6月27日,安徽合肥城區(qū)部分區(qū)域突降暴雨。多個路段出現(xiàn)車輛泡水,交通中斷,甚至有小區(qū)車庫和房屋被淹,居民被迫轉(zhuǎn)移。
現(xiàn)象:內(nèi)澇災(zāi)害打起“游擊戰(zhàn)”
從媒體報道和有關(guān)部門的通報來看,這一次澇點(diǎn)多多集中在合肥市區(qū)西南方向,尤以合肥經(jīng)開區(qū)受影響最為嚴(yán)重。而上一次看到這樣的情形只是不到兩周前的6月15日,事發(fā)合肥北城世紀(jì)城。
近期合肥雨水的頻度和強(qiáng)度都讓人聯(lián)想到2016年汛期的情景。不同的是,那一年合肥城區(qū)積水最嚴(yán)重的地方多在老城區(qū)。今年的內(nèi)澇如“打游擊”一般襲擊新城區(qū)讓人猝不及防。
四年前多發(fā)的內(nèi)澇災(zāi)情,讓政府看到了一些地方排水防澇設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低、泄洪能力不足等問題。
目標(biāo):應(yīng)對30年至50年一遇降雨
2016年汛期之后,安徽省及合肥市先后出臺了省級和市級層面的城市排水防澇三年行動方案。按照省級方案的要求,合肥市將治理目標(biāo)設(shè)定為“能有效應(yīng)對30年至50年一遇降雨”。
因排水防澇工作對民生影響極大,這樣的方案出臺也引起了本地媒體的廣泛關(guān)注。諸如《合肥出臺防水排澇三年行動方案 2019年汛期前基本消除城市內(nèi)澇隱患》這樣的新聞標(biāo)題比比皆是。
只對這樣表態(tài)式的新聞標(biāo)題有印象的人大概會有疑問:“不是說2019年就要解決內(nèi)澇問題了嗎?”我覺得應(yīng)該一分為二地看。
一方面,這樣的行動是否有效果?經(jīng)歷過2016年內(nèi)澇的老城區(qū)居民應(yīng)該有發(fā)言權(quán)。今年這些區(qū)域未再發(fā)生內(nèi)澇,大概率是因?yàn)檫^去三年的行動取得了一定的實(shí)效,而不能僅僅感謝這次下在那里的雨不夠大。
另一方面,為什么這一次又出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)情?受災(zāi)最嚴(yán)重的合肥經(jīng)開區(qū)28日給出的通報大有門道。
現(xiàn)實(shí):遭遇60年至70年一遇暴雨
根據(jù)合肥經(jīng)開區(qū)的通報,相關(guān)部門根據(jù)當(dāng)?shù)厮恼緮?shù)據(jù)指出,此次經(jīng)開區(qū)遭遇的降雨強(qiáng)度(3小時降雨強(qiáng)度達(dá)118mm)為60至70年一遇,區(qū)內(nèi)兩湖達(dá)到訊限水位。
這樣的關(guān)鍵信息應(yīng)該能夠讓人聯(lián)想到,此次降雨強(qiáng)度實(shí)在是超出了規(guī)劃的防澇能力。
一方面,可能又會有人質(zhì)疑,為什么治理標(biāo)準(zhǔn)只設(shè)定為應(yīng)對30年至50年一遇降雨?是不是當(dāng)初這一目標(biāo)設(shè)定得太低了呢?
為了永絕后患,是不是把標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定為應(yīng)對百年一遇甚至千年一遇的降雨就可以了呢?這恐怕又不僅僅是目標(biāo)數(shù)字大小的事。
是選擇喝10年窖藏的酒還是5年窖藏的酒,往往不是口味決定的,而是口袋決定的。防澇治理標(biāo)準(zhǔn)的提高自然會帶來成本的上升。若出現(xiàn)超過50年一遇的降水概率極小,那么超標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)不可以說不是一種浪費(fèi)。這一點(diǎn),理性的人應(yīng)能理解。
另一方面,近年來,異常天氣現(xiàn)象頻發(fā),降雨量不斷被刷新,暴雨重現(xiàn)期縮短,城市防汛相關(guān)工程的防范標(biāo)準(zhǔn)是否真的應(yīng)該提高也值得思考和討論。
期待:積水點(diǎn)逐一整改“銷號”
《合肥市城市排水防澇三年行動方案》里面計劃的約84.6億元總投資夠不夠以及有沒有用完,我不得而知。未來想必也是需要更多的人力和物力的投入。
不管錢多錢少,錢砸到了哪里,廣大市民應(yīng)該都不想在那里的路上再看見水花。
兩周前北城世紀(jì)城的內(nèi)澇災(zāi)情發(fā)生后,合肥市有關(guān)部門梳理出18處短時間積水點(diǎn),合肥市主要領(lǐng)導(dǎo)在街頭調(diào)研時要求有關(guān)部門立即制定整治方案,逐一整改“銷號”。
按照這樣的工作力度來推測,此次暴雨中首次暴露出的新澇點(diǎn)和再次暴露的老澇點(diǎn)想必也都會記錄在案。我們應(yīng)該知道,整改還需要點(diǎn)時間,不是一夜之間就能辦完的事。
不管怎樣,整改“銷號”,值得期待。