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陳新光  >>  正文
陳新光:實(shí)現(xiàn)全年物價(jià)調(diào)控目標(biāo)具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
陳新光
2021年07月11日

2021年7月9日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的2021年6月份全國(guó)CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))和PPI(工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù))數(shù)據(jù)顯示:CPI同比上漲1.1%,PPI同比上漲8.8%,漲幅均比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。從上半年整體來(lái)看,中國(guó)CPI比去年同期上漲0.5%,展望物價(jià)后續(xù)走勢(shì),我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)有望供應(yīng)總體充足、居民消費(fèi)價(jià)格運(yùn)行平穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)有望繼續(xù)保持穩(wěn)定恢復(fù)。

一、CPI環(huán)比降幅擴(kuò)大,主要是豬肉價(jià)格降幅擴(kuò)大帶動(dòng)

食品是影響6月份CPI同比漲幅的主要因素。食品價(jià)格由上月上漲0.3%轉(zhuǎn)為下降1.7%,影響CPI下降約0.31個(gè)百分點(diǎn)。其中淡水魚(yú)價(jià)格上漲33.5%,漲幅回落0.2個(gè)百分點(diǎn);雞蛋和食用植物油價(jià)格分別上漲21.7%和9.5%,漲幅均有擴(kuò)大。同比看,6月CPI同比上漲1.1%,漲幅也有所回落,主要原因是受生豬生產(chǎn)恢復(fù)和季節(jié)性消費(fèi)需求疲軟的影響,豬肉生產(chǎn)價(jià)格比去年的高位下降了36.5%,降幅比上月擴(kuò)大12.7個(gè)百分點(diǎn)。

CPI環(huán)比連續(xù)4個(gè)月處在負(fù)增長(zhǎng)區(qū)間,食品價(jià)格穩(wěn)中有降是推動(dòng)CPI漲幅收窄的主要原因。隨著生豬產(chǎn)能進(jìn)一步恢復(fù),豬肉市場(chǎng)供應(yīng)明顯增加,疊加去年基數(shù)較高因素,豬肉價(jià)格同比和環(huán)比均還將出現(xiàn)降幅。同時(shí),受季節(jié)性供應(yīng)充足和夏糧連豐的影響,鮮菜鮮果價(jià)格環(huán)比下降,糧食價(jià)格保持平穩(wěn)。據(jù)測(cè)算,在6月份1.1%的同比漲幅中,扣除去年價(jià)格變動(dòng)的翹尾影響約0.8個(gè)百分點(diǎn),新漲價(jià)影響約為0.3個(gè)百分點(diǎn),比上月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)??鄢称泛湍茉磧r(jià)格核心CPI同比上漲0.9%,漲幅與上月持平,意味著主要商品和服務(wù)供求趨于平衡,物價(jià)總體運(yùn)行平穩(wěn)。預(yù)計(jì)豬肉有回升動(dòng)力,但CPI漲幅全年將出現(xiàn)溫和,不過(guò)國(guó)際油價(jià)上漲等輸入型通脹風(fēng)險(xiǎn)仍不容忽視。

二、穩(wěn)價(jià)政策效果初步顯現(xiàn),工業(yè)品價(jià)格漲勢(shì)趨緩

預(yù)期穩(wěn),市場(chǎng)穩(wěn)。今年上半年,國(guó)內(nèi)部分大宗商品價(jià)格出現(xiàn)較大幅度上漲,漲幅明顯偏離供需基本面,中下游企業(yè)原材料成本壓力加大。為了穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,國(guó)家有關(guān)部門(mén),大宗商品投放通過(guò)實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)形式,在參與條件方面盡可能向中小企業(yè)傾斜,以緩解企業(yè)成本壓力。6月中旬,國(guó)家發(fā)改委宣布面向中下游加工制造企業(yè),投放2021年第一批國(guó)家儲(chǔ)備銅2萬(wàn)噸、國(guó)家儲(chǔ)備鋅3萬(wàn)噸、國(guó)家儲(chǔ)備鋁5萬(wàn)噸。同時(shí),視市場(chǎng)變化,適時(shí)開(kāi)展多批次投放,及時(shí)增加市場(chǎng)供應(yīng),促進(jìn)價(jià)格回歸合理區(qū)間。這表明,上半年國(guó)內(nèi)大宗商品保供穩(wěn)價(jià)政策效果初步顯現(xiàn),市場(chǎng)供求關(guān)系趨于改善,工業(yè)品價(jià)格漲勢(shì)有所趨緩。

6月份,從環(huán)比看,6月PPI上漲0.3%,漲幅比上月回落1.3個(gè)百分點(diǎn)。其中,生產(chǎn)資料價(jià)格上漲0.5%,漲幅回落1.6個(gè)百分點(diǎn);生活資料價(jià)格由上月上漲0.1%轉(zhuǎn)為下降0.2%。在41個(gè)工業(yè)行業(yè)中有18個(gè)行業(yè)出廠價(jià)格環(huán)比下降,反映出主要大宗商品價(jià)格正在向供求基本面加速回歸。特別是黑色金屬、有色金屬價(jià)格回落,帶動(dòng)6月PPI環(huán)比價(jià)格創(chuàng)下去年11月份以來(lái)最小漲幅。從同比看,6月PPI上漲8.8%,漲幅比上月回落0.2個(gè)百分點(diǎn)。石油和天然氣開(kāi)采業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè),以及化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)的同比價(jià)格漲幅均回落,其中石油和天然氣開(kāi)采業(yè)價(jià)格漲幅回落45.5個(gè)百分點(diǎn)。值得關(guān)注的是受較強(qiáng)供給約束和較弱需求推動(dòng)的共同作用,工業(yè)品價(jià)格已見(jiàn)頂?shù)詫⒃诟呶贿\(yùn)行,電子信息和電氣機(jī)械行業(yè)元器件供應(yīng)不穩(wěn),未來(lái)通脹壓力不小,這表明經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇雖有放緩跡象,但仍在韌性復(fù)蘇之中,是屬于非典型滯脹。

三、從全年來(lái)看,CPI同比漲幅將在1.5%至2%的合理區(qū)間

從我國(guó)的總體情況看:價(jià)格保持穩(wěn)定還是有較好的條件,主要表現(xiàn)在:一是從供求的基本面來(lái)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體上還處于恢復(fù)之中,主要需求指標(biāo)還沒(méi)有完全恢復(fù)到疫情前的水平;從供給端來(lái)看,生產(chǎn)供給保持較快增長(zhǎng),為此供求基本面不支持價(jià)格的大幅上漲;二是從結(jié)構(gòu)因素來(lái)看,食品價(jià)格方面,我國(guó)的糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)比較充足,食品價(jià)格保持穩(wěn)定有較好的條件;工業(yè)消費(fèi)品方面,盡管上游行業(yè)的工業(yè)品價(jià)格漲幅比較高,但由于下游工業(yè)消費(fèi)品供給能力比較充足,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分,這將有利于價(jià)格保持穩(wěn)定;三是從政策因素來(lái)看,我國(guó)目前財(cái)政和貨幣政策繼續(xù)保持對(duì)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的必要支持,沒(méi)有使用“大水漫灌”的強(qiáng)刺激政策,也有利于價(jià)格穩(wěn)定。同時(shí),相關(guān)部門(mén)還加大保供穩(wěn)價(jià)的力度,這些因素都有利于促進(jìn)價(jià)格的總體穩(wěn)定。

今年以來(lái),隨著國(guó)際疫情形勢(shì)總體改善,特別是由于疫苗接種的不斷擴(kuò)大,再加上部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體財(cái)政金融強(qiáng)刺激政策,美歐發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹是上升的。從5月份情況看,美國(guó)CPI同比上漲5%,其中核心CPI上漲3.8%;歐元區(qū)CPI同比上漲2%,均創(chuàng)近期新高。受到經(jīng)濟(jì)周期、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和宏觀政策等因素影響,各國(guó)的價(jià)格變化并不完全同步。從我國(guó)的情況看,價(jià)格保持穩(wěn)定有較好條件,實(shí)現(xiàn)全年物價(jià)調(diào)控目標(biāo)有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下半年,國(guó)家發(fā)改委也將會(huì)同有關(guān)部門(mén)密切監(jiān)測(cè)市場(chǎng)和價(jià)格變化,多渠道開(kāi)源節(jié)流促進(jìn)供需保持動(dòng)態(tài)平衡,加大期現(xiàn)貨市場(chǎng)監(jiān)管力度,維護(hù)市場(chǎng)正常秩序,保障民生商品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定。展望下半年,我國(guó)CPI運(yùn)行中樞肯定會(huì)較上半年有所上升。但從全年來(lái)看,CPI運(yùn)行將穩(wěn)定在1.5%至2%的合理區(qū)間,不會(huì)超出2021年初國(guó)務(wù)院所設(shè)定的2021年居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3%左右的調(diào)控目標(biāo)。

上海統(tǒng)計(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 陳新光

全球化智庫(kù)(CCG)特邀研究員

2021年7月10日

全球化智庫(kù)(CCG)特邀研究員、上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院特聘教授
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