天空就像一面鏡子，可以時(shí)時(shí)刻刻映照出空氣的質(zhì)量和污染的程度。這幾年，中國(guó)的“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”成績(jī)斐然，生活在大城市里的人們享受藍(lán)天白云的天數(shù)越來(lái)越多了，特別是那些曾經(jīng)被重度污染的城市空氣質(zhì)量的改善更為明顯。
中國(guó)生態(tài)環(huán)境部11月27日公布的《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)2019年度報(bào)告》中介紹，2018年全國(guó)碳排放強(qiáng)度比2005年下降45.8%，已提前達(dá)到2020年碳排放強(qiáng)度比2005年下降40%-45%承諾，相當(dāng)于減排52.6億噸二氧化碳，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到14.3%，基本扭轉(zhuǎn)了二氧化碳排放快速增長(zhǎng)的局面。
人類(lèi)在在走向工業(yè)化的過(guò)程中導(dǎo)致能源的過(guò)度使用，并造成大氣中溫室氣體的濃度迅猛增長(zhǎng)，從而導(dǎo)致全球變暖，不斷變暖的地球和不斷惡化的空氣已經(jīng)給人類(lèi)帶來(lái)了巨大危害。因此，控制污染物和溫室氣體排放成為人類(lèi)發(fā)展進(jìn)程中的當(dāng)務(wù)之急。
根據(jù)全球碳圖集（Global Carbon Atlas）公布的數(shù)據(jù)，全球碳排放最高的10個(gè)國(guó)家和地區(qū)是:中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、日本、德國(guó)、伊朗、沙特阿拉伯、韓國(guó)、加拿大。其中中國(guó)98.39億噸（27.2%）、美國(guó)：52.67億噸（14.6%）、印度：24.67億噸（6.8%）、俄羅斯：16.93億噸（4.7%）這4個(gè)國(guó)家就占總量的53.3%。
而聯(lián)合國(guó)環(huán)境署在其發(fā)布的2019年《碳排放差距報(bào)告》稱，二十國(guó)集團(tuán)（G20）經(jīng)濟(jì)體的碳排放占全球總額的78%，但目前只有5個(gè)經(jīng)濟(jì)體遵守長(zhǎng)期凈零排放目標(biāo)。報(bào)告中警告，即使考慮到各國(guó)已提交的氣候承諾，到本世紀(jì)末全球氣溫上升幅度還是會(huì)達(dá)到3.2攝氏度，而要實(shí)現(xiàn)1.5度溫控目標(biāo)，在2020~2030年之間，全球碳排放每年需減少7.6%。
在不斷增多的碳排放面前，藍(lán)色的天空成了緊缺資源，也考驗(yàn)著國(guó)家在治理污染減少溫室氣體排放等諸多努力的有效性。在應(yīng)對(duì)氣候變化和減少碳排放方面中國(guó)有著一整套目標(biāo)、路線圖和解決方案。
按照中國(guó)向國(guó)際社會(huì)的承諾，2030年左右二氧化碳排放達(dá)到峰值，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%。
中國(guó)國(guó)家氣候變化專(zhuān)家委員會(huì)副主任何建坤說(shuō)，要兌現(xiàn)2030年目標(biāo)，意味著每年單位GDP碳排放下降的速度需要更快，這意味著中國(guó)將付出更大努力。根據(jù)測(cè)算，到2030年全國(guó)新能源領(lǐng)域的投資資金需求超過(guò)10萬(wàn)億元。
為減少碳排放，中國(guó)提出要走清潔能源的發(fā)展道路，推進(jìn)水電開(kāi)發(fā)，發(fā)展核電，大力發(fā)展風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電，積極探索地?zé)崮堋⑸镔|(zhì)能和海洋能利用等等。
目前，中國(guó)的能源結(jié)構(gòu)以煤為主，全國(guó)發(fā)電的78%左右是以燃煤為主的，粗放的能開(kāi)發(fā)利用方式和能源結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致溫室氣體排放和空氣污染嚴(yán)重，成為環(huán)境惡化的重要來(lái)源之一。自2012 年底全國(guó)大范圍爆發(fā)霧霾開(kāi)始，國(guó)家對(duì)大氣污染的治理步伐加快，一系列政策規(guī)劃密集出臺(tái)，監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán)，排放標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，使全國(guó)的大氣污染持續(xù)惡化得以遏制，治理效果明顯。
自2013年《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施以來(lái)，中國(guó)大氣污染治理取得明顯成效。2013 年 9 月國(guó)務(wù)院頒布了“大氣十條”，提出了國(guó)家大氣治理方面最重要的目標(biāo)性規(guī)劃；2015 年 1 月 1 日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》被稱為史上最嚴(yán)環(huán)保法；2016 年 1 月 1 日起施行新的《大氣污染防治法》，強(qiáng)調(diào)對(duì)燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)船、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染的綜合防治；2014 年 5 月由國(guó)務(wù)院印發(fā)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法（試行）》，號(hào)稱我國(guó)最嚴(yán)格大氣環(huán)境管理責(zé)任與考核制度； 2016 年 12 月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《“十三五“節(jié)能減排綜合工作方案》； 2014 年，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《2014-2015 年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》，11 月，國(guó)務(wù)院印發(fā)《能源發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃（2014-2020 年）》，提出控制煤炭消費(fèi)總量、加強(qiáng)清潔能源開(kāi)發(fā)利用，對(duì)優(yōu)化我國(guó)能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)節(jié)能減排的目標(biāo)；國(guó)家發(fā)改委還出臺(tái)《煤電節(jié)能減排升級(jí)與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014－2020 年)》，嚴(yán)控新建機(jī)組準(zhǔn)入、現(xiàn)役機(jī)組改造升級(jí)，強(qiáng)化大氣污染的源頭治理。去年6月24日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，對(duì)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)等七大標(biāo)志性重大戰(zhàn)役作出詳盡安排?！兑庖?jiàn)》提出，到2020年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。到2020年全國(guó)細(xì)顆粒物（PM2.5）未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度比2015年下降18%以上，地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%以上。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，大氣污染治理是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，近幾年中國(guó)在治理溫室氣體排放的努力和成效有目共睹。據(jù)亞洲清潔空氣中心（Clean Air Asia)的報(bào)告《大氣中國(guó)2019：中國(guó)大氣污染防治進(jìn)程》顯示，過(guò)去5年中國(guó)主要城市的空氣質(zhì)量持續(xù)改善。2018年，全國(guó)338個(gè)地級(jí)以上城市的空氣質(zhì)量相比2017年，平均達(dá)標(biāo)天數(shù)比例由78%升至79.3%，193個(gè)城市的優(yōu)良天數(shù)比例大于80%，提前達(dá)到《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》的目標(biāo)要求。121個(gè)城市實(shí)現(xiàn)六項(xiàng)空氣污染物年均濃度全部達(dá)標(biāo)，同比增加22個(gè)城市。
碳排放大幅下降的成績(jī)背后凝聚了中國(guó)持之以恒的艱苦努力，近年來(lái)我國(guó)不僅大力淘汰排放超標(biāo)的落后產(chǎn)能、關(guān)停污染大戶企業(yè)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、加快燃煤替代、推廣清潔燃料。同時(shí)推進(jìn)火電減排、大力發(fā)展可再生清潔能源、新能源汽車(chē)、建筑節(jié)能、工業(yè)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)等低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。這些舉措使空氣質(zhì)量快速改觀，可以說(shuō)，中國(guó)基本形成了大氣污染防治新模式。
近年來(lái)，中國(guó)大力發(fā)展水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不斷加快，為減少碳排放奠定基礎(chǔ)。來(lái)自中國(guó)國(guó)家能源局的消息說(shuō)，2018年，中國(guó)清潔能源消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到22.1%，非化石能源消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到14.3%；其中，水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模均穩(wěn)居世界首位。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)也顯示，截至2018年底，中國(guó)水電總裝機(jī)容量約3.5億千瓦，穩(wěn)居世界第一。2012-2018年中國(guó)水力發(fā)電量呈穩(wěn)定增長(zhǎng)趨勢(shì)，截止到2018年，中國(guó)水力發(fā)電量為11027.5億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)1.93%。
據(jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)王勃華介紹，截至2019年前三季度，我國(guó)可再生能源累計(jì)裝機(jī)764GW，其中，光伏累計(jì)裝機(jī)190GW，光伏年底累計(jì)200GW。全國(guó)光伏發(fā)電量1715億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)28％。
12月12日《中國(guó)2050年光伏發(fā)展展望》報(bào)告在聯(lián)合國(guó)馬德里氣候變化大會(huì)上發(fā)布，報(bào)告近年來(lái)中國(guó)光伏發(fā)電發(fā)展迅速，預(yù)計(jì)2025年和2035年間，中國(guó)光伏發(fā)電總裝機(jī)規(guī)模將分別達(dá)到730吉瓦和3000吉瓦，而到2050年，該數(shù)據(jù)將達(dá)到5000吉瓦，光伏將成為中國(guó)第一大能源，約占當(dāng)年全國(guó)用電量的40%左右。
據(jù)國(guó)家能源局?jǐn)?shù)據(jù)，2018年，新增并網(wǎng)風(fēng)電裝機(jī)2059萬(wàn)千瓦，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1.84億千瓦，占全部發(fā)電裝機(jī)容量的9.7%。2018年中國(guó)風(fēng)電發(fā)電量達(dá)到3660億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量的5.2%，2019年1-6月，全國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量909萬(wàn)千瓦，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到1.93億千瓦。
中國(guó)還積極推動(dòng)在全國(guó)建立碳交易市場(chǎng)，這一覆蓋發(fā)電、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)對(duì)促進(jìn)企業(yè)減排起著重要作用。截止2018年底，我國(guó)碳排放交易量累計(jì)接近8億噸。
中國(guó)近年來(lái)空氣質(zhì)量持續(xù)改善減排功不可沒(méi)。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院有關(guān)課題的研究發(fā)現(xiàn)，減排對(duì)全國(guó)人群PM2.5暴露水平下降的貢獻(xiàn)分為91%。2013年至2017年間中國(guó)人群PM2.5(大氣細(xì)顆粒物)暴露水平從61.8微克/立方米下降到42微克/立方米，下降幅度達(dá)32%。
但是中國(guó)地級(jí)以上城市中PM2.5的超標(biāo)比例仍占一半以上。
“PM2.5問(wèn)題還沒(méi)有完全徹底得到解決，污染防治依然任重道遠(yuǎn)。與此同時(shí)，臭氧水平不斷升高，成為空氣污染治理的新難題?！鼻迦A大學(xué)環(huán)境學(xué)院院長(zhǎng)、教授，中國(guó)工程院院士賀克斌在上個(gè)月舉辦的“ 2019中國(guó)藍(lán)天觀察論壇”上說(shuō)。
他強(qiáng)調(diào)，PM2.5和臭氧的協(xié)同控制已成為當(dāng)下持續(xù)改善空氣質(zhì)量的關(guān)鍵。
由于中國(guó)的碳排放存量巨大，“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”任務(wù)依然艱巨。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)政府的減排目標(biāo)，還需要全社會(huì)持續(xù)努力，堅(jiān)持多管齊下。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制建設(shè)，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律體系和執(zhí)法制度，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)全民參與，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng),藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)就一定會(huì)盡早打贏。
