美國(guó)總統(tǒng)拜登執(zhí)政后，力圖重新激活傳統(tǒng)的價(jià)值觀外交，并將其作為重塑同盟及伙伴關(guān)系、重振美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)地位的外交工具之一，近期由美國(guó)主導(dǎo)的“民主峰會(huì)”就是典型案例。然而，看似熱鬧的峰會(huì)卻折射出美國(guó)自身的民主衰敗以及急于向世人證明自己是“燈塔之國(guó)”的虛偽與焦躁。
“民主峰會(huì)”舉辦的背景之一是美式民主地基不穩(wěn)、搖搖欲墜，新冠疫情更讓世人目睹了美式民主制度的脆弱。美式民主包括三權(quán)分立、兩黨政治、民主選舉等基本要素，強(qiáng)調(diào)所謂政治體制的權(quán)力與制衡、公民選舉權(quán)、個(gè)人自由等。然而，美式民主近年來已經(jīng)出現(xiàn)系統(tǒng)性弊病，難以吹噓自己仍為“民主的燈塔”和“自由的樂土”。
首先，“三權(quán)分立”演變?yōu)椤胺駴Q政治”。各個(gè)權(quán)力分支利用手中的否決權(quán)為決策設(shè)置障礙，嚴(yán)重影響決策效率，包括特朗普任內(nèi)最高法院與聯(lián)邦政府、國(guó)會(huì)與聯(lián)邦政府之間在移民政策上的齟齬等。
其次，兩黨政治演變?yōu)閮牲h惡斗。無論是特朗普還是拜登任內(nèi)，兩黨合作都越來越少，但在支出、移民、墮胎、控槍等一系列問題上的分歧越來越大。近期，拜登力推的支出法案不僅受到兩黨博弈影響，更遭到民主黨黨內(nèi)分歧困擾，足以證明目前美國(guó)政治極化的深度與烈度。
最后，民主選舉演變?yōu)榻疱X選舉。美國(guó)選舉已被金錢主宰，財(cái)大氣粗的利益集團(tuán)向政客輸血并挑選政治代言人，“超級(jí)政治行動(dòng)委員會(huì)”更讓選舉資金難以接受強(qiáng)有力的監(jiān)督，普通老百姓根本無法參選。2020年總統(tǒng)大選再次打破天價(jià)競(jìng)選成本紀(jì)錄，將近140億美元的金額是2016年大選的兩倍多。
2020年疫情暴發(fā)恰好趕上美國(guó)大選年，美國(guó)政客精致的算計(jì)和選舉政治主導(dǎo)的執(zhí)政邏輯讓美國(guó)社會(huì)只能被動(dòng)承受總統(tǒng)和聯(lián)邦政府實(shí)施的錯(cuò)誤抗疫政策。前總統(tǒng)特朗普甚至試圖通過制造國(guó)內(nèi)分裂、挑動(dòng)排外主義重演2016年大選“亂中取勝”的戲碼。今年1月發(fā)生在美國(guó)國(guó)會(huì)山的騷亂更是給美式民主一記響亮的耳光，帶來的傷疤至今無法愈合。
根據(jù)哈佛大學(xué)肯尼迪學(xué)院12月1日一份針對(duì)18-29歲群體的民調(diào)顯示，52%的年輕人認(rèn)為美國(guó)的民主已經(jīng)陷入失敗或困境，只有7%認(rèn)為美國(guó)是健康的民主國(guó)家。但是，美國(guó)一些政客依舊沉醉在“民主燈塔”的迷夢(mèng)之中，希望通過舉辦“民主峰會(huì)”為“普世價(jià)值觀”制定規(guī)則。殊不知，美國(guó)自作主張決定“民主陣營(yíng)”的做法本身就是打著“促進(jìn)民主”的旗號(hào)破壞民主的行徑，不僅把民主作為損害他國(guó)利益的武器、實(shí)現(xiàn)自身戰(zhàn)略的工具，還會(huì)給世界帶來更多混亂，給各國(guó)人民帶來更多災(zāi)難。
世界各國(guó)國(guó)情、社情、民情各有差異，美國(guó)吹噓的民主模式移植他國(guó)必將南橘北枳、水土不服乃至因變生亂，這樣的事例屢見不鮮，帶來的后果觸目驚心，扭曲本國(guó)人民選擇的政治和發(fā)展道路終究不受歡迎。歸根結(jié)底，民主必須是以人民為中心的民主，必須用來解決人民實(shí)際問題，而美國(guó)鼓吹的民主完全與這些宗旨和目標(biāo)背道而馳，終將被滾滾向前的歷史潮流所淘汰。
（作者系清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心客座研究員 孫成昊）
