民主通常是指公民在依法享有參與國家事務(wù)及社會治理過程中提出看法、表達(dá)意見之權(quán)利，對其判斷與評估標(biāo)準(zhǔn)主要基于人民訴求會否得到回應(yīng)并從中獲得滿足感。不同民族、國家及地區(qū)依據(jù)不同歷史、國情和民俗擁有不同的民主表現(xiàn)方式。隨著全球形勢巨變及社會快速發(fā)展，民主實踐不斷得到豐富，民主理論亦日臻趨于完善。民主本身又是動態(tài)的，從外延到內(nèi)涵變化過程令其概念同步泛化及多元。古往今來，民主是全人類共同價值和追求，世界各國是這樣，香港亦然。
西方社會號稱以黨派制衡、全民投票以檢驗民主，把民主當(dāng)作裝飾品來擺設(shè)，甚至視為謀取私利、制造分裂、推進(jìn)地緣戰(zhàn)略目標(biāo)之工具，在國際關(guān)系和世界秩序中頗有反民主之嫌。民主和民生密不可分。解決人民需要解決的問題之民主才是真正民主。有美國民調(diào)機構(gòu)最新數(shù)據(jù)表明，美國72%受訪者認(rèn)為美國民主并非民主的優(yōu)質(zhì)樣板。中央主導(dǎo)完善香港選舉制度，正是從香港實際情況出發(fā)，因地制宜，重構(gòu)香港民主政制，從而全面踐行“一國兩制”。
在落實“愛國者治港”前提下，香港新型民主選舉制度已現(xiàn)端倪，民主選舉與民主協(xié)商相得益彰。各界別、各階層在管治架構(gòu)下代表充分，社會利益體現(xiàn)完整。激進(jìn)化、民粹化、碎片化及一哄而上的政治紛爭和派系爭斗得以遏制，以經(jīng)濟為核心、推動優(yōu)質(zhì)民主發(fā)展、實現(xiàn)政府良政善治、解決深層民生問題、調(diào)整各階層利益關(guān)系、推動北部都會區(qū)加快破局及為香港青年創(chuàng)造更多發(fā)展空間和成長機遇的民主內(nèi)涵正在日益彰顯。
2021年立法會換屆選舉提名期于 11月12日終止，2022年1月1日為第七屆立法會開始日，特首林鄭表示，政制及內(nèi)地事務(wù)局稱正與內(nèi)地敲定12月19投票日于邊境口岸投票的安排，以方便內(nèi)地港人參與。本屆立會的組成及產(chǎn)生辦法，參選資格及投票點票，廉潔選舉及票站秩序諸問題得以全面宣傳推廣。紫荊研究院調(diào)查顯示，七成二受訪者希望選民廣泛參與投票，七成八認(rèn)為擁護(hù)基本法人士都能參與公平選舉，八成五則期待是次選舉落實好“愛國者治港”原則。
前特首梁振英表示，相信今次選出的立法會將比過往任何一屆更能按照基本法和相關(guān)法律理性行事、履職盡責(zé)。本屆選舉新增40個選委會界別議席，以新思維面臨新挑戰(zhàn)，創(chuàng)造性服務(wù)業(yè)界和本港市民。政務(wù)司長李家超11月19日告知傳媒，不論背景的審查標(biāo)準(zhǔn)清晰一致，結(jié)果一視同仁，社會各界及國際社會期待完善選舉制度后的首屆立法會風(fēng)清氣正，不同政治光譜的愛國人士各盡其能。
據(jù)悉，3.6萬公務(wù)員有望屆時協(xié)助選舉，不排除觀望者思考及分析兩法”之后香港民主新實踐和選舉文化新思維、評估及考量未來社會及政治走向。日前有媒體報道，自稱“流亡組織”的“LIBERKONG”揚言市民杯葛立法會選舉，廉署將指派800人投票日到訪全港各投票站執(zhí)法并監(jiān)視投票過程。選舉期間借公開活動煽惑別人不投票或投白票者可判處罰款20萬元及3年監(jiān)禁。
還有人擔(dān)心“愛國者治港”原則下的“清一色”和“一個聲音”，但99%入閘率及來自基層的農(nóng)民、漁民、司機及良多非建制面孔料為新選舉方案增添新看點，亦有助于提高投票率。在所有競爭對手中，不管是雙人PK還是多人對決，主體選民仍最看重候選人過往業(yè)績和政績以及為民辦事能力和魄力，考驗每個參選人能否敢于承擔(dān)、革新求變、為民敢言、取信于民，在不足一月內(nèi)提出貼近民意之政綱。
香港天大研究院副院長伍俊飛曾告訴新加坡“聯(lián)合早報”，支持和反對民主派議員留任的百分率差距小，為留任議員帶來壓力，泛民在議會抗?fàn)庪y有作為，但留任議員或在議會表現(xiàn)更激進(jìn)以回應(yīng)支持者的質(zhì)疑。有觀察家認(rèn)為，過去一年反對派啞言，議會拉布和無謂爭拗似乎銷聲匿跡，然而，從政治管治層面上看，這不等于香港從此天下太平，離任泛民議員料將透過不同管道制造麻煩。
為獲取不同建議解決民生和發(fā)展難題立法會需要議會“百花齊放 百家爭鳴”。有學(xué)者認(rèn)為，泛民陣營不乏愛國愛港之士，應(yīng)該在立法會選舉中降低門檻，讓不同政見、才干卓越泛民人士參選以抬升立法會專業(yè)水準(zhǔn)和管治效能。本屆議員由70名增加到90名，立法會代表性更廣泛，在之前功能團(tuán)體選舉、分區(qū)直接選舉基礎(chǔ)之上增加選委會選舉渠道，洞開選賢任能大門并以扎緊反中亂港籬笆為前提。
本屆立會參選人背景多元而廣泛，既有商界、業(yè)界也有勞工及基層團(tuán)體代表；有經(jīng)驗豐富、在不同界別聲望顯赫翹楚，亦不乏各政黨推出的青年才俊。有提名權(quán)的選委甚至冀望議會能有多種不同政治觀點，行政長官林鄭日前亦表示，絕非把立法會變成“一言堂”，民意代表有責(zé)任實事求是監(jiān)督施政、恪守以民為本、理性審核法案。
立法會一度遭遇反中亂港者騎劫而失去應(yīng)有功能，淪為癱瘓政府政爭工具,令選舉變成“政治斗獸場”。如今政治倫理回歸常態(tài)，選舉秩序轉(zhuǎn)軌換道，不同觀點和多方意見得以傳遞，善意批判和良性競爭亦成現(xiàn)實。香港文化多元社會包容，新選制的立法會陣容更龐大、民主內(nèi)涵更豐富，與政府共同開啟良政善治新局面的邏輯已經(jīng)具備。。（原載2021.12.03香港《文匯報》A14版）
