香港政務(wù)司司長李家超10月3日于網(wǎng)志發(fā)文，“移除水馬，香港恢復(fù)安全面貌”。政府總部、警察總署及中央派駐機(jī)構(gòu)作為管治核心之標(biāo)志，其原貌的恢復(fù)，象征著安全、穩(wěn)定和信心。國慶期間，全港多區(qū)掛滿國旗和區(qū)旗，一派濃厚的節(jié)日氣氛?！跋愀蹏卜ā焙汀皭蹏咧胃邸彼幍讲〕粗衼y港勢力全面隱退，立法會(huì)亦恢復(fù)理性，不再是外國代理人癱瘓政府之工具。
二十三條正呼之欲出
稍前，林鄭特首在接受鳳凰衛(wèi)視專訪時(shí)表示，國安法和新選舉法給香港社會(huì)注入兩劑強(qiáng)心針，但日后仍需“打醒十二分精神防范極端恐怖主義”。香港由亂及治云開霧散，但安全風(fēng)險(xiǎn)料會(huì)轉(zhuǎn)入地下或演變成“孤狼式”而且更具隱蔽性和破壞性。她說，香港回歸以來，基本法23條一度遭遇污名化，如今國安法實(shí)施一年多，社會(huì)焦慮樂見消弭，但政府依舊面臨風(fēng)險(xiǎn)。
保安局局長鄧炳強(qiáng)9月25日表示正在研究23條立法細(xì)節(jié)，涵蓋如間諜罪、竊取官方機(jī)密罪等未盡事宜。本土恐怖主義已孕育，境外反華勢力仍試圖顛覆特區(qū)政權(quán)，牽制國家發(fā)展大局。香港作為國際化城市，要防止不被外國勢力利用作為危害國安基地，“一國兩制50年不變，不代表到2047年一定有所改變，中央會(huì)適時(shí)公布如何處理2047年之后問題”。
香港基本法23條立法專門針對叛國、叛亂、處理外國團(tuán)體在港活動(dòng)等7項(xiàng)犯罪，下屆立法會(huì)12月19日換屆，隨后或展開相關(guān)咨詢工作。23條立法是特區(qū)政府憲政責(zé)任，早晚都要本地立法。法學(xué)交流基金會(huì)副主任傅健慈教授回應(yīng)“點(diǎn)新聞”，依據(jù)國安法第七條之規(guī)定，香港應(yīng)盡早完成基本法規(guī)定的維護(hù)國安立法，尊重和保障人權(quán)同時(shí)，審視香港實(shí)際情況，取長補(bǔ)短。
外交部9月24日發(fā)布“美國干預(yù)香港事務(wù)事實(shí)清單”，囊括美國以港遏華事實(shí)證據(jù)。冷戰(zhàn)至今，美國在港培植龐大勢力，威脅中國主權(quán)與安全。早在去年4月29日，美前國務(wù)卿蓬佩奧妄言反對基本法23條立法，聲稱香港推行國家安全立法不符合“一國兩制”承諾，影響美國利益。前特首梁振英通過臉書回應(yīng)，正是基于有人在香港越來越罔顧中國主權(quán)，維護(hù)國安的需要才日益突出。該出手時(shí)就出手，剛性應(yīng)對唯選項(xiàng)。
由亂及治要固本培元
“一國兩制”之“一國”的強(qiáng)化冀國家高速發(fā)展同步惠港。香港要淡化政治紛爭，完善中央與特區(qū)間節(jié)點(diǎn)工作和雙重責(zé)任，亦需提升一國及兩制辯證關(guān)系的理解緯度，利用民生杠桿撬動(dòng)民情、改善民意。年初港深升格合作層次由政務(wù)司長對接市長到特首直接對接書記并設(shè)立跨境基建專班以因應(yīng)北部調(diào)整。深圳政府工作報(bào)告提出緊密對接港北都會(huì)發(fā)展策略及時(shí)聯(lián)動(dòng)新科技城規(guī)劃建設(shè)，有學(xué)者形容港深于深圳河相遇，跨境握手，交匯融合，必將鑄就超越紐約和倫敦的國家發(fā)展雙引擎及全球經(jīng)濟(jì)最中心，實(shí)現(xiàn)港深凝望百年后的共識。
9月30日，香港中聯(lián)辦主任駱惠寧深入基層，先后走訪香港漁民、創(chuàng)業(yè)青年及社區(qū)居民，目睹和體察了多間?房和籠屋。他說，中央高度重視香港民生民情，對不同行業(yè)近期出臺21項(xiàng)惠民政策。香港解決住房問題，雖涉及土地、規(guī)劃和投入等具體問題，但最根本的還是發(fā)展為了誰的問題。只要牢固樹立以人民為中心發(fā)展理念，問題可以逐步解決，中聯(lián)辦堅(jiān)決支持特區(qū)政府依法施政，為民謀利。
中聯(lián)辦核心成員集體“落區(qū)聆聽，同心同行”，直接聽取市民呼聲，多名司局長效仿下沉，訪苦問窮。雖有學(xué)者疑因香港歷史上是維護(hù)既得利益者社會(huì)，在資本主導(dǎo)體制下，“民眾多是政客的選票框”，對此舉有效性、持久性、可復(fù)制性及“公屋減貧，精準(zhǔn)扶貧”之良政善治在不同制度下會(huì)否空間受限，甚至水土不服審慎樂觀，但是，中央機(jī)構(gòu)躬身垂范，傳遞北京關(guān)切聲音，向國際社會(huì)發(fā)出信號：政治風(fēng)暴后，香港已轉(zhuǎn)軌換道，正在煥發(fā)全新政治風(fēng)尚。
深度改善民生、持續(xù)增長福利開支、全面支援青年發(fā)展及透過收入再分配編織社會(huì)保障和住房安全網(wǎng)急不可待。香港房委會(huì)8月31日公布，香港目前有127.2萬間公營房屋，公屋租戶人均居住面積由2011年的137呎擴(kuò)大至2021年的161呎，但租金亦同步上升。即便新版“香港2030+”規(guī)劃面積提至215呎，高于東京210呎卻低于新加坡270呎及深圳的300呎且申請人數(shù)截至今年3月底，較10年前8.9萬人增加6.4萬人，漲幅為71.9%。10多萬個(gè)?房現(xiàn)時(shí)仍有逾22.6萬人蝸居。
10多年來，特區(qū)政府視房屋為“重中之重”并先后推行“長遠(yuǎn)房屋策略”及“明日大嶼”以建屋安民，紓解深層矛盾，如今公屋輪候周期更長，有人批評議會(huì)泛政治化使然，亦有聲音指責(zé)當(dāng)局淺嘗輒止、知難而退、缺乏進(jìn)取、囿于政制、唯看圖表、只聽報(bào)告，引起詬病和非議。10月4日，民建聯(lián)成立“告別?房行動(dòng)”，調(diào)研租務(wù)市場，監(jiān)察數(shù)量多寡，提出務(wù)實(shí)“貼地”，從而推動(dòng)政府制定路線圖并列入房屋長遠(yuǎn)規(guī)劃。
高屋建瓴需因地制宜
特首林鄭6日于立法會(huì)作任內(nèi)最后一次年度施政報(bào)告。40 場咨詢會(huì)、3800份意見書基礎(chǔ)之上形成的55頁重磅內(nèi)容引起廣泛關(guān)注：一）填海、騰地、祖堂收購及屋邨改建，解決房屋土地問題；二）構(gòu)建三百平方千米宜居宜業(yè)宜游“北部都會(huì)區(qū)”，著手“雙城三圈”新布局，接駁深圳鐵路系統(tǒng)，提升邊境土地經(jīng)濟(jì)利益和戰(zhàn)略價(jià)值，再建本港另一科技城；三）成立文體旅游局、分拆房屋及運(yùn)輸局等政府架構(gòu)，增設(shè)決策局及副司長職位，重構(gòu)服務(wù)思維，活化管理機(jī)制，提升管治效能，跨越深港行政界限，融進(jìn)灣區(qū)大格局，導(dǎo)入國家整體治理體系。
港媒主流評估報(bào)告有魄力、有亮點(diǎn)及重大突破，既直面土地房屋棘手問題又放眼未來尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，但亦有智庫專家質(zhì)疑北部基建匱乏，覓地荊棘滿途，持份者利益沖突及程序效率低下。據(jù)悉，建成北部都會(huì)需20余載，政府雖考慮使用組合拳，除政府庫房、公私營合作、亦會(huì)發(fā)行綠色債券、精簡行政程序、設(shè)立滾動(dòng)進(jìn)度計(jì)劃、持續(xù)更新房屋及基建達(dá)標(biāo)情況以消除市民對實(shí)施速度及發(fā)展成就憂慮和空泛之感。然而，仍有專家憂心挑戰(zhàn)之大，似乎遠(yuǎn)水難解近渴，呼吁政策因地制宜，擲地有聲。
在特殊歷史節(jié)點(diǎn)，政府作為掌控資源、擁有公權(quán)力的第一責(zé)任人，理清思路、果斷承擔(dān)、推進(jìn)建設(shè)、紓解民困已利劍在弦，以“四新精神，四通策略”將大視野跳出本港思維，著眼大項(xiàng)目，融入大灣區(qū)，豐富“一國兩制”實(shí)踐。固“一國”之根本，更要不失時(shí)機(jī)培“兩制”之元?dú)?。只有剛者更剛，柔者更柔，剛?cè)嵯酀?jì)，讀懂用好國家政策，愿景與規(guī)劃才有機(jī)會(huì)及早成為現(xiàn)實(shí)。
