人類發(fā)展和社會進步離不開理想追求和科學驅(qū)動。然而,歷史事件,抑或天災人禍皆可能是雙刃劍,如6世紀、14世紀及20世紀吞噬全球和歐洲1/2及世界人口5%的瘟疫那樣,不僅孕育了世界公共衛(wèi)生體系萌芽,而且催生了諸多相關(guān)國際機構(gòu),從而反向推進科學技術(shù)水準及其在全球項目合作事務(wù)中的作用,令人類步履在節(jié)點轉(zhuǎn)向踏上快車道。正在全球肆虐的新冠狀病毒正在吞噬生命蠶食文明的同時,也在悄悄活化人類創(chuàng)造思維,改變傳統(tǒng)生活模式,以新的科學技術(shù),重塑和再造價值觀、人生觀和世界觀;對內(nèi)疫情持久戰(zhàn)和疫后科學治理以及復工生產(chǎn),推動經(jīng)濟發(fā)展;對外密切聯(lián)合,全球科學布局,成就人類使命和中國擔當也必將發(fā)揮助推作用。
世界面臨挑戰(zhàn)課題
新時代需要新視野,新形勢呼喚新思維。處在歷史緊要關(guān)頭和發(fā)展周期重大切換口,新舊秩序交替在即,經(jīng)濟利益和政治格局有望重構(gòu)。一個國家,一個民族甚至一個個體應(yīng)該做什么,如何做得好對于后疫情時代舉足輕重,具有里程碑意義。四十年改革開放改變了全球財富流向泯滅了西方普世價值對人類的主宰,也鑄造了中華魂魄和民族性格。然而,在新時期新階段,擁抱民族情懷,堅持制度自信,科學與社會的結(jié)合和新知識新思想之推廣普及成為時代新課題。民族自覺自信是以弘揚本民族文化而不排斥異文化為前提。任何一個時期的社會,倘若與異文明一旦通過幾乎任何不同界面有了連續(xù)碰撞抑或產(chǎn)生深度融合,打破固有僵化懸隔,俯視欺蒙和武斷,擯棄盲從和愚智,實現(xiàn)自我完善和突破,從而進入更高一個階段。“提升和開悟需要理想,理性的極致是極致與辯證”。個體是這樣,社會亦然。十八世紀的歐洲是這樣,21世紀中國也不例外。對于西洋文化和東方文明依據(jù)現(xiàn)代科學重新評估,對自然科學,社會科學深切關(guān)注,方能穿越歷史時空,蕩滌封建塵埃,引領(lǐng)人類成就未來。
人類和冠狀病毒鏖戰(zhàn)主戰(zhàn)場已從中國武漢移師歐美進入第二個階段,瘟疫橫掃全球,侵蝕肌體吞噬生命的同時,一方面衍生了瘟疫文學和文化,另一方面也造成社會動蕩和停擺乃至政治生態(tài)紊亂。接下來,在全球社會治理、經(jīng)濟復蘇和政治碰撞的第三個階段勢必成為人類歷史上調(diào)整思想勢能,改變發(fā)展方向,重構(gòu)國際關(guān)系的漫長又艱苦時期,當然,也是中國奔向未來,走進新時代的重要轉(zhuǎn)折。中國農(nóng)歷春節(jié)抗疫期間,國際上批評中國之聲不絕于耳。各種詬病和歧視事件推波助瀾,此消彼長。然而,事實上,國家干預和全民參與最大限度地保護了中國乃至全球安危,某種意義上成就了人類攜手抗疫共同御敵的現(xiàn)實,也彰顯了中國強大管控能力和“中國模式”優(yōu)越性。此一時彼一時。冠狀病毒并沒有佩戴色眼鏡,也沒有區(qū)別待人,親疏你我。東亞及歐美疫火延燒,中國救火隊戰(zhàn)袍未脫調(diào)兵遣將,奔赴伊朗,伊拉克,意大利??挂呶镔Y緊跟其上,抗疫制造日夜忙?!盎茧y見知交“。在生命受到威脅,安危無法確保情況下,這場沒有硝煙的浩劫把中國推向斗爭前鋒?!爸袊?,“中國人”,“中國制造”和“中國現(xiàn)象”在期待和感恩中陸續(xù)頻繁亮相五大洲,為世界人民也同時制造了安全和安全感?!爸袊幕?,”中國引領(lǐng)“在拯救生命樂章中得以孕育和根植。
地球進入新的生命周期,世界面臨巨大不確定性,瘟疫爆發(fā)必將常態(tài)化。本來可以防控的病毒,任何一個國家或地區(qū)如若失防,全球疫情難免失控。生靈涂炭,社會停擺,經(jīng)濟衰退,人類命運不舛,歷史車輪倒轉(zhuǎn)??磥硭坪趼柸寺犅?,其實這就是難以回避的現(xiàn)實,因為人類共同命運是一樣的。事實上,人類智慧并沒有形成真正合力,至少在諸多緯度和領(lǐng)域未能利益共享,技術(shù)契合,構(gòu)筑共同體。中國以犧牲暫時的經(jīng)濟利益為前提爭分奪秒義無反顧保生命,西方則淡化民生“頭痛醫(yī)腳”救經(jīng)濟。人類命運究竟何去,東西兩大陣營如何共存共榮或者互動互換從而直面人類共同的敵人,儼然成為新時期的新課題。
科學技術(shù)當屬核心
”人類同疾病較量最有力的武器就是科學技術(shù)。人類戰(zhàn)勝大災大疫離不開科技發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新“。連日來,疫苗、檢測試劑、中西結(jié)合、康復者血漿治療等熱詞在抗疫一線,科研院所及中外媒體上成為熱詞。溯源病毒、疫苗試驗、生物安全等環(huán)節(jié)在中國乃至全球各國實驗室、檢測基地及臨床應(yīng)用上潛心研究,密切合作。從診斷到救治通過深度學習、測試和醫(yī)療影像分析,適時利用中西藥物診斷和治愈病毒感染患者。因此,正當瘟疫吞噬歐美之際,中國藥業(yè),大數(shù)據(jù)和算法驅(qū)動的高科技公司乃至抗疫前線醫(yī)療戰(zhàn)場已經(jīng)經(jīng)驗豐富戰(zhàn)果累累,加之人工智能及“互聯(lián)網(wǎng)+”打造的“云文化”植入,打通產(chǎn)業(yè)鏈,跨區(qū)域合作組織輸送人才資源,無縫對接異地員工返崗,為防疫抗疫,復工復產(chǎn),加速改變大眾生活的同時,也在為海外提供數(shù)百萬量級醫(yī)療補給。為了科技支撐抗疫,國家在科研任務(wù)、手段和時間上均明確規(guī)定和具體部署。醫(yī)療設(shè)備制造商、生物試劑及開發(fā)商,正在日以繼夜超常規(guī)超負荷履行著人道主義責任和義務(wù)。由中國科研人員牽頭的全球性科研網(wǎng)絡(luò)正在迅速壯大研發(fā)應(yīng)對冠狀病毒的方法,義無反顧享受著改變?nèi)祟惷\,促進世界和平的權(quán)利。
科學態(tài)度和科學方法也是防疫抗疫的核心?!狈酪呤菄烂C的使政府基于科學證據(jù)或循證(evidence based policy)適時決策的科學問題”。科學需要假設(shè)更需要不同聲音進行比對和不同觀點碰撞從而形成科學的權(quán)威判斷,借鑒行為科學的研究證據(jù),通過助推式政策(nudge),令民眾有基本的防護和自保”。面對世紀性瘟災,科學態(tài)度和人性的關(guān)懷亦屬考量范疇。如何能夠讓每個個體以喜聞樂見的方式迅速通過大眾媒體和社交平臺傳播推廣,如何能夠使草根階層在輕松自然而沒有恐慌驚嚇情況下深入淺出科學認知從而改變個人自由和衛(wèi)生習慣,顧及群體利益和服從整體調(diào)度。此次疫情也創(chuàng)造了一個代價高昂的自然實驗,去評估不同地區(qū)和城市在應(yīng)對疫情時所采用的不同政策及其健康、經(jīng)濟、社會和政治影響”。
19世紀末,由于傳播疾病的生物太過微小,人類不能發(fā)現(xiàn)傳播諸如天花、麻疹甚至感冒的如今被稱作“病毒”的病原體,它不是超自然力量,所以人類早期的神話認知和愚昧處置是非科學的。沒有科學的飛躍,談不上醫(yī)學的進步,不管是中國醫(yī)學,還是古代西醫(yī)。不管是承接古希臘醫(yī)學并吸收各種文化形成的阿拉伯醫(yī)學還是經(jīng)過婆羅門教和佛教發(fā)展而形成的印度阿玉吠陀。如若沒有現(xiàn)代醫(yī)學,COVID-19 病毒源頭難覓,毒株難辨,傳染難阻。即使知道是病毒,也沒有核酸試劑和CT影像予以檢測?!案幽?,天降瘟疫,死者盈野”必將成為事實。如今,在面對滅頂之災,接受大自然挑戰(zhàn)之時,人類的能力、社會的力量乃至國家制度,特別是醫(yī)學科學的進步都將順理成章接受挑戰(zhàn)和檢驗??茖W家直言,未來不確定性類似災難抑或更大量級威脅人類生存和發(fā)展。各國應(yīng)該如何應(yīng)對,人類需要怎樣準備,都不失為不僅僅是公共衛(wèi)生學而且是未來學、預測學、治理科學所押賭的范疇。倘若某一種病毒就輕易引起人類驚恐,導致經(jīng)濟危機,甚至為政治危機埋下隱患,如若每個政體突發(fā)事件面前除了錯愕和束手無策而找不到一個完善統(tǒng)一機制應(yīng)對,那么21世紀人類向往的和諧幸福和健康快樂的底氣和動力哪里來。
歷史呼喚嶄新思維
在此次和冠狀病毒斗爭過程中,全球出現(xiàn)“中國方案”和“美國模式”兩大隱形陣營比對。歷史證明,任何階段的任何社會,選邊站隊屬人類本性,追隨強者乃自然規(guī)律。日韓等東亞國家的“中國方案”目前狀況良好,而意大利為典型的非“中國方案”的所謂“封城”依然是外緊內(nèi)松,甚至城內(nèi)游行集結(jié)活動始終未止。在嚴格篩查,聯(lián)防聯(lián)控方面和亞洲社區(qū)大相徑庭。價值觀和文化差異,治理機制和具體措施見仁見智。世界格局內(nèi),雖然多數(shù)國家和地區(qū)在諸多國際事務(wù)和治理理念上難以取舍不情愿主動選邊站隊,但礙于中長期戰(zhàn)略規(guī)劃和清晰政策制定不可不加以正視。如何以及何時與中國或者美國結(jié)盟,無疑將影響其未來經(jīng)濟和社會發(fā)展。“中國具有更強經(jīng)濟勢頭和優(yōu)越地理位置,但美國作為多面力量,似乎更具吸引力”。在過往中立和中小國家處于艱難評估和權(quán)衡的窘迫,如今置身世紀疫情或許豁然開悟。重大歷史性事件往往能夠啟志并提供清晰答案。據(jù)悉,近期有亞洲知名高校組織相關(guān)地區(qū)田野調(diào)查,進一步了解東盟國家更容易就哪一因素做出其地緣政治之選。正如國際關(guān)系理論所述,“當國際或地區(qū)體系結(jié)構(gòu)處于兩極分化之時,當事大國自然出現(xiàn)競爭,可謂和美蘇冷戰(zhàn)時期的競爭無異”。20年前,“和平學之父”約翰-加爾通著述“The Fall of US Empire”(美國之崩潰)。他一度預言柏林墻倒塌和前蘇聯(lián)瓦解。此書因其15大矛盾提出美國衰落而躥紅,成為“亞馬孫”銷量榜首。該書以“經(jīng)濟榨取,政治服壓,軍事干涉和文化克隆”為觸角進行透析,逐一闡述“四足畸胎”特征和瀕臨衰竭境遇。其四大特征在21世紀之初的“回光返照”印證了世界已經(jīng)進入大國角逐和世界領(lǐng)袖接棒的現(xiàn)實。近期,不乏西方智庫“美國崩潰論”舊題新提。
不同國家正在進行不同階段不同程度和不同形式的疫情斗爭,然而病毒溯源及口水戰(zhàn)目前似乎尚未告停。除了日常更多不同渠道的鋪天蓋地疫情信息,中美脫離疫情主題的抗衡文章和信息目不暇接。不計前嫌,放棄紛爭,大道之行,天下為公成為必然,所以中國順應(yīng)時代,順勢而為。一方面出于人道主義,緊急回應(yīng)有關(guān)國家請求,另一方面,以此次公共衛(wèi)生事件為抓手,因地制宜,橫向聯(lián)合和縱深拓展。國家元首抗疫外交,多邊對話成為熱詞。英國“每日電訊報”日前發(fā)表文章稱,新冠肺炎疫情或重創(chuàng)西方體制,世界地緣政治秩序面目全非,雷曼危機中尚未恢復元氣的政體將二次重創(chuàng)。歐盟醫(yī)療體系重壓之下?lián)u搖欲墜,歐元區(qū)及歐洲央行乏力透支;有港媒評論,在領(lǐng)導國民抗疫中自欺欺人的華盛頓政府憂心選舉,玩政治牌;頭痛醫(yī)腳,重經(jīng)濟淡疫情,因小失大,輕重混淆,無視人類共同命運。美總統(tǒng)上臺之初把美疾控預防中心全球衛(wèi)生安全經(jīng)費消減80%,取消白宮大流行病疾控機制,已經(jīng)自掘墳墓,肢解和架空二戰(zhàn)以來其主導的各種國際機構(gòu)和地區(qū)組織,而且無能為力成就新的國際秩序。雖然有西方學者不認可”中國方案“可以全球復制,但也不意味著如若美國可以即時提出一套全球行動綱領(lǐng)會有國家心悅誠服,冒險盲從。
蘇歐美多國近日先后進入“國家緊急狀態(tài)”。然而,由于各國歷史、文化、宗教信仰和生活習慣不同,政策落地難以理想?!皣揖o急狀態(tài)”以美國為例,有160年歷史,曾在911事件中啟用。它通常賦予總統(tǒng)至少136項涉及社會停擺、軍隊集結(jié)、國內(nèi)戒嚴及物資調(diào)配多項權(quán)利,在西方當屬于特別緊急情況下的運作機制的轉(zhuǎn)換,即由松散、低效,自由民主常態(tài)模式迅速轉(zhuǎn)換成金字塔式高效、集中和統(tǒng)一模式。然而,由于美國等西方國家錯失了正如3月12日日美國過敏癥和傳染病研究所長安東尼-福西在相關(guān)聽證會上所言的美國新冠病毒檢測系統(tǒng)沒有適應(yīng)當下要求,美國沒有為此做好準備從而錯過了初期被公認武漢人民生命換取的機會,所謂“濯足急流,抽足再入,已非前水”。正如鐘南山院士所云,武漢封城若遲5天,疫情將會擴大3倍。再之,美國近期以金融代價換取疫情代價,連續(xù)三日股市熔斷,疫情惡化亦無好轉(zhuǎn)。如此看來,“時代周刊”預計4月底全國感染人數(shù)有望達到100萬人感染的峰值有望提前兌現(xiàn)。
在歐洲,3月13日,瑞典出臺新政策,官方?jīng)Q定停止統(tǒng)計病理確診人數(shù),也不再對疑似患者及輕癥患者進行檢測,因為“已經(jīng)沒有可能阻止新冠疫情在瑞典的傳播”。瑞典成為第一個自暴自棄放任疫情傳播的國家,這將意味著瑞典會成為新冠疫情不受局限,令大部分病理失去流行病學追蹤的不負責任的國家。此舉勢必成為國際抗疫黑洞和堤壩缺口,為病毒養(yǎng)精蓄銳全球猛攻提供溫床;同日在英國,國家首席科學顧問告知媒體,”當前英國采用政策中,包括需要約6成英國人感染輕癥新冠肺炎,以獲得群眾免疫,從而達到保護全國人的目的“。換句話說,未來會有多人死亡,大家做好隨時西歸之備?!傲~刀”主編Richard Horton 稱政府決策非科學,拿群眾安危玩“輪盤賭注”。為此,多所大學和科研機構(gòu)600多名專家學者發(fā)布公開信,要求英國政府改善防疫手段以免很快面對災難后果。
在意大利,高等健康研究所(ISS)3月18日發(fā)布統(tǒng)計信息,該國冠病肺炎死亡率達到7.5%;2629名醫(yī)護人員染疫,占醫(yī)護人員總數(shù)8.3%。截止3月19 日0時,全國確診病例36355,病亡2978人。讓人不可思議的是,意大利這個發(fā)達的資本主義國家,歐洲四大經(jīng)濟體之一的歐盟和北約創(chuàng)始國,作為西方工業(yè)文明中心和藝術(shù)時尚之都,日前向中國提出援助的同時,也向貧窮落后、偏僻遙遠的仍在美國制裁中的社會主義小國古巴求救,一度引起學界及民間興趣和關(guān)注。長期以來,古巴醫(yī)療體制被譽為發(fā)展中國家楷模。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高度發(fā)達,疫苗研發(fā)世界領(lǐng)先,哈瓦那“白衣軍”成就斐然,抗疫實力擔當驚艷,對外年度醫(yī)療收入千億美元。抗擊疫情危機,其藥物干擾素大放異彩,并將醫(yī)療強項轉(zhuǎn)為經(jīng)濟亮點。近日,西班牙也收回多家醫(yī)院歸政府,歐洲經(jīng)濟國有化或成救命稻草。“計劃”和“國有”在危機應(yīng)對和國際事務(wù)中大有“東風壓倒西風”之勢,生死面前,難免給人思考和想象,一種新的思維和理念似乎呼之欲出。
登上抗疫戰(zhàn)略高地
有學者認為,與5千年文明史的中華民族相形而言,西方文明和歐美文化更貼近物競天擇叢林社會。21世紀的文明社會則應(yīng)該傾向幫扶弱者,濟貧老幼。如此看來,所謂民主自由,文明祥和只屬于符號性或者象征性。歐美正在惡化疫情,冷冰冰數(shù)字正面說明了歐美洋槍利劍洲際導彈對付不了無孔不入的隱形敵人。近日,大批留學生“大逃亡”回國,全球來華機票價格數(shù)十倍躥升,側(cè)面佐證了中國在國際和全球遇到人類無法抑制情況下的安全之地和世外桃源。目前,世衛(wèi)組織及有關(guān)各國譴責和批評歐美防疫抗疫策略不當,同時,也在分秒必爭高墻圍堵,筑就銅墻鐵壁,阻滯冠病病毒圍攻和入侵。目前,英美防控策略已經(jīng)或者正在改善和加強。3月15日,英國宣布讓世界恐慌的“群體免疫后,也先后采取LOCKDOWN(封城)策略。
3月18日“大公報”稱,北京單日21例境外輸入,占全國62%。澳門和香港分別發(fā)出除“大中華”區(qū)以外所有國家和地區(qū)紅色外游警示。外交部成立防范境外疫情輸入風險應(yīng)急中心,實施流行病學排查及實驗室檢測,重新啟用北京小湯山專治境外輸入病例,并在國際展覽中心新館對入境中轉(zhuǎn)進行二次篩查?!案文懨肯嗾?,冰壺映寒月”。如今,除了嚴密控制疫情國內(nèi)擴散國外倒灌,中國正在打好第二階段攻堅戰(zhàn)并援助和攜手疫情國家繼續(xù)抗疫戰(zhàn)斗。據(jù)悉,中日韓外交部以電話會議方式為防控疫病首次三方磋商。中國始終主動與世衛(wèi)和國際社會開展合作和信息交流,及時分享部分毒株全基因組序列,加強抗病毒藥物及疫苗研發(fā),通過中國-東盟特別外長會為提升和促進公共衛(wèi)生合作水平凝聚共識,以具體實踐詮釋并推動人類命運共同體構(gòu)建。
中國處置疫情得到世衛(wèi)贊賞和國際社會認可,中國經(jīng)驗乃至中醫(yī)文化逐漸獲得借鑒。全球抗擊新冠病毒疫情過程中,中西醫(yī)結(jié)合成為“中國方案”,其中6版防控,7版診療,并已翻譯多國語言與歐盟,東盟,非盟,加共體,上合組織及亞太島嶼國視頻交流。在意大利,參與中西藥治療確診病例逾90%,疫情國家中藥需求大增?!拔屹澇芍嗅t(yī)藥應(yīng)用到預防和緩解輕中癥。只要沒有明顯副作用,就可以大膽使用”,鐘南山博士如是說。在中國艱苦卓絕的抗疫中,中醫(yī)藥廣泛而且深度介入診療全程,生命面前,文化習慣和意識形態(tài)需要緊急讓道。有專家建言,作為命運共同體倡導者,中國可以抓住歷史機遇,通過中醫(yī)藥援手施救不失為瘟疫外交排他選項;匈牙利是第一個煮大鍋中藥進行預防和緩解輕中癥疫病國家。而此次中國給意大利,伊拉克等國家抗疫物資中就有緣自張仲景“傷寒論”麻性石甘湯和清代“溫病條辨”銀翹散2千年前古配方。中醫(yī)藥博大精深,被視為良心藥和道德藥的天人合一之神藥,若能通過中國中醫(yī)藥部門嘗試商運一批中醫(yī)藥物資過去布達佩斯,既是對前期僑胞善舉予以回報,也不失為在中東歐弘揚和傳播中醫(yī)文化。
中國人犧牲西方人最珍貴的所謂自由,放棄農(nóng)歷春節(jié)千年不變的歡樂聚會和走親訪友傳統(tǒng)習慣,宅屋數(shù)天,不見天日。這些難以忘卻的瘟疫文化和奉獻精神當彪炳千秋,載入史冊。據(jù)悉,除疫情初期的伊朗、日本和韓國外,其它歐洲國家一如既往得到中國點對點承包式援助和幫扶。以國內(nèi)經(jīng)驗和配方為基礎(chǔ),快速仿傚中國模版,緊急開辟歐亞各國分戰(zhàn)場。中國在這次抗疫斗爭中獲得重大反轉(zhuǎn),不僅戰(zhàn)術(shù)上占據(jù)抗疫防控制高點,而且在全球觀念、人道主義及國際擔當上,顯而易見,也已經(jīng)戰(zhàn)略性登上道德高地。
“大流行”觸發(fā)“大動蕩”
世衛(wèi)組織(WHO)3月11日宣布,冠狀病毒疫情升級“大流行(Pandemic),系6個級別定位中最高等級。23日,香港“信報”稱,全球確診冠病逾30萬例,超10億人居家隔離,而且最壞點尚未到來;同日,香港英文報“南華早報”認為,“危機在歐洲來來回回將延續(xù)兩年”。港專家袁國勇“聯(lián)合早報”日前撰文,料香港終有七成人感染冠病??偢墒伦T德賽表示,面對疫情“大流行”和全球“系統(tǒng)性風險”,援手薄弱國家,消除門戶偏見,構(gòu)建抗擊疫情統(tǒng)一戰(zhàn)線。國際需要大合作,避免全球“大動蕩”。
美國私立研究性大學萊斯大學學者、美軍事學院行為科學與領(lǐng)導學系湯姆-科爾迪次認為,總統(tǒng)過去發(fā)表虛假聲明和處理以往危機的記錄嚴重削弱了其領(lǐng)導美國度過這場危機的能力。又稱,“他不適合擔任危機領(lǐng)導,太自戀,太以自我為中心”。美國“國會山報”3月10日報道,美國雖然確診和死亡病例持續(xù)上升,但總統(tǒng)依然淡化病毒,“我一點也不擔心,我們做的很好”,18日CNN稱他本人自認為在新型冠狀病毒肆虐危機中是一位”戰(zhàn)時總統(tǒng)“,并宣布聯(lián)邦緊急管理署已全國范圍啟動并調(diào)至為最高級別。也就在當日,美國股市、債市和大宗商品市場齊聲下跳,再次觸動熔斷機制,為過去兩周以來第五次。與此同時,油價暴跌15%,為18年來最低水平。有民調(diào)顯示,18%美國成年人稱被解雇或縮短工作時間?!笆澜缛請蟆?3日報道,白宮計劃2兆救市,而美財長宣布擬推4萬億美元企業(yè)貸款計劃以刺激經(jīng)濟。而美聯(lián)儲則再次調(diào)至利率為零穩(wěn)定市場。總統(tǒng)又提出發(fā)放每人1千美元支票解難 。3月18日,歐洲央行也宣布啟動7500億臨時資產(chǎn)購買計劃,德國表示新冠肺炎系二戰(zhàn)后最大挑戰(zhàn)。瘟疫這只黑天鵝所帶來的“蝴蝶效應(yīng)”似乎真的正在演繹成全球經(jīng)濟危機和金融風暴。全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、互聯(lián)互通、國際貿(mào)易、資本市場、金融秩序乃至信用體系(區(qū)塊鏈)勢必發(fā)生重大變革。
據(jù)21世紀經(jīng)濟報道,股市連續(xù)跳水,黃金價格劇烈波動。原油價格雪崩,上演“三國演義”,沙特血戰(zhàn)俄羅斯,致使油價跌破30美元,為17年來最低。美股月內(nèi)跌破2萬點大關(guān)。紐約時報”18日成,美國五大科技巨頭,月內(nèi)市值蒸發(fā)1.3萬億美元。白宮緊急敦促限制賣空。而此舉在08年金融危機中的美、加、英、意及2011年歐債危機中的法國、西班牙、比利時曾經(jīng)先后“啟動”,但僅僅阻止一種投機方式市場,而不能根本上解決問題。美國疫情惡化,國會大廈封樓,五角大樓近四十名高官染疫。同時,世界各地出現(xiàn)政要病亡,元首隔離,部門首長前仆后繼,名人確診病例大增??只旁趶浡鐣⑼[。世界經(jīng)濟去向不明,未來發(fā)展撲朔迷離,正在一片茫然中駛向暗流涌動無名深水區(qū)。有專家相信,當前形勢下,各國央行和政府需要聯(lián)合協(xié)調(diào),和全球應(yīng)對疫情一樣,共同有效降低市場恐慌。不過學界也認可,從戰(zhàn)略視角看,重構(gòu)世界信用體系,建立新的貨幣聯(lián)盟,這一天好像為時不遠。
金融和經(jīng)濟危機乃資本主義主要特征之一。工業(yè)革命以來的多次危機均是內(nèi)部矛盾無法調(diào)和而捕捉燃點集中爆發(fā)。社會科學沒有研究實驗室,因而缺乏自然科學諸多領(lǐng)域的實驗室分析和判斷。數(shù)據(jù)不足對象泛化情況下,歷史比對不可避免。一百多年前技術(shù)革命的產(chǎn)生,世界繁榮和蕭條的更迭,均驗證了歷史變化之規(guī)律,也就是資本主義制度的另一重要特征:周期性。歷史自我重復有線性和非線性方式,即便其中不乏邏輯缺失和非常規(guī)現(xiàn)象。以1929年大蕭條為例,危機造成經(jīng)濟總量重大損失,而且與社會政治產(chǎn)生共振,負向反饋和延伸,風險性和不確定性亦逐漸加強。然而,事實上,西方資本主義大蕭條之后進行了某種意義上的社會主義理論借鑒和某種程度的植入,甚至也在宏觀治理體系和社會經(jīng)濟發(fā)展諸方面構(gòu)筑了風險控制及剎車系統(tǒng)。需要提醒的是,美國手中目前還有一張張王牌,那就是美元霸權(quán),超過85%全球外匯交易的美元結(jié)算。歐元因英國脫歐及德、意、法因疫情淪陷,人民幣國際化亦尚未走遠,這些元素均為美元堅挺和抗風險能力提升騰出空間。換言之,”美元崩塌之日,才是美國走出神壇之時“。
肇始于年初的這場瘟疫沖擊和震蕩并不意味著會有其它國家能夠置身其外,獨善其身。瘟疫同樣給中國帶來了社會經(jīng)濟和文化多維度沖擊和全方位創(chuàng)傷,當然隨后靨帶來了諸如餐桌革命、口罩外交和治理契機。據(jù)悉,發(fā)改委料將出臺數(shù)億元財政刺激措施,協(xié)調(diào)增長目標繼續(xù)經(jīng)濟抗疫,甚至強調(diào)保就業(yè)重于“保6”。銀行業(yè)新增制造業(yè)貸款2500億元;25省公布涉及2.2萬個項目49.6萬億投資計劃(實際落地2020年內(nèi)總額7.5 萬億)消費回補和潛力釋放有望得以強化,報復性提升甚至指數(shù)型疊加,但消費指數(shù)高企,生產(chǎn)指數(shù)下滑,財政收支矛盾以及基層政府因經(jīng)濟下行減稅降費引發(fā)的多起欠薪案例依然是痛點。雖然“家底厚實大盤穩(wěn)”,但香港17日”經(jīng)濟日報“及23日新加坡“聯(lián)合早報”報稱,國內(nèi)“三駕馬車“今年首兩個月雙位負增長,汽車出口同比下降19.4%?!坝萌孓q證眼光看待中國發(fā)展。中國冀為全球經(jīng)濟金融穩(wěn)定做重大貢獻“。同時,在穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)上,在資本市場、能源市場、生產(chǎn)要素及社會消費需求高瞻遠矚,有所作為,并期待利用后疫情國際社會虛脫,在輸出“中國方案”嫁接“中國模式”和植入“中國元素”軟件基礎(chǔ)上,不失時機在全球尤其東亞和歐盟社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)松散環(huán)境下布局和搭建交易網(wǎng)絡(luò)和市場平臺以建立后中國特色的完備體系與和諧機制。
如今,事實上的全球化和命運共同體令各國間依存度加大,經(jīng)濟危機和金融動蕩急劇輻射和傳導,一方面西方社會自掘后資本主義墳墓,另一方面給新興發(fā)展體帶來黎明曙光,全球結(jié)構(gòu)性變化和新的經(jīng)濟增長極突圍成為必然。因此,有理由相信有此次冠病瘟疫引發(fā)的危機結(jié)局上無異于歷史上每次危機,只不過過往危機前回光返照,一片繁榮,此次則因天災或者重大公共衛(wèi)生事件引致而在原理和路徑上未必雷同。前者帶來的是放任自流的經(jīng)濟政策,而此次則蘊含著更大的治理機制抑或政治考量;前者公共政策空間被擠壓背景下,民粹主義政策既安撫民心又催生新危機,后者則可能礙于宏觀經(jīng)濟政策捆綁了政治選舉,而且預兆了新興經(jīng)濟力量凸顯,導向國際體制及秩序重新梳理甚至全球(政治)領(lǐng)袖角色轉(zhuǎn)換?!拔C具有強烈再分配效應(yīng),既能破壞生產(chǎn)力亦可促進創(chuàng)新或者革新,從而致使大國實力的轉(zhuǎn)移和國際秩序重大變化”。世界每百年會出現(xiàn)一個新的全球大國的”基辛格定律“或因此得到佐證和兌現(xiàn)。需要指出的是,這次”大流行“觸發(fā)的大危機剛剛發(fā)酵和傳導,一方面對本國及周邊經(jīng)濟體產(chǎn)生動蕩,另一方面則要警惕災難轉(zhuǎn)嫁甚至形式演變。于是,以新形勢下的國際視野搶占全球高地的同時,完善內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu),優(yōu)化社會資源配置,凈化組織管理團隊,提升科學治理水平和擴大投資刺激市場,多方案、多版本、多維度通過疫情外交展示大國風采,成就世紀夢想勢在必行,即所謂聯(lián)合國秘書長稱“疫情威脅數(shù)百萬生命,全球需協(xié)調(diào)應(yīng)對”;“人民日報”發(fā)表社論”讓人類命運共同體理念深入貫穿疫戰(zhàn)”。
歷史像是一個閉環(huán),任何事物發(fā)展有偶然但也有必然。但是每次經(jīng)驗教訓也會改變?nèi)祟惿罘绞酱龠M社會發(fā)展,加速歷史進程。正如14世紀中后期黑死病被學者認定”中世紀終結(jié)標志“。直面人類共同的敵人,人類在得失之間,各國之間如何相處和互動,如何成就和因果則成為不可回避的課題。非常時期,人類面臨的是控制和公民賦權(quán)的選擇和民族主義孤立和各國空前團結(jié)之間作出取舍。西方有人舔舐清真寺”圣墻“以獲保佑,也有人進入教堂頌吟贊美詩祈求解脫,但是,中國醫(yī)療隊卻不懼生命之危,依然奔向一線,用行動為人類湊向生命之歌。2月稱中國“東亞病夫”的主流媒體“紐約時報“13日急轉(zhuǎn)彎,夸贊”中國為西方爭取了時間,西方卻把它浪費了”;曾聲稱中國抗疫“不及格”的“德國之聲”5日呼吁“學習中國抗疫經(jīng)驗”,開始正視“中國經(jīng)驗”。中國保持謹慎低調(diào),將此傳統(tǒng)哲學運用到中國的世界角色中去。兩個月時間中國外交使命在內(nèi)涵外延上均深度參與和全面呈現(xiàn),一方面自身檢視內(nèi)在局限,另一方面聯(lián)手國際組織,消除“治理赤字”。合適時間中國做出了恰當?shù)倪x擇,因此在世紀性瘟疫斗爭中自然獲得“話語權(quán)”抑或“主導權(quán)”。
新使命鑄就新?lián)?/p>
在中國,國家衛(wèi)健委日前通報,”武漢保衛(wèi)戰(zhàn)“告捷,湖北疫情得到控制。3月12日,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制宣布,”中國本輪疫情流行高峰已過,中國繼續(xù)秉持公開,透明及對全球衛(wèi)生安全和人民健康高度負責態(tài)度,加強與世衛(wèi)及有關(guān)國家有效合作,為全球抗擊疫情做出中國貢獻“。國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制14日介紹全國各級財政疫情防控投入1169億元,不會因疫情影響困難群眾基本生活保障資金落實。
世界上沒有兩個完全相同的制度,也沒有絕對好壞的機制。但是經(jīng)歷數(shù)千年風雨洗禮和不同文明撞擊和優(yōu)化,已經(jīng)根深葉茂,符合中國國情和時代需要。實踐證明,一個好的制度不僅能夠解決問題、執(zhí)行暢順,而且也要承受大風大浪大挑戰(zhàn)并在此過程中得以發(fā)展和完善,從而以制度自信應(yīng)對更艱巨,更持久的重大考驗。因此,新時期新形勢和新問題面前,理論研究、實踐探索和制度創(chuàng)新尤其不可或缺成為新的擔當。在漫長人類文明史上,任何制度的完善都離不開學習和創(chuàng)造,吸取不同國家和不同文化之精髓,豐富其內(nèi)涵和營養(yǎng),在重大歷史事件中經(jīng)受洗禮和蕩滌而茁壯成長,適應(yīng)全天候各種政治氣象,靈活并行之有效應(yīng)對全球各種風暴和諸多不確定元素。完善學術(shù)體系和理論架構(gòu),放大制度優(yōu)越性,增加制度感召力,從而引起不同文明共鳴,形成對不同民族感召,成就制度輻射功能和效應(yīng)。
全人類正在進行的瘟疫斗爭正在比對不同制度和政策,現(xiàn)實地檢驗著制度性和國民性。同時也是不同國家和社會治理能力和治理體系的試金石。好的制度乃社會治理的前提保障,但并不意味著好的治理。信息透明、機制靈活、條塊清晰、經(jīng)緯分明、應(yīng)急高效,執(zhí)行決絕、不斷發(fā)現(xiàn)短板,筑牢制度防線,強化基層責任,廢除形式主義,才能適時搭建起既滿足國內(nèi)現(xiàn)實需要,又符合國際系統(tǒng)的中國模式和國際標桿。充分利用此次全球公共衛(wèi)生事件,有所思,有所為,在多個國際領(lǐng)域及國際事務(wù)承接超時空跨地域主動擔當。
任何國家的治理,公共事務(wù)管理均離不開政府主導,但這未必意味著政府的全能和全責。全社會包括企業(yè)、社團、義工組織皆可找對位置,對號入座,協(xié)同應(yīng)對以因應(yīng)現(xiàn)代社會的多元性、復雜性和利益分配等元素。政府“一刀切”和“絕對化”一方面高效益、快節(jié)奏、步調(diào)齊,但另一方面,如若多階層多維度參與其中,在信息真實,反饋快捷,計劃縝密和人性化方面更具優(yōu)勢。既在某種意義上節(jié)省資源和開支,又能符合人性化管理要素;既能避免政策真空,預防信息不對稱和執(zhí)行紕漏,又可調(diào)動社會因素參與公共事務(wù)管理?!币粋€奮發(fā)進取和信息透明的群體通常比受監(jiān)管的無知人群更強大,也更有效率“?,F(xiàn)代社會,任何沒有社會團體,義工組織等參與和補充的大型公共事務(wù)都會直接影響效率和成果。任何一級政府和媒體如若沒有公信力從而獲取公眾信任,效率和成果亦必將大打折扣。
當前,置身抗疫斗爭戰(zhàn)略高地的中國,在定性這場人民戰(zhàn)爭的總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)中,令如出山,聞令而動。曙光雖在前,慎終卻如始。中國深化疫情防控國際合作,發(fā)揮負責任大國作用并先后與多個國家領(lǐng)導人通話。每次互動中,”合作”是關(guān)鍵字?!巴段乙阅咎?,報之以瓊瑤”。中國做好國內(nèi)防控的同時,積極踐行大國擔當,開展疫情防控國際合作。有序復工復產(chǎn),保障全球經(jīng)濟穩(wěn)定,分享中國經(jīng)驗和方案,加快疫苗研發(fā)和抗病毒藥物審批,建立疫苗研發(fā)產(chǎn)業(yè)體系及儲備制度。除了多部法律法規(guī)包括“中華人民共和國傳染病防治法”等在內(nèi)的多項政策或許更多相關(guān)法律法規(guī)面臨修改和頒布。地方性法規(guī)如”廣東野生動物保護條例“詳盡而明確禁食四類野生動物,與全國人大決定禁食范圍一致,解決了現(xiàn)行條例保護范圍過窄的問題,規(guī)范了人工繁育技術(shù)成熟穩(wěn)定的非國家重點保護野生動物,實行與野外種群不同的管理措施,以適應(yīng)新形勢下野生動物保護管理新要求;根據(jù)國際人道主義協(xié)會(HSI),深圳市人大正在草擬關(guān)于禁止食用野生肉類的提案(草案征求意見稿),其中特別將狗肉和貓肉列為禁食范圍。2月底,該提案已經(jīng)進入公眾評論階段;另外,國家生物實驗室據(jù)悉在廣州興建亦列入日程,全面提高國家生物安全治理能力。學界承認,此次疫情為中國疾控中心(CDC)的建制定位,中國醫(yī)療資源分配等會帶來新的啟示;同時,系統(tǒng)化、精細化看待中國當下公共衛(wèi)生系統(tǒng)建設(shè),也有望提上議事日程。
世衛(wèi)組織負責人譚德賽博士專門而且反復提到”創(chuàng)新”和“學習”。唯”創(chuàng)新才能找到有效防控途徑。學習則能借鑒彼此,互通有無。中國防疫抗疫經(jīng)驗寶貴,為其他國家開先之河”。德國“焦點”16日時評指出,歐洲病毒學家正焦急尋找對抗冠病藥物,若要成功控制疫情,歐洲需要更加強有力領(lǐng)導,這也正是目前歐洲所缺乏的。歐洲疫情失控,與各國醫(yī)療系統(tǒng)脫不開干系,但更主要的是政府領(lǐng)導力。評論認為,中國疫情受控,政府決策力和執(zhí)行力遠比藥物更關(guān)鍵。正面突發(fā)公共衛(wèi)生事件,向中國學習遠比自己創(chuàng)造一個方法更容易。如此看來,德國和其它歐洲國家眼下亟待需要照搬中國抗疫手段。
所謂領(lǐng)導力,是指通常意義上的正確時間做正確判斷然后義無反顧果斷執(zhí)行。合格稱職的任何一級政府應(yīng)該有戰(zhàn)略構(gòu)想、戰(zhàn)術(shù)策劃和科學評估。面對緊急突發(fā)事件,強勢政府不可或缺,即便決策一時不被接受和認可,因為高度統(tǒng)一是戰(zhàn)勝災害的必要元素。正如新加坡前總理李光耀所云,“只要政府政策是為新加坡社會和人民長遠利益,即使暫時有人反對,外媒惡意批評,也要堅決執(zhí)行下去”。從非典疫情到汶川地震,中國已經(jīng)為全球治理和公共事件預防貢獻了大量理論和經(jīng)驗,中國繼續(xù)擔當和作為,根據(jù)國家戰(zhàn)略適時全球布局,強化中國存在與中國聲音,這也是目前國際社會的關(guān)注和期待。
大國和平崛起和霸權(quán)日落西山有其自身規(guī)律,國際地位、全球領(lǐng)袖角色在格局抗衡和實力比對過程中逐漸演變,或因應(yīng)歷史節(jié)點突發(fā)事件觸發(fā)更迭亦屬歷史必然。19世紀的英國,20世紀的美國直至21世紀的中國莫不如此。早在2014年5月24日,英國“金融時報”發(fā)表文章認為,中國無法走英美之路成為世界領(lǐng)袖,換句話就會解讀為,美國作為世界最大經(jīng)濟體的地位未必不會讓給中國。有人認為中國領(lǐng)導世界為時不遠,也有學者提出,單純經(jīng)濟地位未必產(chǎn)生引領(lǐng)世界的權(quán)利。事實上,美國就是靠經(jīng)濟實力做大,只不過它靠的是兩次世界大戰(zhàn)獲取巨大經(jīng)濟成本而成為領(lǐng)袖,雖然中國崛起的時代背景和經(jīng)濟能力遜色于上世紀之初的美國。21世紀屬于中國似乎不再是學界議題。至于哪個時期,何種方式進入超車道,除了地利與人和,天時恐怕就是不確定但屬大概率元素。那么天災人禍抑或新冠狀病毒疫情類似世紀重大公共衛(wèi)生事件會否在列,看來見仁見智,意味深長。
筆者曾3月6日“中國商業(yè)周刊”撰文“瘟疫,乃人類共同的敵人”:病毒雖然不像細菌引起諸如黑死病一樣的超級瘟疫,但它畢竟可以引致如流感和天花般大規(guī)模死亡案例。專家認為病毒的出現(xiàn)并不缺少邏輯性而且必將伴隨人類文明于始終。這是每一個地球人不得不面對的現(xiàn)實和共同對付的敵人。巧遇今年3月,中國擔任聯(lián)合國輪值主席。中國常駐聯(lián)合國代表張軍3月2分日舉行吹風會,介紹3月輪值主席工作安排。其中五項工作之一就是加強多邊主義,把握國際合作的正確方向;貢獻中國智慧,體現(xiàn)中國特色,為維護世界和平與安全作出貢獻。這可能算是天時地利與人和。特殊歷史條件之下,合適的人在合適的時間做合適的事情吧。