四年一度的德國聯(lián)邦議會(huì)選舉已然結(jié)束，中左立場(chǎng)的社會(huì)民主黨以25.8%的得票率成為第一大黨。默克爾的政黨——中右立場(chǎng)的聯(lián)盟黨，僅獲得24.1%的選票，以微弱劣勢(shì)屈居第二。它能否與社民黨聯(lián)合組閣，還要等待德國各政黨之間的組閣磋商和談判。但是無論德國新的聯(lián)邦政府如何組合，保持中德關(guān)系的穩(wěn)定與建設(shè)性一直是中方對(duì)德國新政府的期待。在一個(gè)全球化時(shí)代，中國和德國各主要政黨均有相互重合的政策關(guān)注點(diǎn)和利益訴求，可以跨越地理障礙同聲相應(yīng)、同氣相求，在疫情過后共建一個(gè)更美好的世界。
當(dāng)然，毋庸諱言，中德關(guān)系和中歐關(guān)系面臨一些經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域和價(jià)值觀層面上的棘手挑戰(zhàn)。2019年，正是德國工業(yè)聯(lián)合會(huì)（BDI）發(fā)布的研究報(bào)告演化成為歐盟2019年推出的《中歐戰(zhàn)略展望政策報(bào)告》，該報(bào)告提出了歐盟以及現(xiàn)在的美國拜登政府所堅(jiān)持的對(duì)華定位“三分法”：在氣候變化等全球治理領(lǐng)域，中國是歐盟和美國的合作對(duì)象，但中國是美歐在追求技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)地位方面的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，同時(shí)也是其在擴(kuò)展不同治理模式領(lǐng)域的制度型對(duì)手（systemic rival）。中國崛起讓一部分德國精英感覺不適，害怕未來世界按照“中國制定的規(guī)則”運(yùn)行，他們也贊成炒作中國的新疆、南海和香港問題，以防止“被中國人視為軟弱”；德國媒體長(zhǎng)期對(duì)中國的負(fù)面報(bào)道也誤導(dǎo)了諸多不了解中國的德國民眾，使得他們對(duì)中國產(chǎn)生了一些抵觸情緒。在新冠肺炎疫情肆虐全球之際，中國在德國和歐盟的政治輿論場(chǎng)中，也輕度充當(dāng)了“替罪羊”的無辜角色。某些德國人領(lǐng)頭的歐洲議會(huì)議員鼓吹對(duì)華強(qiáng)硬，以“莫須有”的新疆人權(quán)罪名唆使歐盟對(duì)中國新疆4名個(gè)人和1個(gè)實(shí)體實(shí)施制裁，并以中方的反制裁為名凍結(jié)歐洲議會(huì)對(duì)《中歐投資協(xié)定》的批準(zhǔn)進(jìn)程，嚴(yán)重干擾了中歐關(guān)系的正常發(fā)展進(jìn)程，造成了惡劣后果。
盡管中德關(guān)系和中歐關(guān)系近期出現(xiàn)了這樣一些不和諧的雜音，但我們?nèi)詰?yīng)看到經(jīng)濟(jì)全球化依舊是當(dāng)今時(shí)代的“時(shí)代精神”，“合作共贏”依舊是中德關(guān)系的主基調(diào)。自2016年起，中國已經(jīng)連續(xù)五年成為德國最大的貿(mào)易伙伴，中國在2020年也超過美國成為歐盟的最大貨物貿(mào)易伙伴，中國經(jīng)濟(jì)以超出預(yù)期的速度走出疫情影響，間接帶動(dòng)了德國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。比如中歐班列的開行班次在疫情期間逆勢(shì)增長(zhǎng)，不僅保證了抗疫衛(wèi)生物資及時(shí)抵達(dá)目的地發(fā)揮作用，也間接幫助了德國杜伊斯堡等城市的繁榮振興。作為出口大國，德國也離不開中國巨大的市場(chǎng)，奔馳、寶馬和奧迪三大德國豪華車品牌在華銷售量占其全球市場(chǎng)比重均超過30%，正是得益于中國市場(chǎng)的強(qiáng)勁驅(qū)動(dòng)，2020年它們的業(yè)績(jī)才能好于預(yù)期。務(wù)實(shí)合作可為中德雙方帶來實(shí)實(shí)在在的利益，隨著中國的全方位開放和進(jìn)一步深化改革，中國還會(huì)為越來越多的德國企業(yè)創(chuàng)造出更加有利于創(chuàng)新的市場(chǎng)和營(yíng)商環(huán)境。德國總理默克爾在2019年底竭力推動(dòng)《中歐投資協(xié)定》完成談判，一定程度上正是因?yàn)樗吹搅诉@一美好前景，并對(duì)此抱有足夠的信心。
???此外，作為兩個(gè)負(fù)責(zé)任的全球大國，中國和德國同在全球共同推行多邊主義、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化和地區(qū)安全挑戰(zhàn)，以及進(jìn)行第三方合作的不可或缺的重要伙伴。中國是以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序的維護(hù)者，遵守以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則。但我們不認(rèn)可“小集團(tuán)”式思維，如果只是所謂的“民主陣營(yíng)”國家才能制訂規(guī)則，那這種規(guī)則就是排外的，是合法性不足的規(guī)則，制訂這種規(guī)則的方法也同樣不符合自由主義的“開放”和“包容”哲學(xué)要素。如此建立的“基于規(guī)則的國際秩序”更是對(duì)二戰(zhàn)后創(chuàng)立的聯(lián)合國為核心的主權(quán)國家國際體系的一種背離，如果不是各主權(quán)國家“共商、共建、共享”，共同參與確立可令國際社會(huì)廣泛受益的國際規(guī)則，那么這種國際規(guī)則就不具有權(quán)威效力。
全球新冠肺炎疫情尚未結(jié)束，全力合作應(yīng)對(duì)疫情，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)重回正軌應(yīng)是各國政府政策考量的重中之重。我相信無論德國新政府由哪些政黨組成，理性和全球化思維都會(huì)是它們天然具有的稟賦。擁有這些品性的德國政府仍會(huì)抵制德國和歐盟內(nèi)部的民粹主義，堅(jiān)持與中國在雙邊、歐洲和全球?qū)哟蔚亩囝I(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，比如在歐盟層面繼續(xù)推動(dòng)中歐投資協(xié)定在歐盟的批準(zhǔn)進(jìn)程。瑞士史學(xué)家布克哈特曾有言：“熱衷于報(bào)復(fù)將淹沒對(duì)自身利害最清楚的呼聲”。
（作者系中國社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所研究員、歐洲國際關(guān)系研究室主任）
