這次恐怕連瑞士人自己都不曾料到,凍結(jié)俄羅斯900名個人和62家公司的57.5億瑞士法郎,非但沒有傷及俄羅斯,卻使瑞士在全球的信譽(yù)跌到了最低點(diǎn)。
其實(shí)不難理解,俄烏戰(zhàn)爭沖突爆發(fā),瑞士公開站隊(duì)美國,高調(diào)宣布制裁俄羅斯,就已明確的向全世界宣布,放棄200多年來堅(jiān)持的中立國地位。這一舉動讓全球?yàn)橹等?,緊接著是不解和更為不安。
盡管瑞士外長發(fā)現(xiàn)此反應(yīng)后,近連忙公開表示不參與對俄羅斯制裁,重回中立國地位。但事情似乎不斷發(fā)酵,不少媒體、專家和智庫認(rèn)為,這次瑞士信譽(yù)的跌落,暴露了瑞士的動向,其負(fù)面影響絕非僅限在銀行服務(wù)和保險業(yè)務(wù)之中。他們預(yù)計(jì),這種負(fù)面影響未來將會擴(kuò)大到旅游、教育、醫(yī)院、精密制造,甚至連達(dá)沃斯論壇的公正性和國際組織在瑞士總部所在地都會遭到質(zhì)疑。為什么會有這樣的推論和預(yù)測,我想有以下三點(diǎn):
第一,失去了國家信譽(yù)將會失去一切。
應(yīng)該說,瑞士一直是熱愛和平的國家。當(dāng)初兩次世界大戰(zhàn),歐洲國家?guī)缀跞烤砣?,但瑞士憑借從1815年維也納會議以來就宣布的不介入任何戰(zhàn)爭,保持一個永久中立國的地位,不僅避免了戰(zhàn)火,而且以誠信、安全、保密建立起來的銀行、保險為根基的金融業(yè)享譽(yù)全球,為此瑞士也素有“銀行之都”之稱。應(yīng)該看到,中立國有很多標(biāo)準(zhǔn),但其中不以政治制度站隊(duì),不以意識形態(tài)劃界,更不能以國家的大小、強(qiáng)弱、貧富為標(biāo)準(zhǔn),而始終站在公正、平等、客觀對待一切事務(wù),這才是中立國標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)質(zhì)和核心。
但瑞士這次站隊(duì)美國,放棄200多年的中立國地位,無疑把自己國家的信譽(yù)從巔峰跌落。雖然瑞士外長重申回歸中立國,但我看瑞士要付出相當(dāng)大的代價,單是各國為解決疑惑,授權(quán)查詢?nèi)鹗宽敿壻~戶、維護(hù)本國資產(chǎn)安全,這一程序就需要很長一段時間;更何況,個人資產(chǎn)信息的核查更加復(fù)雜和曠以時日,此次能否成功還需另說,更何況,中立國地位更需要得到全球大國的重新認(rèn)可。我想最終的結(jié)局將是,瑞士銀行體系將會置于世界銀行和國際貨幣基金組織的監(jiān)管之下是不可避免的。俗話說得好,很多東西失去了才知道它的珍貴,這用在瑞士身上再適當(dāng)不過。
第二,中立國地位沒有了,公正客觀也就失去了。
我看達(dá)沃斯論壇之所以能聞名一世,不僅在于它能集世界政治經(jīng)濟(jì)專家、政府官員和知名企業(yè)家共聚一堂,共同研究世界經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的大事,對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出客觀和科學(xué)的判斷,而且隨著世界形勢的變化,每年論壇的議題,已突破純經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,發(fā)展到雙邊和地區(qū),乃至全球發(fā)生的重大政治、軍事、安全和社會事件等內(nèi)容。歷史上一段時期,達(dá)沃斯論壇甚至成為東西方陣營對話、縮小南北經(jīng)濟(jì)差距、消除種族歧視提倡種族平等的重要平臺。
大家可能不會忘記,上世紀(jì)70年代達(dá)沃斯論壇成功促成了當(dāng)時交戰(zhàn)的以色列總理沙龍和埃及總理薩達(dá)特的會面;后來,在南非獨(dú)立時期又促成了南非黑人領(lǐng)袖曼德拉和當(dāng)時白人總統(tǒng)德克勒克的歷史性會面。所有這些能成功,無不是瑞士的中立國地位在發(fā)揮著不可替代的支撐作用。
此次瑞士中立國地位的變化,不得不使人想到,達(dá)沃斯論壇的客觀公正立場還會繼續(xù)下去嗎。我估計(jì),不僅官方人士要看一看,媒體、智庫、企業(yè)界、工商界的人士能否參加也要掂量掂量,這將深深的傷害達(dá)沃斯論壇的全球影響力和客觀性。
第三,拋棄了中立國立場等于背叛了公正與和平。
瑞士日內(nèi)瓦是聯(lián)合國歐洲總部、世界貿(mào)易組織(WTO)、世界衛(wèi)生組織(WTO)等200多個國際組織的總部,多種國際組織將總部所在地放在瑞士,這主要是看中了瑞士的中立國地位。瑞士這次的表現(xiàn),將使世界多種國際組織對所在地的政府官方立場提出了質(zhì)疑,是否能將這些國際組織的所在地長期放在瑞士也受到了疑問。特別是成立于1878年,世界上最大的檢驗(yàn),鑒定,測試和認(rèn)證機(jī)構(gòu),端士通用公證行(SGS),其業(yè)務(wù)被評為全球最專業(yè),最誠信,最公正的權(quán)威機(jī)構(gòu)。目前該機(jī)場己在全球160個國家設(shè)立了1200多家機(jī)構(gòu)和360多家試驗(yàn)室,有雇員4萬5千余人,該機(jī)場不僅壟斷了全球管理體系的認(rèn)證,比如工廠,企業(yè),公司等,又壟斷了全球產(chǎn)品認(rèn)證(簽發(fā)CE,GS證書)。正如許多媒體和智庫所言,一個國家放棄了永久中立國地位,有著明顯的跟美國站隊(duì)的跡象,總部所在地能否長期就成為問題。
綜上所述,瑞士這次信譽(yù)的跌落,我看不僅限于對銀行和保險業(yè)的影響,可能將是瑞士國家信譽(yù)衰敗的開始。
(作者系商務(wù)部原副部長、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長?魏建國)