2020年注定是極不平凡的一年,在戰(zhàn)勝一場突如其來的新冠肺炎疫情之后,脫貧攻堅的目標任務(wù)依然要如期完成,讓全面建成小康社會的莊嚴承諾如期兌現(xiàn)。脫貧攻堅戰(zhàn)同樣是艱苦卓絕的戰(zhàn)斗,需要舉全黨、全社會之力,落實“六個精準”“五個一批”要求基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新路徑,以非常舉措來實現(xiàn)。作為脫貧攻堅十大工程之一的電商扶貧,正是實現(xiàn)精準扶貧的創(chuàng)新舉措。
電商扶貧是電子商務(wù)蓬勃發(fā)展與精準扶貧縱深推進的深度融合。從2010年前后開始,隨著農(nóng)產(chǎn)品電商呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢,一批貧困地區(qū)的有志青年開始探索將山里的好東西賣到網(wǎng)上去,一些電商平臺和企業(yè)也開始有意扶持,電商扶貧從那時開始了萌芽和自發(fā)探索。2013年隴南地區(qū)的成縣出現(xiàn)了“核桃書記”李祥,帶頭站臺,有組織地推動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng),為農(nóng)民增收。2014年底,國務(wù)院扶貧辦首次明確提出,把“電商扶貧工程”列為2015年精準扶貧十大工程之一。2015年11月29日出臺的《中共中央 國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》明確指出,要“實施電商扶貧工程”。此后,電商扶貧成為有廣泛認知和眾多力量推動的脫貧攻堅工作又一重要舉措。
電商扶貧已經(jīng)形成強大的推動合力。從實施電商扶貧工程到推進網(wǎng)絡(luò)扶貧行動,頂層設(shè)計不斷完善;從開展三輪次試點到電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目貧困縣全覆蓋,政策的支持持續(xù)加強;從電商平臺、電商企業(yè)與地方合作到全國電商扶貧聯(lián)盟形成,政府、平臺、網(wǎng)商、傳統(tǒng)生產(chǎn)主體等多方面力量形成協(xié)同;從初期的點狀突破,到最后的普面發(fā)展,電商服務(wù)業(yè)、金融支付、快遞物流、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等配套產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,電商新經(jīng)濟為貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)型帶來新動力。
電商扶貧的實踐帶給了貧困鄉(xiāng)村諸多改變。一批“養(yǎng)在深閨人未識”的貧困山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)走進了千家萬戶,有的還成為了網(wǎng)紅產(chǎn)品;一批貧困家庭掌握了電子商務(wù)技能,在電商扶貧中實現(xiàn)了就業(yè)創(chuàng)業(yè),成就了以前從不曾有過的夢想;日益普及的寬帶互聯(lián)網(wǎng)、快遞物流和便民服務(wù),讓偏遠的鄉(xiāng)村也能和城里人一樣享受信息化的便利;電商也為社會各界參與消費扶貧提供了便捷的通道,眾籌、預(yù)售、訂制、領(lǐng)養(yǎng)等創(chuàng)新方式的推廣,促進了產(chǎn)銷銜接,讓扶貧人人可為;而那些有著美麗風光和獨特民俗文化的貧困山村也在直播和短視頻的傳播中成為鄉(xiāng)村旅游的熱點,旅游電商把綠水青山變成了脫貧致富的金山銀山;古老大地涌動的電商春潮,也讓進城的務(wù)工者、大學生有了返鄉(xiāng)的動力,鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)既讓三產(chǎn)融合加速山鄉(xiāng)巨變,也讓傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文明在與新思想新理念的碰撞中傳承創(chuàng)新。
電商扶貧在一路披荊斬棘中走來。受制于傳統(tǒng)觀念,初期一些貧困地區(qū)的黨政領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)對電商扶貧沒認識、不想干,但示范帶動和群眾的期盼推動了基層實踐星火燎原;網(wǎng)不通、不快、費用太高,物流快遞費用昂貴、配送不暢,電商基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱曾讓貧困地區(qū)的電商創(chuàng)業(yè)者一籌莫展,但持續(xù)的政策項目支持,降費提速讓農(nóng)村電商今非昔比;沒有人會干,不知道如何提升,人才的瓶頸在“父子兵”“夫妻店”“兄弟連”“女人幫”的鄉(xiāng)土人才組合中逐漸破解,昨天還面朝黃土背朝天,今天卻在網(wǎng)上如數(shù)家珍,通過直播賣山貨;也曾沒有標準,沒有品牌,沒有包裝,蓬頭垢面,但在邊學邊干邊改進中,山貨也逐漸成為有模有樣的暢銷網(wǎng)貨。
電商扶貧在精準扶貧的路上孜孜不倦。成為社會關(guān)注熱點、政策支持重點,電商扶貧也難免被當成筐,什么都往里裝,把貧困區(qū)域的電商業(yè)績等同于電商扶貧業(yè)績的有之,把短期電商活動等同于電商扶貧長效機制的有之,把宣傳噱頭作為空頭承諾吊群眾胃口的有之,把便宜產(chǎn)品促銷打扮成網(wǎng)絡(luò)消費扶貧的有之,如此等等。然而,參與其中的各方深知,必須聚焦到貧困主體,體現(xiàn)精準要義,讓貧困地區(qū)群眾切切實實感受到電商帶來的實惠,最終要看有多少貧困農(nóng)戶因為電商脫了貧,平均到每個農(nóng)民身上能增加多少收入,對貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展有什么實實在在的帶動。
脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。脫貧攻堅之后,還有鄉(xiāng)村振興的漫漫征程。如何實現(xiàn)脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有機融合和換檔提速,讓貧困地區(qū)加速追趕全面現(xiàn)代化的腳步,電商扶貧還可以為從根本上解決脫真貧、真脫貧、不返貧做出更多貢獻。電商扶貧所積淀的鄉(xiāng)村新基礎(chǔ)設(shè)施、人才隊伍、產(chǎn)業(yè)體系,為數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ),催生了新的業(yè)態(tài),為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面振興提供了動力;電商扶貧所帶來的新思想、新理念、新風尚和培育的新農(nóng)人、新青年、新鄉(xiāng)賢,為鄉(xiāng)風文明和治理有效增添了新的力量。于是,我們可以對電商扶貧帶來的互聯(lián)網(wǎng)時代的鄉(xiāng)村新生產(chǎn)、新生活多一些更多的期待!
(本文為《精準扶貧:中國電商扶貧新實踐》一書前言,此書已由電子工業(yè)出版社出版并公開發(fā)行)