美國(guó)新政府上臺(tái)以來(lái),美俄地緣政治博弈在烏克蘭愈演愈烈。專(zhuān)家認(rèn)為烏東部危機(jī)是以“蝴蝶效應(yīng)”之勢(shì)推動(dòng)世界大國(guó)間的長(zhǎng)期較量。美國(guó)通過(guò)烏克蘭棋子對(duì)俄掣肘同時(shí)深化俄歐矛盾、促進(jìn)彼此相互消耗。換言之,削弱俄羅斯歐洲存在的同時(shí),可一石二鳥(niǎo),強(qiáng)化歐洲在全球安全及國(guó)際事務(wù)上對(duì)美國(guó)持續(xù)依附。北約大幅度提升軍費(fèi)和加速度東進(jìn)擴(kuò)張,令俄羅斯如坐針氈,對(duì)其戰(zhàn)略緩沖地帶被蠶食從而在家門(mén)口打造軍事堡壘忍無(wú)可忍。烏克蘭危機(jī)是矛盾引爆點(diǎn),或?qū)⒖赡艹蔀閮纱箨嚑I(yíng)對(duì)決火藥桶。
4月8日俄新社報(bào)道,俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃表示,北約武裝部隊(duì)在烏境內(nèi)及俄邊界活動(dòng)有所增加。美軍正從北美大陸移至歐洲,主要集中于黑海與波羅的海地區(qū)。俄海軍將包括炮艦和登陸艦在內(nèi)10艘艦艇從里海調(diào)往黑海,據(jù)報(bào)已集結(jié)2014年以來(lái)最多兵力。烏東沖突持續(xù)7年,區(qū)域戰(zhàn)爭(zhēng)隨時(shí)爆發(fā)。俄羅斯軍隊(duì)向?yàn)蹩颂m邊境閃電集結(jié)加劇國(guó)際社會(huì)對(duì)該地區(qū)憂(yōu)慮,而美國(guó)海軍偵察機(jī)仍繼續(xù)黑??沼蝻w行,監(jiān)視俄羅斯及克里米亞軍事活動(dòng)。
德國(guó)總理默克爾向俄羅斯總統(tǒng)普京提出撤軍,減少在烏克蘭邊境軍事存在,烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基信心大增,身著作戰(zhàn)服及防彈背心出現(xiàn)在近期沖突發(fā)生地盧甘斯克戰(zhàn)壕,親臨一線頒發(fā)獎(jiǎng)?wù)虏①潛P(yáng)保衛(wèi)邊境的“英雄主義”。莫斯科和平談判代表警告說(shuō),若烏克蘭輕舉妄動(dòng),將是其“崩潰的開(kāi)始”。俄副總理亦稱(chēng),若烏挑起頓巴斯戰(zhàn)火將是烏之末日。網(wǎng)傳俄軍野戰(zhàn)醫(yī)院正在烏俄邊境如火如荼建設(shè)之中。
俄羅斯11萬(wàn)重兵壓境,烏克蘭半數(shù)正規(guī)軍枕戈寢甲。俄烏炒作烏東對(duì)峙,俄羅斯表示無(wú)意干預(yù)烏東部沖突。烏防長(zhǎng)聲稱(chēng),加入北約或?qū)⒊蔀闉蹩颂m“國(guó)策”,亦為解決頓巴斯沖突及避免該地區(qū)局勢(shì)惡化唯一途徑。烏克蘭駐德國(guó)大使梅里尼可4月15日在媒體采訪時(shí)甚至說(shuō),若德國(guó)不接受其加入北約或立即派兵,料將恢復(fù)核武研究。倘若如此,勢(shì)必孽生更多麻煩及引發(fā)新一輪連鎖反應(yīng)。
作為前蘇聯(lián)一部分,烏克蘭曾從蘇聯(lián)解體過(guò)程中繼承了一定數(shù)量轟炸機(jī)、核彈頭及洲際導(dǎo)彈。當(dāng)初英美等國(guó)雖提供經(jīng)濟(jì)援助及安全保障促其先后批量銷(xiāo)毀,烏克蘭時(shí)下進(jìn)退兩難,戰(zhàn)略專(zhuān)家稱(chēng)有足夠核“遺產(chǎn)”令其重操舊業(yè)成為可能?;鹁€加入北約并不現(xiàn)實(shí),除內(nèi)部成員國(guó)意見(jiàn)分歧,還極有可能引發(fā)軍備競(jìng)賽。然而,烏克蘭若果真激怒俄羅斯,恐無(wú)法指望西方太多實(shí)際軍事支持。俄羅斯甚至亦信誓旦旦,破釜沉舟,背水一戰(zhàn),美國(guó)難堪,北約亦難逃劫難。
彭博社日前稱(chēng)拜登政府已完成對(duì)俄情報(bào)審查,為報(bào)復(fù)俄羅斯準(zhǔn)備了條件。同日,俄聯(lián)邦安全會(huì)議秘書(shū)帕特魯舍夫?qū)Χ砹_斯“生意人報(bào)”說(shuō),俄美關(guān)系處于自冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)最底谷,白宮希望與俄羅斯建立“穩(wěn)定及可預(yù)測(cè)關(guān)系”。然而,4月15日,拜登突然簽署行政令,鑒于俄羅斯網(wǎng)絡(luò)攻擊及干預(yù)美國(guó)選舉等“有害外國(guó)行為”,將對(duì)金融領(lǐng)域涉32個(gè)機(jī)構(gòu)及與克里米亞關(guān)聯(lián)的8個(gè)俄羅斯實(shí)體及個(gè)人聯(lián)手英國(guó)、歐盟、加拿大和澳大利亞對(duì)予以制裁,嗣后又驅(qū)逐俄駐華盛頓10名外交官。16日,俄外交部宣布,作為對(duì)等回應(yīng),驅(qū)逐10名美駐俄外交人員,并把8名美政府官員列入“黑名單”。
中東歐國(guó)家親美疏俄有其復(fù)雜歷史淵源。蘇聯(lián)解體不僅是俄羅斯地緣政治災(zāi)難,而且給全球地緣政治衍生了諸多未知甚至風(fēng)險(xiǎn)。蘇聯(lián)解體通常被理解為政體性質(zhì)的改變或有助于俄羅斯融入西方,甚至成為八國(guó)集團(tuán)成員,但美國(guó)對(duì)俄態(tài)度被視為意識(shí)形態(tài)對(duì)抗。如今,俄羅斯頑強(qiáng)抵抗西方國(guó)家“外交驅(qū)逐戰(zhàn)”。捷克、波蘭接踵而至反俄援烏,醉翁之意乃配合美國(guó)形成統(tǒng)一戰(zhàn)線和“共同威脅”,實(shí)現(xiàn)美國(guó)借重塑大西洋伙伴關(guān)系有效制裁俄羅斯之愿。不過(guò),事實(shí)上,即便烏東局勢(shì)劍拔弩張,各方對(duì)軍事沖突仍心存顧慮。
當(dāng)俄羅斯考慮拜登提出的峰會(huì)建議之時(shí),美方上演制裁之戰(zhàn),兩國(guó)抗衡驟然升級(jí),讓人聯(lián)想到阿拉斯加中美會(huì)談?lì)愃品?。俄羅斯外交部發(fā)言人對(duì)法新社記者說(shuō),美駐俄大使約翰-沙利文一度被召至克里姆林宮并被告知,美國(guó)若想修補(bǔ)關(guān)系就不得對(duì)俄實(shí)施新制裁,華盛頓要為關(guān)系惡化付出代價(jià)。國(guó)際戰(zhàn)略專(zhuān)家認(rèn)為,美提出與俄峰會(huì)旨在于降低與俄“頭號(hào)敵人”等級(jí),一方面憂(yōu)心烏克蘭毀于一旦,另一方面騰出手來(lái)專(zhuān)心致志因應(yīng)亞太挑戰(zhàn)及臺(tái)海安全。不過(guò),學(xué)界傾向于認(rèn)同美俄矛盾升級(jí)是美國(guó)戰(zhàn)略對(duì)俄冷戰(zhàn)思維慣性及俄近年來(lái)遭遇戰(zhàn)略碾壓及北約東擴(kuò)使然。
作為北美與歐洲國(guó)家為實(shí)現(xiàn)防衛(wèi)于1949年在華盛頓合作成立的國(guó)際組織,北約(NATO)即北大西洋公約組織,是擁有30個(gè)成員國(guó)的西方重要軍事力量及美國(guó)實(shí)現(xiàn)超級(jí)大國(guó)目的突出標(biāo)志,被坊間視為比安理會(huì)更具實(shí)力和權(quán)威的軍事組織。上世紀(jì)90年代東歐巨變和蘇聯(lián)解體,北約使命終結(jié),本應(yīng)壽終正寢,然而,華約解散,北約不僅沒(méi)解體,反之挺進(jìn)中東歐,逼近俄羅斯家門(mén)。北約初衷是遏制前蘇聯(lián),成全美國(guó)在歐洲主導(dǎo)地位。如今美國(guó)一方面不忘控制歐洲初心,另一方面仍視俄羅斯為終極敵人。
擁有5千萬(wàn)人口的烏克蘭2006年一度申請(qǐng)加入北約并多次參加北約軍演。2014年烏宣布與其最大貿(mào)易伙伴俄羅斯分道揚(yáng)鑣,以美國(guó)為首的北約當(dāng)即聲明與烏克蘭加強(qiáng)合作,助其防御系統(tǒng)改革升級(jí)。俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)報(bào)道說(shuō),4月17日,62名俄羅斯人被要求離開(kāi)捷克,俄外交部認(rèn)為美國(guó)又是主要始作俑者。作為報(bào)復(fù),18日,20名捷克使館人員被指令48小時(shí)離開(kāi)俄羅斯。在全球及地區(qū)矛盾中,美國(guó)元素?fù)]之不去。從中東到東亞再到中東歐,美國(guó)戰(zhàn)略利益總是作為出發(fā)點(diǎn)統(tǒng)籌布局,在復(fù)雜國(guó)際關(guān)系中,也總是“高人一等”。
烏克蘭外長(zhǎng)一周前出席北約-烏克蘭特別會(huì)議,向北約秘書(shū)長(zhǎng)和美國(guó)國(guó)務(wù)卿尋求支持,同時(shí)加緊與土耳其密切互動(dòng)。拜登提議的于第三國(guó)討論烏克蘭問(wèn)題能否可行因俄美相互制裁、中東歐互逐外交官而尚無(wú)定論,樹(shù)欲靜而風(fēng)不止,烏克蘭何去何從因此越發(fā)撲朔迷離?!敖袢斩砹_斯”總編輯瑪格麗塔日前于“俄羅斯-頓巴斯”論壇首提莫斯科烏克蘭問(wèn)題底牌:不排除在孤注一擲情況下,復(fù)制“克里米亞模式”,直接軍事控制頓巴斯。隨著事態(tài)進(jìn)一步發(fā)展,此番表述似乎有點(diǎn)毛骨悚然,但關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)再次格外引人關(guān)注。(原載2021.05.15新加坡“聯(lián)合早報(bào)”)