近年來(lái)，我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展勢(shì)頭良好，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。從最新發(fā)布的多項(xiàng)指標(biāo)反映，主要宏觀指標(biāo)仍處于合理區(qū)間，特別是就業(yè)得以改善，居民收入提高較快，結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進(jìn)，質(zhì)量效益持續(xù)提升。面對(duì)國(guó)際疫情蔓延、極端天氣等沖擊，展示了強(qiáng)勁的增長(zhǎng)韌性，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要的支撐作用。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)“基礎(chǔ)大盤”依然穩(wěn)固
在多重風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的特征依然鮮明，并且亮點(diǎn)突出?！敖?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、物價(jià)、國(guó)際收支”四大宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“基礎(chǔ)大盤”依然穩(wěn)固。前三季度經(jīng)濟(jì)仍在合理區(qū)間運(yùn)行；全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1045萬(wàn)人，完成全年目標(biāo)95%；全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.6％，物價(jià)總水平低位平穩(wěn)；進(jìn)出口和利用外資依然保持高位增長(zhǎng)，外匯儲(chǔ)備已連續(xù)5個(gè)月保持在3.2萬(wàn)億美元以上。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)“基礎(chǔ)大盤”依然穩(wěn)固主要體現(xiàn)在：一是生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)中向好，創(chuàng)新動(dòng)能不斷增強(qiáng)。秋糧增產(chǎn)已成定局，全年糧食產(chǎn)量有望再創(chuàng)歷史新高；前三季度，高技術(shù)制造業(yè)的生產(chǎn)和投資兩年平均增長(zhǎng)均為兩位數(shù)；新能源汽車、工業(yè)機(jī)器人、集成電路產(chǎn)量同比分別增長(zhǎng)172.5%、57.8%、43.1%；二是企業(yè)利潤(rùn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。前8個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)49.5%，比2019年同期增長(zhǎng)42.9%；前三季度，財(cái)政收入恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)16.3%；扣除價(jià)格因素影響，全國(guó)居民人均可支配收入實(shí)際增長(zhǎng)9.7%，與GDP增長(zhǎng)基本同步；三是壓力面前，信心比黃金更珍貴。中國(guó)是具有強(qiáng)勁韌性的超大型經(jīng)濟(jì)體，這種韌性來(lái)自近1.5億市場(chǎng)主體的競(jìng)爭(zhēng)力，來(lái)自經(jīng)濟(jì)體系的完整性，來(lái)自超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和億萬(wàn)人民通過艱苦奮斗實(shí)現(xiàn)美好生活的不懈追求。目前，國(guó)際機(jī)構(gòu)普遍預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)今年仍能實(shí)現(xiàn)8%左右的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，這表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)短期不會(huì)出現(xiàn)“硬著陸”。
加強(qiáng)精準(zhǔn)宏觀調(diào)控，加快構(gòu)建新發(fā)展格局
在經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的同時(shí)，也有不確定性因素，對(duì)于一些中長(zhǎng)期面臨的結(jié)構(gòu)性問題，特別是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制問題，進(jìn)行主動(dòng)出擊并穩(wěn)步化解。中國(guó)有足夠的政策空間，協(xié)調(diào)運(yùn)用各項(xiàng)政策工具加以化解，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。做到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)要持續(xù)增強(qiáng)，放管服改革要不斷深化，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要穩(wěn)步推進(jìn)，從中保持我國(guó)創(chuàng)新發(fā)展勢(shì)頭良好，持續(xù)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，從而在復(fù)雜局面下，很好地實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)平衡。當(dāng)下，要強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，推動(dòng)應(yīng)用研究，開展補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，加快解決“卡脖子”難題，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)，在補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈行動(dòng)上不斷發(fā)力。
對(duì)于經(jīng)濟(jì)下行壓力，我們要仔細(xì)梳理背后的原因，堅(jiān)定必勝信心。當(dāng)下值得注意的是，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力，并不意味著走向封閉和內(nèi)顧，而是推進(jìn)更高水平開放，在開放合作中鍛造更強(qiáng)大綜合競(jìng)爭(zhēng)力。為此，要深化要素市場(chǎng)化改革，充分調(diào)動(dòng)生產(chǎn)要素活力和紅利，進(jìn)一步增強(qiáng)我國(guó)的超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)；加大對(duì)區(qū)域和全球的分散化布局，形成多維立體的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系；推出更多擴(kuò)大開放舉措，打造更優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境，只有這樣中國(guó)才能在全球供應(yīng)鏈重構(gòu)中占據(jù)更有利位置?？梢哉f，中國(guó)在“十四五”期間有充足的發(fā)展、充分的政策空間，能夠展現(xiàn)足夠的韌性和巨大的潛力。我們要緊緊把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的大趨勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，實(shí)施好宏觀政策跨周期調(diào)節(jié)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)提供堅(jiān)實(shí)支撐。
我國(guó)持續(xù)引領(lǐng)了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
必須看到部分國(guó)家逆全球化而動(dòng)，疊加全球遭遇新冠肺炎疫情沖擊，對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定和供應(yīng)鏈暢通帶來(lái)空前挑戰(zhàn)。當(dāng)下的“芯片荒”，正是其中典型，從手機(jī)、電視、電腦、汽車等行業(yè)，到5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)駕駛領(lǐng)域，很多都受“工業(yè)糧食”芯片短缺的困擾，使得越來(lái)越多的國(guó)家開始考慮兼顧生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)安全，全球供應(yīng)鏈調(diào)整加速。在疫情沖擊下，中國(guó)供應(yīng)鏈表現(xiàn)出了強(qiáng)大韌性，但同時(shí)也暴露出一系列問題，在聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈斷點(diǎn)堵點(diǎn)，提升穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力上，格外顯得重要而緊迫。
從國(guó)際角度來(lái)看，全球疫情走勢(shì)和經(jīng)濟(jì)走勢(shì)趨于復(fù)雜，一些新情況和老問題交織疊加，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)依然不減。三季度以來(lái)，世界主要經(jīng)濟(jì)體在德爾塔病毒侵襲、全球供應(yīng)鏈循環(huán)遇阻等一系列沖擊下，經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)同步放緩。國(guó)際貨幣基金組織10月份發(fā)布最新一期《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》，下調(diào)全球經(jīng)濟(jì)增速0.1個(gè)百分點(diǎn)到5.9%。在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇受阻的情況下，我國(guó)能夠取得前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)9.8%、兩年平均增速5.2%的成績(jī)，我國(guó)持續(xù)引領(lǐng)了世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，顯得非常亮眼。世界各大外媒一片贊嘆，并對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在新的一年繼續(xù)引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇充滿期待。
全球化智庫(kù)（CCG）特邀研究員
上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 兼職教授 陳新光
2021年11月5日
