12月13日深夜,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),宣布經(jīng)過中美兩國(guó)經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)的共同努力,雙方在平等和相互尊重原則的基礎(chǔ)上,已就中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成一致。而這份協(xié)議的簽署離12月15日美國(guó)新一輪關(guān)稅的臨近僅兩日之隔。
協(xié)議涵蓋了知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、食品和農(nóng)產(chǎn)品、金融服務(wù)、匯率和透明度、擴(kuò)大貿(mào)易、雙邊評(píng)估和爭(zhēng)端解決等重要領(lǐng)域。同時(shí),雙方達(dá)成一致,美方將履行分階段取消對(duì)華產(chǎn)品加征關(guān)稅的相關(guān)承諾,實(shí)現(xiàn)加征關(guān)稅由升到降的轉(zhuǎn)變。
中方認(rèn)為,中美兩國(guó)作為全球最大經(jīng)濟(jì)體,處理兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系必須從大局出發(fā),達(dá)成經(jīng)貿(mào)協(xié)議有利于中美兩國(guó)人民和世界人民的根本利益,將在經(jīng)貿(mào)、投資、金融市場(chǎng)等方面產(chǎn)生積極效應(yīng)。這和剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議求穩(wěn)的基調(diào)不謀而合,也是美國(guó)政府明年大選所樂于見到的場(chǎng)景。作為全球兩大最大經(jīng)濟(jì)體,中美無疑是世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的基石,中美穩(wěn)了,世界經(jīng)濟(jì)的不確定性就大大減少。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)今年5月發(fā)布的研究表明,如果中美貿(mào)易摩擦持續(xù),在短期內(nèi),將使全球經(jīng)濟(jì)增速下降0.3%,其中一半影響來自商業(yè)和市場(chǎng)信心效應(yīng)。
對(duì)于歷經(jīng)了近兩年貿(mào)易摩擦起伏的中美兩國(guó)來說,第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本的達(dá)成實(shí)屬來之不易,包括美國(guó)商會(huì)、美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)等在內(nèi)的美國(guó)商界紛紛在第一時(shí)間發(fā)表聲明,對(duì)中美就第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成一致表示歡迎。
美國(guó)《政客》(Politico)雜志撰文指出第一階段的文本協(xié)議的達(dá)成對(duì)于美國(guó)股市來說無疑是一劑強(qiáng)心劑。雜志援引美國(guó)全國(guó)商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)薄邁倫(MyronBrilliant)的觀點(diǎn)稱達(dá)成第一階段協(xié)議為正在進(jìn)行下一年投資計(jì)劃的美國(guó)企業(yè)帶來了確定性,這不僅有利于中美兩國(guó),也有利于全球經(jīng)濟(jì)。他在最新的聲明中表示,"達(dá)成第一階段協(xié)議是非常積極的進(jìn)展",美方取消關(guān)稅對(duì)美國(guó)企業(yè)和消費(fèi)者來說是一份"受歡迎的禮物"。
在接受德國(guó)之聲(Deutsche Welle)采訪時(shí),美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)官員道格·巴里(Doug Barry)表示"我們的會(huì)員現(xiàn)在可以長(zhǎng)出一口氣了,他們中的很多人此前因?yàn)殛P(guān)稅的提升、非關(guān)稅壁壘和貿(mào)易摩擦的不確定性深受其苦,損失慘重"。他認(rèn)為雙方努力達(dá)成這份協(xié)議是明智之舉,雖然前路不易,但這無疑是個(gè)新年的好兆頭。
而此前,居住在紐約的作家及外交政策分析師本?雷諾茲(Ben Reynolds)為中美聚焦撰文,他分析稱,特朗普政府因受到內(nèi)政影響,比中國(guó)更需要一份貿(mào)易協(xié)議。隨著美國(guó)股市的泡沫化達(dá)到歷史高點(diǎn)——這很大程度上歸因于有可能達(dá)成協(xié)議的樂觀情緒——美國(guó)政府需要簽署一份具體協(xié)議,避免股市出現(xiàn)可能拖累整個(gè)經(jīng)濟(jì)的痛苦崩盤。
12月3 日,似乎發(fā)生了這種樂觀泡沫破滅的一個(gè)小預(yù)演。特朗普暗示說,貿(mào)易協(xié)議有可能推遲到2020年大選之后。股市應(yīng)聲暴跌。只不過一個(gè)小小的即興聲明,道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)早盤就下跌400點(diǎn)。總統(tǒng)過后表示,這點(diǎn)下跌無關(guān)緊要,未來的下跌也不會(huì)影響他與中國(guó)達(dá)成更好的協(xié)議。在本?雷諾茲看來,這純粹是吹牛。在美國(guó)歷史上,還沒有哪屆政府如特朗普的白宮那樣高度聚焦股市。沒有哪件事情比2020年大選前美國(guó)股市開始下跌更讓特朗普政府擔(dān)心。只要看看共和黨在2008年股市暴跌后的選舉中如何被碾壓,就能明白其中的原因。
而美國(guó)總統(tǒng)在推特上宣布立即開展第二階段的協(xié)商,而非按照此前規(guī)劃的等到2020選舉之后重啟或許就是一個(gè)明證。
12月12日當(dāng)天美三大股指上漲,盤中均觸及歷史新高,納指和標(biāo)普500指數(shù)雙雙刷新收盤歷史新高。人民幣應(yīng)聲大漲0.6%,兌美元匯率漲至7以內(nèi)。
誠(chéng)如中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室副主任、財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷在答記者問上所言, 協(xié)議好不好,這得由企業(yè)說了算,得由市場(chǎng)說了算。
"這兩天國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)的積極反應(yīng)已經(jīng)給出了清晰的回答。金融市場(chǎng)的反應(yīng)是最靈敏的。我相信,這種積極的、正面的效果還會(huì)逐步在更多的經(jīng)濟(jì)、經(jīng)貿(mào)、金融等領(lǐng)域不斷顯現(xiàn),這也符合我們簽署這份協(xié)議的初衷。"
鐘南對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)。