10月29日,中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第五次全體會(huì)議公報(bào)正式發(fā)布。
全會(huì)提出,實(shí)行高水平對外開放,開拓合作共贏新局面。堅(jiān)持實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,依托我國大市場優(yōu)勢,促進(jìn)國際合作,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
商務(wù)部原副部長、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長魏建國在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,高水平對外開放最大特征是讓商品和投資的便利化、自由化達(dá)到一個(gè)高水準(zhǔn)、完美的結(jié)合,比如真正實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅、零壁壘、零補(bǔ)貼等,讓中國市場成為外資的熱土。
“另一個(gè)特征是打造市場化、國際化、法治化的營商環(huán)境?!蔽航▏赋觯咚綄ν忾_放要求對內(nèi)外資一視同仁,要求不斷縮短“負(fù)面清單”,要求不斷提高侵犯知識產(chǎn)權(quán)的違法成本和打擊力度?!笆奈濉睍r(shí)期,我國要在優(yōu)化營商環(huán)境上繼續(xù)下功夫,降低市場準(zhǔn)入門檻的同時(shí),進(jìn)一步完善營商政策。
圖片來源:新華社
建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制
十九屆五中全會(huì)公報(bào)指出,要建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,全面提高對外開放水平。
與“十三五”相比,“十四五”時(shí)期既是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也是我國經(jīng)歷百年未有之大變局,內(nèi)部條件和外部環(huán)境發(fā)生深刻而復(fù)雜變化的五年。
在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下,如何建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制?
魏建國對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,經(jīng)過40多年的改革開放,中國在建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)體制方面已經(jīng)走出了一條很好的路子,就是讓市場在資源配置中發(fā)揮更好的作用。
“新時(shí)期,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,不僅強(qiáng)調(diào)市場配置資源的作用,還要發(fā)揮各級政府為企業(yè)服務(wù)的作用,政府不能成為‘甩手掌柜’,無論對國企、民企還是外企,各級政府要為企業(yè)發(fā)展提供全方位的服務(wù),在行使權(quán)力的時(shí)候不能越位,但要到位。”魏建國說。
中國人民銀行行長易綱在第二屆外灘金融峰會(huì)上指出,構(gòu)建新發(fā)展格局要更好地利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場,不僅要便利商品和要素的流動(dòng),還要推動(dòng)規(guī)則制度型開放,增強(qiáng)制度的競爭力,從而提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效率。
推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化
黨的十九屆五中全會(huì)公報(bào)指出,要推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化便利化,推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展,積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系改革。
此前,中央全面深化改革委員會(huì)第十五次會(huì)議審議通過了《關(guān)于推進(jìn)對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》,強(qiáng)調(diào)要落實(shí)新發(fā)展理念,緊緊圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深化科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新,加快提升貿(mào)易質(zhì)量,穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,培育外貿(mào)新動(dòng)能,深入推進(jìn)貿(mào)易便利化,優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。
魏建國對《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,首先要讓貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易齊頭并進(jìn);其次在貨物貿(mào)易中,不僅重視出口,還要重視進(jìn)口;第三,要大力推動(dòng)跨境電商的發(fā)展。
“跨境電商在疫情期間的表現(xiàn)非常亮眼,成為幫助企業(yè)渡過難關(guān)的重要抓手。未來,跨境貿(mào)易也要有‘負(fù)面清單’,也要有更加多元化的平臺(tái)?!蔽航▏f。
記者注意到,今年以來,受到新冠肺炎疫情影響,我國外貿(mào)一度遭受較大沖擊,但疫情也推動(dòng)了我國外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,尤其是跨境電商呈現(xiàn)逆勢增長的趨勢。
根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),今年前三季度,我國跨境電商零售進(jìn)口額579億元,同比增長56.6%。
商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在10月29日的例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,在跨境電商綜試區(qū)“擴(kuò)容”、B2B出口監(jiān)管試點(diǎn)等政策推動(dòng)下,跨境電商保持良好增長態(tài)勢。
商務(wù)大數(shù)據(jù)對重點(diǎn)電商零售進(jìn)口平臺(tái)監(jiān)測顯示,跨境電商零售進(jìn)口額同比增長超過17%。從產(chǎn)地來看,自日本、美國、澳大利亞進(jìn)口額排名前三,占比分別為16.3%、15.1%和8.9%。從品類看,化妝品、糧油食品和服裝鞋帽進(jìn)口額排名前三,占比分別為32.7%、24.4%和12.9%。