11月15日,中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭和東盟10國共同簽署《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)。RCEP由東盟10國于2012年發(fā)起,邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加,旨在通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘,建立統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。雖然談判過程漫長而艱辛,甚至遭遇印度突然“退群”等事件,但剩下的15國經(jīng)過共同努力,特別是在中國的推動下,終于在今日簽署被外媒稱為“史上最重要的貿(mào)易協(xié)定之一”的RCEP。
在全球疫情肆掠之時,特別是美歐第二波疫情更為嚴重的情況下,全球經(jīng)濟不確定因素增加,導致人們對經(jīng)濟恢復信心不足,此時簽署RCEP,是對全球經(jīng)濟復蘇信心的提振,也是對RCEP參與各國人民的極大鼓舞,表明了中國繼續(xù)推動高水平、全方位對方開放的決心。
RCEP是目前世界上最大的自由貿(mào)易協(xié)定,范圍覆蓋全球一半人口、GDP占世界三分之一。特別是東盟成為中國第一大貿(mào)易伙伴以后,RCEP會更加突出整體利益。下一步中國將繼續(xù)捍衛(wèi)以規(guī)則為基礎(chǔ)的貿(mào)易和投資的自由化便利化,還會簽署更多區(qū)域貿(mào)易協(xié)議,包括中日韓自貿(mào)協(xié)議、“一帶一路”等雙邊FTA協(xié)議。
RCEP是包容、合作、共贏的一個協(xié)議,既有發(fā)達國家如日韓,也有發(fā)展中國家如中國,還有發(fā)展水平不太高的國家如文萊,盡管各個國家發(fā)展階段不同、社會制度背景不同,但在短時期內(nèi)能簽署協(xié)議,表明各國有著共同的愿望,通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘,同中國分享發(fā)展經(jīng)驗,并將中國市場發(fā)展成為全球市場。
在全球疫情大流行的情況下簽署RCEP,對于本地區(qū)因疫情所帶來的貿(mào)易投資的負面影響意義重大。更重要的是,疫情過后本地區(qū)經(jīng)濟要實現(xiàn)迅速、強有力復蘇,RCEP的簽署更顯重要意義,將為疫情后新的全球化打下基礎(chǔ)。
雖然印度加入RCEP還存在困難,但RCEP還是歡迎印度參加,并且準備了充足的過渡期和過渡條件,相信印度最終會加入RCEP。未來RCEP的合作伙伴會越來越多,發(fā)展會越來越強,在全球的影響力也將越來越大。
當今世界合作是主流,搞貿(mào)易單邊主義、特別是霸權(quán)主義是不得人心的。盡管今年發(fā)生疫情,各國仍然合作團結(jié)共同抗擊疫情,這個趨勢是不可阻擋的。RCEP簽署后,未來更多合作細節(jié)將會陸續(xù)推出,將對全球抗擊疫情、恢復經(jīng)濟以及新的全球化做出更大貢獻。
(作者:魏建國,商務部原副部長、中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長)