當(dāng)今世界大多數(shù)面向全球的工業(yè)化產(chǎn)品都會(huì)帶有全球化產(chǎn)業(yè)鏈的印記，全球化讓世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了全球供應(yīng)鏈時(shí)代。也就是說，不管哪個(gè)國家都難以獨(dú)自擁有大宗工業(yè)化產(chǎn)品的完整產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。只是，近年來逆全球化思潮所帶來的貿(mào)易保護(hù)主義給全球化產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈帶來了新的挑戰(zhàn)，中國制造業(yè)如何應(yīng)對(duì)和化解這些新挑戰(zhàn)和新風(fēng)險(xiǎn)尤為緊迫。
一部小小的蘋果手機(jī)要依賴在全球200個(gè)供應(yīng)商和800多家工廠才能生產(chǎn)出來。而一部轎車則由上萬個(gè)零部件組成，同樣也會(huì)來自全球眾多國家的工廠。一架大飛機(jī)有六百萬個(gè)零件，其產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈極其龐大和復(fù)雜，波音飛機(jī)的零部件由70多個(gè)國家的545家供應(yīng)商生產(chǎn)，空客的民航客機(jī)供應(yīng)商超過4500家。全球化所形成的全球經(jīng)營必須依賴全球資源和供應(yīng)鏈，從而為所有工業(yè)化產(chǎn)品帶來高效協(xié)作、最優(yōu)成本和高性價(jià)比。
有關(guān)機(jī)構(gòu)的研究顯示，包括汽車、機(jī)械、電腦、手機(jī)等大宗工業(yè)化產(chǎn)品的全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈依賴度超過90%。
可眼下，全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈正面臨著新的考驗(yàn)，持續(xù)多年的貿(mào)易戰(zhàn)、新冠疫情的沖擊所造成的全球經(jīng)濟(jì)衰退等因素疊加，給全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈帶來了巨大變數(shù)。
改革開放40年來，中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈中的地位一直處于上升通道中。中國用最短的時(shí)間建立起世界最龐大、最健全的產(chǎn)業(yè)鏈，并深度融合國際產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，成為全球化的貢獻(xiàn)者和受益者。中國已經(jīng)成為全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。在世界500多種主要工業(yè)產(chǎn)品當(dāng)中,中國有220多種工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量居全球第一。2016-2019年，我國制造業(yè)增加值年均增長8.7%，由20.95萬億元增至26.92萬億元。2019年，中國制造業(yè)增加值占全球市場(chǎng)比重達(dá)到30%以上。
中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中的地位，從以下幾個(gè)方面可以看出，其一是中國商品在全球貿(mào)易市場(chǎng)中的份額不斷提升，中國在2009年成為了全球最大的商品出口國，2013年又成為全球最大的商品貿(mào)易國，在全球商品貿(mào)易總額中的占比從2000年的1.9%增長到2019年的13.1%，中國已成為全球120多個(gè)國家或地區(qū)最大的貿(mào)易伙伴。其二是中國牢牢占據(jù)全球港口集裝箱龍頭地位，2019年世界前十大港口排名中中國占據(jù)7個(gè)。全年中國集裝箱吞吐量達(dá)到26107萬TEU。其三從中國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)看，涵蓋了從能源、基礎(chǔ)原材料、工業(yè)中間品、消費(fèi)品、機(jī)電產(chǎn)品到高技術(shù)產(chǎn)品等全產(chǎn)產(chǎn)品系。2019年中國的中高端機(jī)電產(chǎn)品出口總值突破10萬億元大關(guān)，占全部出口貨物的58%。從以上可以看出，中國制造業(yè)的全球霸主地位不可動(dòng)搖，不管是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家對(duì)中國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的高度依賴在一定時(shí)期內(nèi)難以改變。
但是，過去的一年由于新冠疫情的沖擊和美國對(duì)中國實(shí)施的貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)，特別是從產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)對(duì)中國華為為首的高科技企業(yè)的圍堵和斷供，顯現(xiàn)出了中國在高端裝備和電子信息等高科技產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)受制于人。
面對(duì)逆全球化的新動(dòng)向，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈正在發(fā)生著新的變化，特別是面對(duì)西方發(fā)達(dá)國家的“再工業(yè)化”和制造業(yè)回潮，中國如何保持在全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中的優(yōu)勢(shì)？同時(shí)加快補(bǔ)齊中國在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈中的短板變得迫在眉睫。
首先，要加快補(bǔ)齊中國產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中的“短板”，讓中國制造在具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，更具有抗打擊能力。盡管中國的中高端產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品在全球貿(mào)易中的份額在過去十年間增長了兩倍，其中出口的高科技產(chǎn)品占比超過30%。但是，中國在高端芯片、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等高端制造領(lǐng)域的“短板”已經(jīng)給中國制造帶來巨大的“斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)展瓶頸。來自中國工程院的有關(guān)分析報(bào)告顯示，目前中國與世界發(fā)達(dá)國家差距比較大的產(chǎn)業(yè)包括：飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)、航空機(jī)載設(shè)備及系統(tǒng)、集成電路及專用設(shè)備、操作系統(tǒng)與工業(yè)軟件、高檔數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備、機(jī)器人、高技術(shù)船舶與海洋工程裝備、節(jié)能汽車、智能制造核心信息設(shè)備、高性能醫(yī)療器械、新材料、生物醫(yī)藥等。要改變這些產(chǎn)業(yè)落后現(xiàn)狀就要充分利用中國的體制優(yōu)勢(shì)，集中人才和財(cái)力對(duì)這些重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭泄リP(guān)突破，加快技術(shù)創(chuàng)新和高端制造產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全面提升中國在全球制造業(yè)價(jià)值鏈中的水平，以此應(yīng)對(duì)美國等西方國家對(duì)中國高端制造的圍堵和產(chǎn)業(yè)脫鉤。
其次，加快培育更多世界領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)鏈集群，加快中國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈向全球價(jià)值鏈高端邁進(jìn)。加快發(fā)展并保持中國在5G通信設(shè)備、量子通信、高鐵軌道交通裝備、特高壓電力裝備、核電裝備、無人機(jī)、光伏等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的世界領(lǐng)先地位。全力突破新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空裝備、新材料、生物醫(yī)藥、航空航天裝備、新能源汽車、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶等產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)，努力趕超世界最先進(jìn)水平。進(jìn)一步強(qiáng)化中國鋼鐵、石化、紡織、家電、建材五大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，使其成為世界領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)集群。近年來，中國大型企業(yè)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升，2020年，中國大陸（包括香港）已經(jīng)有124家企業(yè)進(jìn)入《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜，超過了美國的121家。中國內(nèi)地企業(yè)營業(yè)收入占全部500強(qiáng)企業(yè)的23.85%。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數(shù)》中，中國的深圳-香港-廣州三城、北京、上海進(jìn)入全球科技集群前10位。
加快中國企業(yè)融入全球化的步伐，特別是要在中國企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和價(jià)值鏈的深度和廣度上下功夫。近年來，中國的對(duì)外開放步伐在不斷加快，中國企業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)鏈可以通過三大對(duì)外經(jīng)貿(mào)制度體系和政策平臺(tái)來完成，包括遍布全國的自貿(mào)區(qū)、一帶一路戰(zhàn)略和中國主要貿(mào)易伙伴的雙邊自貿(mào)協(xié)定。自2013年8月上海首個(gè)自貿(mào)區(qū)設(shè)立至今，全國已經(jīng)設(shè)立了21個(gè)自貿(mào)區(qū)，這成為中國企業(yè)融入世界的最直接通道。而一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施更使中國企業(yè)搭上了融入世界的順風(fēng)車。截至2020年5月，中國政府已先后與138個(gè)國家、30個(gè)國際組織簽署200份共建“一帶一路”合作文件。2019年，中國與“一帶一路”國家貨物貿(mào)易總額達(dá)1.90萬億美元，占中國貨物貿(mào)易總額的41.5%。2013年至2019年間，中國企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國家的直接投資累計(jì)超過1000億美元。中國已經(jīng)有數(shù)千家企業(yè)參與了“一帶一路”沿線國家建設(shè)的合作區(qū)建設(shè)。2020年，中歐班列累計(jì)開行1.24萬列、運(yùn)送113.5萬標(biāo)箱，分別同比增長50%、56%。
中國與眾多國家簽署的自貿(mào)協(xié)定和投資協(xié)定也正成為中國企業(yè)走向海外保駕護(hù)航的政策保障框架。截至目前，我國已與26個(gè)國家和地區(qū)簽署20個(gè)自貿(mào)協(xié)定和投資協(xié)定，自貿(mào)伙伴遍及亞洲、歐洲、拉丁美洲、大洋洲和非洲。其中，去年11月簽署的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）是當(dāng)前人口最多、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖再Q(mào)區(qū)。而12月底結(jié)束談判的中歐投資協(xié)定更是中國與歐盟雙向開放的新里程碑，為中國企業(yè)投資歐洲掃清了壁壘。
第四，強(qiáng)化中國作為世界第一大市場(chǎng)的虹吸效應(yīng)，讓中國成為名副其實(shí)的世界高端制造中心。中國完整的工業(yè)體系、完備的工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、最具競(jìng)爭(zhēng)力的零部件配套成本優(yōu)勢(shì)，加上全球第一大需求市場(chǎng)成為支撐全球大宗工業(yè)品和高端制造的價(jià)值洼地和強(qiáng)磁場(chǎng)。任何一家跨國公司都不可能丟掉中國這一世界最大的消費(fèi)需求市場(chǎng)，世界500強(qiáng)企業(yè)中已有約490家在中國擁有大量投資項(xiàng)目。資料顯示，跨國公司在中國的外資企業(yè)，其產(chǎn)品70%以上是銷售在中國市場(chǎng)，30%出口海外。同時(shí)，中國是全球最大的零部件生產(chǎn)配套中心，世界上幾乎所有大宗工業(yè)品都離不開中國零部件的配套。比如，中國作為全球第一大汽車市場(chǎng)，2020年中國汽車行業(yè)累計(jì)銷量預(yù)估完成2527.2萬輛。來自中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)的消息說，目前，中國共有10萬余家本土汽車零部件企業(yè)，這些零部件企業(yè)創(chuàng)造了全球80%以上的汽車零部件。僅2019年，中國零部件企業(yè)出口額就超過600億美元。中國也是全球消費(fèi)電子制造中心。其中，中國生產(chǎn)的手機(jī)、計(jì)算機(jī)和彩電產(chǎn)量已占全球總產(chǎn)量的90%、90%和70%以上。正是中國完備的產(chǎn)業(yè)體系造就了世界零部件核心的地位和無與倫比的高端制造配套能力，由此所形成的供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈和價(jià)值鏈，讓世界所有制造業(yè)巨頭難舍難離。而中國巨大的市場(chǎng)吸納消費(fèi)能力又為世界制造業(yè)巨頭創(chuàng)造了巨大的利潤，正是這種具有黏性和依賴性的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，吸引著越來越多的全球投資涌向中國。
令人欣喜的是，目前，“中國制造”正加速向“中國智造”方向?qū)嵤?zhàn)略轉(zhuǎn)變，中國這一“世界工廠”、“世界制造中心”正更多地展現(xiàn)出“中國設(shè)計(jì)”、“中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)”和“中國標(biāo)準(zhǔn)”的風(fēng)采和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
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