汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，中國汽車產(chǎn)銷量已連續(xù)10年蟬聯(lián)全球第一，但自2018年起我國汽車消費結(jié)束連續(xù)28年高速增長進入下行區(qū)間，銷量連續(xù)兩年負增長。今年以來受新冠病毒疫情影響，汽車供給和消費兩端均承受較大壓力，汽車行業(yè)更是雪上加霜。黨中央國務(wù)院高度重視穩(wěn)定汽車消費工作，2月3日，習(xí)近平總書記在中央政治局常委會會議研究應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情工作時指出要積極穩(wěn)定汽車等傳統(tǒng)大宗消費，3月31日，李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議確定對二手車經(jīng)銷企業(yè)銷售舊車，減按銷售額0.5%征收增值稅；4月份，發(fā)改委、工信部、商務(wù)部等11部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)定和擴大汽車消費若干措施的通知》，進一步落實經(jīng)銷模式降稅事宜，明確落實全面取消二手車限遷政策，擴大二手車出口業(yè)務(wù)等。促進汽車消費，我有以下三個方面的認識：
一、中國汽車市場已進入“存量+置換”階段，發(fā)揮二手車消費新引擎作用意義重大
受宏觀經(jīng)濟下行壓力加大、居民收入增速放緩、汽車消費理念變化，以及停車設(shè)施不足、城市擁堵等綜合因素影響，汽車消費高速增長的階段已經(jīng)結(jié)束，特別是截至2019年底，我國汽車保有量突破2.5億輛，隨著保有量基數(shù)的不斷擴大，我國汽車正從增量市場過渡進入存量市場，置換需求成為拉動汽車消費重要力量。據(jù)統(tǒng)計，全國汽車平均置換率已超過37%，北京、上海等一線城市的置換率超過50%，據(jù)瓜子二手車一項抽樣調(diào)查，僅13%的市民有新增購車需求，但32%的車主有置換需求。由此可見，二手車市場的繁榮對于盤活汽車市場、促進汽車消費回補意義重大。
二、中國汽車市場前景廣闊，尚有四大空間亟待拓展
盡管近兩年我國汽車產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了一定下滑，但這只是經(jīng)濟發(fā)展過程出現(xiàn)的正常波動，汽車產(chǎn)業(yè)長期向好的基礎(chǔ)并沒有改變，汽車市場前景依然廣闊，我國汽車市場仍有“四大空間”可以拓展：
一是從千人汽車保有量看，我國汽車市場尚有增長空間。截至目前，我國千人汽車保有量為179輛，僅處于世界平均水平（170輛），而美國、日本分別達到800輛和600輛，考慮到我國人口基數(shù)以及環(huán)境資源約束，初步測算，未來幾年我國千人汽車保有量有望達到中等發(fā)達國家的280輛的水平，我國汽車市場尚有1.4億輛的增長空間。
二是從新車與二手車銷售結(jié)構(gòu)看，我國二手車具有廣闊的發(fā)展空間。2019年我國新車銷售2576萬輛，同比下降8.2%，二手車交易1492萬輛，同比增長7.9%，二手車的銷量僅為新車銷量的57%，而美國、德國、日本這一比例分別高達3倍、2倍、1.4倍。此外，龐大的汽車保有量規(guī)模為二手車交易提供海量的車輛供應(yīng)池，如果按照歐美等汽車發(fā)達市場二手車年析出率普遍在10~20%估算，我國的二手車年交易量規(guī)模尚有800萬-2000萬輛的提升空間。
三是國家開展二手車出口試點，將為國內(nèi)市場釋放置換空間。2019年商務(wù)部在10個城市選取了50家企業(yè)開展了二手車出口試點工作，盡管這項工作尚處于探索階段，但我們看到東南亞、非洲等地區(qū)對二手車的需求非常巨大，據(jù)統(tǒng)計，非洲市場基本以二手車需求為主，剛果、塞內(nèi)加爾等市場二手車份額高達70%以上，我們企業(yè)要重點布局，建立海外營銷及售后保障體系，打造中國的二手車出口品牌。
四是瓜子二手車等互聯(lián)網(wǎng)平臺新業(yè)態(tài)的發(fā)展，將進一步挖掘汽車消費空間。
據(jù)統(tǒng)計，2019年互聯(lián)網(wǎng)平臺二手車交易貢獻了全國二手車交易增量的50%以上。互聯(lián)網(wǎng)平臺是傳統(tǒng)二手車行業(yè)的改革者，通過大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，解決了買賣雙方信息不對稱等二手車行業(yè)最大的痛點，極大推動了二手車行業(yè)升級和誠信體系建設(shè)。同時互聯(lián)網(wǎng)平臺推出的全國購業(yè)務(wù)打破了地域限制，擴大了消費半徑，消費者可以通過互聯(lián)網(wǎng)平臺購買來自全國各地的車輛。借助互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，二手車交易不斷下沉到三四線以及農(nóng)村市場，充分挖掘并釋放了二手車消費潛力。
隨著這四大空間不斷拓展，我判斷2020年中國的汽車保有量將超越美國達到全球第一；2025年，中國的二手車加新車的交易量將突破5000萬輛，成為全球最大的汽車交易市場。
三、破除二手車流通制約因素，為消費新引擎增添三大動力
首先，政策要給力。一是各地全面落實取消二手車限遷政策。二是要進一步開放數(shù)據(jù)。要向汽車經(jīng)銷服務(wù)企業(yè)開放車輛的維修保養(yǎng)、保險等數(shù)據(jù)，打造二手車誠信檔案，提高行業(yè)信息透明度。三是要簡化交易轉(zhuǎn)移登記手續(xù)。在全國統(tǒng)一取消要求個人買賣雙方必須到現(xiàn)場的要求，異地轉(zhuǎn)籍過戶僅需到遷入地辦理相關(guān)手續(xù)。四是要盡快建立二手車交易環(huán)節(jié)臨時登記制度。比照二手車出口的做法，在轉(zhuǎn)出地車管所在登記證書上簽注“轉(zhuǎn)移待過戶”，轉(zhuǎn)入地憑此辦理手續(xù)。五是要鼓勵互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)發(fā)展。開展“互聯(lián)網(wǎng)平臺線上二手車交易市場”試點政策，支持試點企業(yè)為平臺上的二手車交易代開發(fā)票，真正實現(xiàn)二手車交易全流程線上化。
其次，行業(yè)要助力。二手車行業(yè)具有小散亂的特點，尤其是非標(biāo)品的特征造成信息不透明甚至滋生欺詐問題，成為制約二手車市場良性發(fā)展的痼疾，行業(yè)協(xié)會要在鼓勵企業(yè)誠信經(jīng)營，加大企業(yè)違法成本方面下功夫，營造有利于二手車發(fā)展的行業(yè)環(huán)境。
最后，企業(yè)要發(fā)力。二手車經(jīng)營企業(yè)要開展品牌化、連鎖化經(jīng)營，提升整備、質(zhì)保等增值服務(wù)能力和水平。加強線上線下融合發(fā)展，支持發(fā)展二手車電子商務(wù)等交易方式。要充分發(fā)揮主體作用，主動承擔(dān)誠信經(jīng)營的主體責(zé)任，在利好政策逐步出臺并落實的引導(dǎo)下，促進二手車市場的繁榮、健康發(fā)展。
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