最近，合肥火了一波。合肥市政府被私募大佬們稱為“中國最牛的風險投資機構”，與此相關的一篇又一篇閱讀量“10萬+”的文章刷屏朋友圈。
6月15日，在合肥高新區(qū)主辦的一場論壇上，科大訊飛董事長劉慶峰回憶了一樁往事，言語之間對合肥市政府充滿感激之情。
在這場名為“‘創(chuàng)新領航·星聚高新——新經(jīng)濟 新挑戰(zhàn) 新機遇’企業(yè)家發(fā)展高峰論壇”的活動中，劉慶峰說，1999年由18個中國科技大學在校學生創(chuàng)辦的科大訊飛（當初還叫“硅谷天音”）在創(chuàng)業(yè)早期趟過一些坑，面臨過商業(yè)模式和資金困難的兩大危機。
1999年左右，合肥市領導到劉慶峰的公司考察了解到公司的資金困難后，想方設法為公司募集了3000萬資金。這對于當時注冊資金只有300萬的這家初創(chuàng)公司來說無疑是一筆巨款。
劉慶峰說：“如果當時我們轉型轉得稍微慢一點，再加上如果當時沒有合肥市給我們投的那3000萬元的資金，我們就已經(jīng)破產(chǎn)了。”
互聯(lián)網(wǎng)依然記錄著這樁往事。
當年，合肥市領導將合肥本地三家大公司的負責人帶到“硅谷天音”的辦公室，為其展示了語音合成技術。會后，三家企業(yè)分別出資1000萬元投資“硅谷天音”。
得到這筆投資之后，“硅谷天音”更名為“科大訊飛”，公司也調整了商業(yè)模式，從此走上了飛速發(fā)展的道路。
在幫助科大訊飛度過難關之后，這些資本低調退出。而如今科大訊飛已發(fā)展成為人員過萬，市值近千億，年收入超百億，一年納稅近十億的明星企業(yè)，成為合肥市乃至安徽省高技術產(chǎn)業(yè)和人工智能產(chǎn)業(yè)的一張靚麗名片。
在演講中回憶起創(chuàng)業(yè)之初的想法，劉慶峰說他當時想的是“創(chuàng)業(yè)成功就留下，不成功就出國深造”。他說：“（后來）我突然發(fā)現(xiàn)我不能走了。那么多人看著你，那么多人把幾千萬上億元的錢投給了你，你自己說做不好就出國，實在是說不過去的?！?/p>
從這里可以看出，當年合肥市政府的舉措為挽救或挽留科大訊飛發(fā)揮了重要的積極作用。
同樣是在6月15日，合肥另一家明星企業(yè)華米科技在合肥高新區(qū)舉辦他們的首屆AI創(chuàng)新大會，宣布了一系列軟件、硬件研發(fā)新突破，并宣布成立人工智能研究院。這家從合肥走出，在美國成功上市的企業(yè)僅在今年一季度就實現(xiàn)了超過10億元的營收。
在發(fā)布會的最后，華米科技創(chuàng)始人、董事長黃汪說感謝合肥高新區(qū)，了解華米科技創(chuàng)業(yè)故事的人應該知道這句感謝不是空話。我聯(lián)想到黃汪曾經(jīng)說過的一段艱難的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。
黃汪曾說，華米科技取得如此好的成績，既有他們自身的努力拼搏，也與政府的支持密不可分。
2013年，華米科技的前身華恒電子研發(fā)的平板電腦受手機大屏化的影響，銷量斷崖式下跌，庫存很大。雖然黃汪看到了智能可穿戴設備產(chǎn)業(yè)的轉型機遇，但當時公司資金緊張，“銀行不愿貸款給我們，連小貸公司也不愿借錢給我們，企業(yè)陷入發(fā)展困境”。
這時，合肥高新區(qū)管委會直管的合肥高新建設投資集團旗下高新信用擔保公司為華恒電子擔保，公司這才從銀行獲得幾百萬元貸款。黃汪說這筆貸款“解了燃眉之急，企業(yè)順利轉型，這才有了后來華米突飛猛進的發(fā)展”。
雖然這筆貸款數(shù)額遠不及后來小米等企業(yè)和投資機構對華米的投資，但地方政府的“雪中送炭”卻一直被黃汪記在心上。
如今，科大訊飛發(fā)起設立了科訊投資基金，華米科技也發(fā)起設立了智能可穿戴產(chǎn)業(yè)基金，投資方向主要為行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，加速上下游孵化培育及整合。已經(jīng)成功步入成熟期的兩家明星企業(yè)的這一共同舉措也不失為對社會的一種反哺。
近年來，合肥市探索并完善一攬子產(chǎn)業(yè)扶持政策，其中就包括政府引導基金，由政府出資，并吸引有關地方政府、金融、投資機構和社會資本，不以營利為目的，以股權或債權等方式投資于創(chuàng)業(yè)風險投資機構或新設創(chuàng)業(yè)風險投資基金，以支持創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展。
2014年，合肥出臺“1+3+5+N”政策體系，在全國率先對產(chǎn)業(yè)扶持政策作出重大調整。
政府通過基金、財政金融產(chǎn)品等方式，在企業(yè)最需要資金時“雪中送炭”。財政資金事前、事中集中支持，在項目順利完成后退出，再循環(huán)投入下一個項目。通過循環(huán)使用，財政資金可以像“滾雪球”一般越滾越大，扶持更多企業(yè)發(fā)展。
調整后，運用市場機制來配置政策資金，通過“撥款變投資、投資變基金”，撬動大量社會資本跟進，實現(xiàn)財政資金的放大使用和良性循環(huán)。
2015開始施行的《合肥市政府投資引導基金管理辦法》規(guī)定：參股創(chuàng)業(yè)投資機構資金規(guī)模最低為1億元，引導基金參股比例最高不超過25%。引導基金與支持對象的資金同比例到位，且不能成為第一大股東。
參股機構資金規(guī)模不低于1億元保證了參股機構的資金實力和參股資金的扶持力度，而引導基金不得成為支持對象的第一大股東又保證了支持對象的自主經(jīng)營不被干涉。
僅以合肥高新區(qū)為例，截至2020年4月底，合肥高新集團共參與設立基金29支，基金總規(guī)模近500億元，累計投資項目413個、投資額約163億元。
如今，合肥市有充足的資金和政策來支持更多的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，培育出了一個又一個大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)，當與這些強有力的創(chuàng)新政策帶來的實際效益密不可分。
從科大訊飛和華米科技向政府表達的感謝，多少能看出來在這座快速發(fā)展的“新一線城市”政府與企業(yè)的惺惺相惜。
