莫大沖擊。布蘭切特認(rèn)同《香港人權(quán)與民主法案》本身無法解決問題，香港的出路需要北京、香港與社會(huì)精英共同尋找和解決辦法。作為香港人，及時(shí)識(shí)破美國挑撥離間的圖謀是非常必要的。
有論者指出，美國在香港這個(gè)中國最國際化的地方制造事端，企圖控制香港管制權(quán)，是對(duì)中國的最大掣肘，也是與中國貿(mào)易談判的最大籌碼，從策劃、造勢(shì)、組織乃至實(shí)施，從美國務(wù)院、國會(huì)、駐港領(lǐng)館再到美國商會(huì)，從副總統(tǒng)彭斯，到國務(wù)卿蓬陪奧再到眾議長佩洛希以及諸多鷹牌反華政客，四個(gè)月以來“馬不停蹄，日理萬機(jī)”。形式上是聲援香港，而實(shí)際上則“深度淪陷香港”。這場(chǎng)美國策劃的“顏色革命”，利用其重金培植的代理人也曾在國慶前夜策動(dòng)空襲包括自焚、殺警，制造人命傷亡毒招，“上演顏色革命最終章”。
結(jié)語
香港是七百萬人口的“東方之珠”，也是大家共有的家園。香港有其自身發(fā)展進(jìn)步的地區(qū)特點(diǎn)和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，也有自己的主權(quán)國家在政治，軍事和外交上全面統(tǒng)籌。西方長期對(duì)香港居民福祉釜底抽薪，勢(shì)必會(huì)做空香港。但是，只要特區(qū)政府及中央政府堅(jiān)守“一國兩制”，既要雷厲風(fēng)行，在止暴制亂基礎(chǔ)上，著眼中長期深層次問題的解決，感召和團(tuán)結(jié)有良知，有理性的人勇敢站出來，不卑不亢，堅(jiān)定自救，那么港版“顏色革命”就會(huì)無地自容，灰飛煙滅。
“被狼群追趕的羊群才最強(qiáng)壯、最健康、充滿活力和希望的”。中國在西方國家圍追堵截，強(qiáng)勢(shì)滲透和全面抗衡中正在日漸強(qiáng)大和完善，也勢(shì)必在可預(yù)見的未來在地區(qū)和全球站位更高，影響更大。在此背景之下，香港有望在全球格局中審時(shí)度勢(shì)，尋找定位，丟掉幻想，長遠(yuǎn)計(jì)議；在東西方文化交匯和中美全面博弈中知彼知己，強(qiáng)化戰(zhàn)略定力，確定戰(zhàn)略坐標(biāo)，從而走出陰翳，撥云見日。在善用組合拳，軟硬相結(jié)合前提下，從中長期著眼，多緯度入手，不屈不撓，不折不扣，艱苦斗爭。香港未來依然可期，香港明天一定會(huì)更美好。
