中共中央在《國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十四五規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,大力創(chuàng)造有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境和制度安排,在新常態(tài)下“穩(wěn)中求進(jìn)”,始終堅(jiān)持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。
發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)立身之本
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指創(chuàng)造產(chǎn)品和提供服務(wù)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及活動(dòng),是人類社會(huì)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ),包括物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。有農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通通信業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等物質(zhì)生產(chǎn)和服務(wù)部門。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的主體,也是一國(guó)真正創(chuàng)造財(cái)富的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)立身之本,財(cái)富之源,也是國(guó)家強(qiáng)盛的重要支柱。
以史為鑒,2008年國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后,主要發(fā)達(dá)國(guó)家反思脫實(shí)向虛的發(fā)展模式,重新聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),紛紛實(shí)施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,集中發(fā)力高端制造領(lǐng)域,力圖重振制造業(yè)并不斷擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),一些新興經(jīng)濟(jì)體依靠低成本優(yōu)勢(shì),積極承接國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快工業(yè)化步伐,致力于打造新的“世界工廠”。應(yīng)對(duì)這種“雙重?cái)D壓”局面,我國(guó)必須把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)擺在突出重要戰(zhàn)略位置,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感,促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是防范化解風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,同時(shí)國(guó)際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增強(qiáng)。我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件,同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。實(shí)踐證明,脫離實(shí)體經(jīng)濟(jì)、過度炒作資產(chǎn)不僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大社會(huì)貧富差距,而且會(huì)增加經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)展變化帶來的新特征新要求,增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。不論發(fā)展到什么時(shí)候,實(shí)體經(jīng)濟(jì)都是我們?cè)趪?guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng)的根基。
實(shí)體強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),一個(gè)國(guó)家要想保持長(zhǎng)久經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,必須夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。必須深刻認(rèn)識(shí)到,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基石,實(shí)體經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是防范化解風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)。要充分認(rèn)識(shí)到新工業(yè)革命給制造業(yè)發(fā)展帶來的深刻變革和發(fā)展環(huán)境的新變化,大力實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,把握變革趨勢(shì)和時(shí)間窗口,做好信息化與工業(yè)化深度融合這篇大文章。要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量效益提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換,加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)踐證明,發(fā)達(dá)穩(wěn)健的實(shí)體經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,有效應(yīng)對(duì)外部沖擊、巍然屹立的關(guān)鍵。
“十四五”時(shí)期,做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主攻方向
“十四五”時(shí)期是我國(guó)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年,把握發(fā)展的階段性新特征新要求,當(dāng)前做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主攻方向就是圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動(dòng)的整體優(yōu)勢(shì)和全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展優(yōu)勢(shì),主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是要著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體,我國(guó)雖是世界制造業(yè)第一大國(guó),但大而不強(qiáng)的問題仍然突出,通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,在產(chǎn)業(yè)鏈上不斷由中低端邁向中高端,提升制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展水平,推動(dòng)建設(shè)制造強(qiáng)國(guó);二是要著力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機(jī)遇,加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成更多新的增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極,打造未來發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,必須提升自己的創(chuàng)新能力,否則就難以在國(guó)際市場(chǎng)有一席之地。實(shí)體經(jīng)濟(jì)要提升創(chuàng)新能力,一國(guó)基礎(chǔ)科學(xué)的發(fā)展、科研體制的改革、創(chuàng)新的文化都是重要因素,就我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)狀況而言,經(jīng)濟(jì)政策應(yīng)當(dāng)力推實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新,努力搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn),這是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也是構(gòu)建未來發(fā)展戰(zhàn)略的重要支撐。這其中,最關(guān)鍵的是通過做實(shí)做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)體經(jīng)濟(jì),顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力,因?yàn)榉€(wěn)住了實(shí)體經(jīng)濟(jì),就穩(wěn)住了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本盤,我們就有底氣應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、上海統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)
中國(guó)日?qǐng)?bào)中文網(wǎng)資深專欄作家 陳新光