中評(píng)智庫(kù)大數(shù)據(jù)中心近日發(fā)現(xiàn),多數(shù)港人認(rèn)為12月正常通關(guān)仍難言樂(lè)觀,公務(wù)員局局長(zhǎng)聶德權(quán)表示,兩地專家近日將召開(kāi)第二次對(duì)接會(huì)議,預(yù)料通關(guān)初期采用配額制而政府專家顧問(wèn)許樹(shù)昌認(rèn)為,明年2月香港或有望與內(nèi)地恢復(fù)免檢疫通關(guān)。前特首梁振英日前指出,香港不通關(guān),全港都買(mǎi)單。長(zhǎng)期控關(guān)對(duì)港人負(fù)面影響頗大,重創(chuàng)民生民情及民意。有學(xué)者相信,香港對(duì)外放開(kāi)對(duì)內(nèi)閉關(guān)既難以取信大陸阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,令香港融入大灣區(qū)進(jìn)程遭遇瓶頸。
與此同時(shí),為發(fā)揮灣區(qū)引擎功能。河對(duì)岸日夜兼程提質(zhì)增速正進(jìn)行新一輪市政提升工程。廣東統(tǒng)計(jì)局前三季度數(shù)據(jù)顯示,疫情下的佛山等灣區(qū)城市GDP同比增速保持兩位數(shù)增長(zhǎng),深圳和廣州超2萬(wàn)億元,東莞約8千億元,珠海、中山及江門(mén)均逾2500億元。暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)研究院助理教授劉詩(shī)濛認(rèn)為,廣東各地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式“多點(diǎn)開(kāi)花”,體現(xiàn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略取得階段性成效。深圳和廣州在加快培育新動(dòng)能過(guò)程中“雙城聯(lián)動(dòng)”,廣州高校與深圳高科企業(yè)強(qiáng)化合作,通過(guò)技術(shù)革新實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
同樣是特區(qū)的大灣區(qū)重要成員,澳門(mén)因與內(nèi)地健康碼一致政策,恢復(fù)通關(guān)易如反掌,合作建設(shè)日夜兼程。2009年中央批準(zhǔn)開(kāi)發(fā)橫琴島,澳門(mén)已從風(fēng)險(xiǎn)較大的單一性博彩業(yè)走向多元經(jīng)濟(jì)。行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)提出,依照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),在澳門(mén)投資注冊(cè)的公司在“深河區(qū)”之投資納入澳門(mén)GDP范圍以期24年后稅制共享。政府設(shè)立專責(zé)小組,與廣東共同參與管委會(huì)及執(zhí)委會(huì)雙層管理架構(gòu),共商、共管及共享彰顯效應(yīng)。澳門(mén)實(shí)行“一國(guó)兩制”道路暢順,落實(shí)中央政策成就卓越,在不斷創(chuàng)新和挑戰(zhàn)中獲取中央信任及市民支持。
冠病疫情潮起潮落已成常態(tài),供應(yīng)鏈及制造業(yè)的安全、健康及其體系建設(shè)與維護(hù)日趨重要。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力源于高科技,而內(nèi)生動(dòng)力則取決于高等教育。港校科研實(shí)力為再工業(yè)化提供動(dòng)能,但白石角科學(xué)園及三倍于此的河套在建科技城量級(jí)仍不敵深圳科技園,依然有望平臺(tái)對(duì)接、機(jī)制兼容及市場(chǎng)統(tǒng)一,聯(lián)手深圳打造國(guó)際科創(chuàng)中心,創(chuàng)建大河套900平方千米“科技自由港”。港中大舉辦灣區(qū)論壇,倡新市鎮(zhèn)設(shè)“全通區(qū)“方便兩地投資往來(lái),港深“前店后廠”變”前研后產(chǎn)”;港大擬設(shè)深圳校區(qū),2022-23學(xué)年推出涉5個(gè)大數(shù)據(jù)及數(shù)碼科技新課程并理學(xué)士和法學(xué)士雙學(xué)位項(xiàng)目,培養(yǎng)本港科學(xué)與法律專才。
疫情蔓延致使全球經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌移位。綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在能源安全及環(huán)境保護(hù)方面尋求新平衡,“北區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略”提出遵循“積極保育,適時(shí)打造優(yōu)質(zhì)戶外生態(tài)康樂(lè),在宜居宜業(yè)宜游之新城規(guī)劃上香港宜先入為主凸顯優(yōu)勢(shì),跨境聯(lián)合構(gòu)建生態(tài)走廊及生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。各經(jīng)濟(jì)體舉目綠色低碳經(jīng)濟(jì)之際,乃香港捷足先登之時(shí)。歐盟視綠色協(xié)議為后疫情經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇戰(zhàn)略,支持清潔交通及老舊建筑翻新改造,德、法啟動(dòng)“綠氫”優(yōu)先投資,廣東掀起大灣區(qū)碳市場(chǎng)建設(shè)均對(duì)香港新發(fā)展思維提供革命性助推,對(duì)外吸納能量對(duì)內(nèi)輻射灣區(qū),突破體制藩籬,實(shí)現(xiàn)政策創(chuàng)新,增加新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極,提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
硬件互聯(lián)、軟件互通、文化交融、藝術(shù)共鳴?!皶r(shí)代精神耀香江”之大國(guó)建造主題展吸引200多個(gè)團(tuán)體及3萬(wàn)多港人。疫情生生不息,豈能等閑視之,聯(lián)動(dòng)機(jī)制構(gòu)建可望深入更多層次。全球在港辦事處或總部機(jī)構(gòu)逾9000間,初創(chuàng)企業(yè)數(shù)目年增12%。國(guó)際形勢(shì)矛盾交錯(cuò),但有序性、可控性及發(fā)展脈絡(luò)依然清晰。不管是全球疫情還是地區(qū)紛爭(zhēng)均難以牽制港人搭乘國(guó)家發(fā)展快車(chē)、成就中央和特區(qū)雙重使命,撬動(dòng)民生杠桿,改善民意民情。
林鄭特首稍前造訪廣州和深圳并在年度施政報(bào)告中勾勒及詮釋“北部都會(huì)區(qū)發(fā)展策略”及”雙城三圈”新發(fā)展藍(lán)圖,回應(yīng)了深圳數(shù)十載深情凝望,拉動(dòng)港深各進(jìn)一步。深圳四季度啟動(dòng)涉數(shù)控及半導(dǎo)體項(xiàng)目224個(gè),資金總投入人民幣4455.33億。香港在土地回收融資統(tǒng)籌及人才建構(gòu)上仍任重道遠(yuǎn),呼喚港人聚焦實(shí)踐,知行合一,不失時(shí)機(jī)尋求與內(nèi)地從內(nèi)涵到外延上的多維互動(dòng),加快實(shí)現(xiàn)“第三次轉(zhuǎn)型”。
學(xué)界一度有聲音質(zhì)疑政府囿于政制、缺乏進(jìn)取、淺嘗輒止、知難而退。亦有媒體詬病決策層除了看文件聽(tīng)報(bào)告并不擅務(wù)實(shí)“貼地”,高屋建瓴但未必因地制宜,冀望政府“落地聆聽(tīng),同心同行”,不折不扣落實(shí)發(fā)展路線圖,真正解放思想,重塑服務(wù)思維,跨越行政界限,活化管治機(jī)制,高效導(dǎo)入國(guó)家發(fā)展治理體系,在粵港澳大灣區(qū)的快速發(fā)展歷史階段,增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),凸顯新亮點(diǎn)。
(原載2021,11,08香港《文匯報(bào)》)