近日的倫敦橋恐怖襲擊案,曝光了英國政府一個不愿公開的“秘密”項目。從最新披露的案件細節(jié)看,兇手烏斯曼·汗曾被要求參加英國政府組織的“斷念與脫離”課程(Desistance and Disengagement Programme,DDP),除此之外,烏斯曼還參加了劍橋大學為服刑人員設計的課程,這次他殺害的兩個人,就是他所在學習班的工作人員。
早在今年4月,英國《衛(wèi)報》曾報道過這個改造恐怖分子的DDP項目,并稱其為“政府秘密項目”。據(jù)這篇報道,DDP專門針對已犯案或涉嫌犯案的恐怖分子,目的是“阻止這些人危害社會”。英國內(nèi)政部曾2次拒絕《衛(wèi)報》針對DDP一事發(fā)出的信息公開申請,但內(nèi)務部對英國信息專員辦公室披露,在2016年10月至2018年9月之間,共有116人處于DDP項目的監(jiān)管之下。
(圖自英國衛(wèi)報)
根據(jù)英國政府公布的反恐戰(zhàn)略, DDP項目是他們打擊恐怖主義的重要戰(zhàn)略手段。DDP將為嫌犯提供“職業(yè)輔導、心理輔導、神學及意識形態(tài)建議”。不管是出生在海外或英國本土、持有“圣戰(zhàn)”思想還是極右翼立場,DDP都將針對個人情況提供“有針對性的課程”。曾參與、涉嫌參與恐怖主義活動的罪犯離開監(jiān)獄后,經(jīng)相關機構下達禁令后,都需要參加DDP項目。
在解釋為什么DDP是強制性時,一位來自英國皇家聯(lián)合研究所的國際安全研究專家表示:“對于那些思想已經(jīng)激進化、曾參與過恐怖主義活動的人,要想確保他們不再犯,將DDP設為強制性是有意義的。”他還表示,人們已經(jīng)意識到,讓一個曾堅定信奉某種理念、專心投入其中的人放棄該思想,是極其困難的一件事。因此,DDP要做的,就是“用一些更好的事情填充他們的時間。”
今年11月5日,英國內(nèi)政部公開了DDP項目的部分信息,但和《衛(wèi)報》4月份報道透露的相差無幾。對于具體的培訓內(nèi)容、組織形式、效果反饋,均未做詳細說明。
在過去,英國政界和媒體,曾多次就中國的新疆政策發(fā)難,指責中國開展“預防恐怖主義”的相關做法是“侵犯人權”。
駐英國大使劉曉明接受BBC專訪,現(xiàn)場強力回應尖銳提問
11月26日,英國廣播公司(BBC)《尖銳對話》欄目在對中國駐英大使劉曉明的專訪中,主持人多次打斷劉曉明大使的話,質問中國“為什么要監(jiān)控民眾、壓制反對聲音”。不管是對新疆、香港,還是內(nèi)地其他問題,這種質疑已經(jīng)成了BBC等西方媒體的固定套路。結果11月29日,被英國當局“改造”過的烏斯曼,還是手持尖刀制造了倫敦橋恐怖襲擊案。
12月2日,外交部發(fā)言人華春瑩主持召開外交部例行記者會,在被問及11月29日的倫敦橋恐怖襲擊事件時,華春瑩表示:我們注意到有關報道。這是一起不幸的案件,我們對無辜遇難者表示哀悼,對他們的家屬和受傷人員表示慰問,對英國警方采取果斷措施應對有關暴恐行為表示理解和支持。同時,很多人跟我一樣都在想,如果這起恐襲案件發(fā)生在中國,英美媒體會怎樣報道和解讀?
12月3日,在例行記者會上華春瑩表示,正如昨天我提到的,恐怖主義是各國面臨的共同挑戰(zhàn),在這個問題上絕對不應該有雙重標準。但非常不幸的是,我們看到在現(xiàn)實生活中,有一些國家在反恐問題上的確在奉行雙重標準,希望他們能夠汲取教訓。
她表示,正如英國《衛(wèi)報》披露出,英國為涉暴恐犯罪人員設立了DDP項目。據(jù)我所知,還有其他20多個國家也采取了類似的為涉嫌暴恐犯罪分子專門設立的強制性項目。比如,法國在全國各大區(qū)設立去極端化中心,美國也推行“社區(qū)矯正”措施。我想,這些預防性反恐和去極端化項目設立的初衷和邏輯與中國新疆設立教培中心其實是一樣的。只不過,新疆設立教培中心的舉措更加系統(tǒng)、全面,也更加有效。
2019年12月3日外交部發(fā)言人華春瑩主持例行記者會
中國新疆開展的教培工作正是中國落實國際社會反恐和去極端化倡議,包括落實《聯(lián)合國全球反恐戰(zhàn)略》和《防止暴力極端主義行動計劃》的具體步驟和具體體現(xiàn),是為了從根源上消除極端思想,從機制上普及法治教育,從職業(yè)技能上提升和創(chuàng)造就業(yè)機會,使那些受到極端和暴恐思想影響的人盡快回歸社會,和別人一樣過上正常幸福的生活。
在2016年底之前的20多年里,新疆深受暴恐襲擊危害。2009年震驚世界的新疆“7·5”事件造成197人死亡,1700多人受傷。目前,新疆已3年沒有發(fā)生一起暴恐事件。這就說明,新疆采取的去極端化和預防性反恐措施取得了實實在在的效果,也使新疆當?shù)馗髯迦嗣竦陌踩泻托腋8械玫胶艽筇嵘?/p>
事實再次充分說明,恐怖主義是世界各國面臨的共同挑戰(zhàn),恐怖分子從來不分國籍、宗教、性別和年齡,因此反恐也絕不應有“雙重標準”。英國在相關議題上,應當放棄一些固有的偏見,為了本國社會的團結和人民的安全,認真地學習所有有益的經(jīng)驗,并思考出適合自己國家的針對極端思想的預防措施。中國也愿意將成功的經(jīng)驗與各國分享交流,通過加強反恐和去極端化的交流和合作,繼續(xù)為推進國際反恐合作做出貢獻。希望倫敦橋上的悲劇不再重演。