2021年9月10日，第18屆中國—東盟博覽會在南寧開幕。
回望歷史，總有一些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)值得銘記。
1991年，中國應(yīng)邀出席第24屆東盟外長會議，中國正式開啟了和東盟的對話進(jìn)程。2004年，首屆中國—東盟博覽會在南寧舉行，正式搭建了中國與東盟全方位多領(lǐng)域的合作交流平臺。
三十而立！
在過去的30年里，中國與東盟攜手前行，戰(zhàn)略伙伴關(guān)系內(nèi)涵不斷豐富，政治安全、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、社會人文三大領(lǐng)域合作碩果累累?！爸袊瓥|盟關(guān)系成為亞太區(qū)域合作中最為成功和最具活力的典范，成為推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的生動(dòng)例證?！?/p>
今年上半年，中國與東盟進(jìn)出口額達(dá)4107.6億美元，同比增長38.2%。其中，中國對東盟出口2258.3億美元，增長38.3%；中國自東盟進(jìn)口1849.2億美元，增長38.1%。遠(yuǎn)高于中國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易增長。截至今年6月底，中國和東盟國家相互累計(jì)投資總額超過3100億美元，雙方在制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域投資合作穩(wěn)步拓展。
深化產(chǎn)業(yè)合作早已成為推動(dòng)中國與東盟進(jìn)一步加強(qiáng)投資合作的重要舉措，這既是實(shí)現(xiàn)區(qū)域共同發(fā)展和互利共贏的必然選擇，也是提高本區(qū)域生產(chǎn)力以及在國際市場競爭力的需要。全力釋放中國同東盟的產(chǎn)業(yè)合作新空間，則是推動(dòng)構(gòu)建“中國-東盟命運(yùn)共同體”的重要部分。
首先，全力釋放中國同東盟的產(chǎn)業(yè)合作空間，時(shí)也、勢也。2020年，一場突如其來的新冠肺炎疫情席卷全球，東盟各主體經(jīng)濟(jì)社會遭遇了前所未有的沖擊。然而，就是在這樣的一個(gè)年份，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RECP）簽署，中國與東盟雙方實(shí)現(xiàn)互為第一大貿(mào)易伙伴的歷史性突破，《東盟發(fā)展愿望》發(fā)布，等等。另外縱觀全球史，各國經(jīng)濟(jì)騰飛無不受益于全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與合作的大勢。因此，加快推進(jìn)中國與東盟的產(chǎn)業(yè)合作，成為中國與東盟各國家之間的重要議題。
其次，中國同東盟的區(qū)域國際分工不斷深化。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移取決于兩個(gè)主要因素：材料及市場。中國和東盟各成員國具有各自的比較優(yōu)勢，雙方在自然資源、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)能力上的差異，導(dǎo)致在產(chǎn)業(yè)間和產(chǎn)業(yè)內(nèi)都形成了互補(bǔ)性特征。如與如越南、緬甸、老撾、柬埔寨等東盟欠發(fā)達(dá)國家，需要與中國合作進(jìn)行資源開發(fā)；如與新加坡等東盟發(fā)達(dá)國家，則更希望與中國開展服務(wù)業(yè)方面的合作，打開中國的市場；如印度尼西亞等處于工業(yè)初級階段的東盟國家，可能更希望來自中國的投資?？傮w來看，中國同東盟的的貿(mào)易關(guān)系正從傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易走向產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易形成互補(bǔ)性的分工，中國同東盟經(jīng)濟(jì)大市場正在不斷完善。
在本屆東博會上，同期舉辦了第二屆“一帶一路”國際產(chǎn)業(yè)合作論壇暨中國—東盟產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈融合發(fā)展論壇，加速推動(dòng)中國同東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化、開拓更大和更開放的產(chǎn)業(yè)市場空間得到廣泛認(rèn)同。
第一，以制度創(chuàng)新釋放中國同東盟的產(chǎn)業(yè)合作空間。一是提升高層對話平臺，充分發(fā)揮好服務(wù)政治外交的功能，推動(dòng)“一帶一路”倡議與東盟國家發(fā)展戰(zhàn)略更加緊密對接；二是提升經(jīng)貿(mào)合作平臺，在促進(jìn)中國－東盟經(jīng)貿(mào)合作提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，完善“云上東博會”并常態(tài)化運(yùn)行，打造365日永不落幕的東博會；三是提升“南寧渠道”，充分發(fā)揮好服務(wù)多領(lǐng)域合作的功能，形成更多合作機(jī)制。
第二，以重大項(xiàng)目建設(shè)釋放中國同東盟的產(chǎn)業(yè)合作空間。本屆中國—東盟博覽會的主題就是“共享陸海新通道新機(jī)遇，共建中國—東盟命運(yùn)共同體”。抓住“共享陸海新通道新機(jī)遇”就是要依托陸海新通道建設(shè)，雙方正就共建“一帶一路”倡議同東盟發(fā)展規(guī)劃持續(xù)深化對接，加強(qiáng)鐵路、公路、港口、機(jī)場、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通合作，加快推進(jìn)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)走廊和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
