2022年4月26日是第22個世界知識產(chǎn)權(quán)日。根據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示，中國排名已躍升至2021年的第12位，位居中等收入經(jīng)濟體之首，成為世界上進步最快的國家之一。正如世界知識產(chǎn)權(quán)組織總干事鄧鴻森所說，中國加強知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)取得的成就有目共睹。
中國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得歷史性成就
1949年10月新中國成立之初，盡管面臨國內(nèi)艱巨繁重的恢復(fù)重建和國際上的封鎖，但我國依然制定頒布了《保障發(fā)明權(quán)與專利權(quán)暫行條例》《商標(biāo)注冊暫行條例》等知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)。但在此后近30年的計劃經(jīng)濟年代里，我國的知識產(chǎn)權(quán)制度體系建設(shè)基本處于空白。1978年，黨的十一屆三中全會召開后，我國的知識產(chǎn)權(quán)制度伴隨著改革開放建立和發(fā)展起來，便有了歷史的必然性。1979年，專利法起草小組先于中國專利局成立。1980年，國家知識產(chǎn)權(quán)局的前身中國專利局成立，我國也在這一年正式加入世界知識產(chǎn)權(quán)組織。1982年，第五屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議審議并通過了《商標(biāo)法》，開創(chuàng)了我國知識產(chǎn)權(quán)立法之先河，標(biāo)志著我國知識產(chǎn)權(quán)法制建設(shè)步入嶄新階段。1984年3月12日，第六屆全國人大常委會第四次會議表決通過了《專利法》，并于1985年4月1日起實施。
改革開放以后，我國相繼加入了專利、商標(biāo)、版權(quán)等領(lǐng)域的多個知識產(chǎn)權(quán)國際公約，在較短的時間內(nèi)實現(xiàn)了知識產(chǎn)權(quán)制度與國際接軌。1998年3月，中國專利局正式更名為中國國家知識產(chǎn)權(quán)局，并成為國務(wù)院直屬機構(gòu)。這是我國政府為加強知識產(chǎn)權(quán)保護所采取的重大舉措，也標(biāo)志著我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)進入了一個新的發(fā)展時期。成立知識產(chǎn)權(quán)法院，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)法庭，完善執(zhí)法力量，加大執(zhí)法力度，保護在華外資企業(yè)合法知識產(chǎn)權(quán)……各項工作有序開展，鄭重承諾一一兌現(xiàn)。目前，我國已經(jīng)建立起了門類較為齊全的知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，全面履行知識產(chǎn)權(quán)保護職責(zé)。而在與法律制度建設(shè)所平行的另一條發(fā)展軌道上，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的政策體系和機構(gòu)設(shè)置也在不斷完善。2008年6月5日，伴隨著《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的出臺，我國將知識產(chǎn)權(quán)上升為國家戰(zhàn)略。
中國知識產(chǎn)權(quán)保護取得重要進展，效益加速顯現(xiàn)
近年來，我國知識產(chǎn)權(quán)保護工作取得一系列新的重要進展，頂層設(shè)計不斷加強，法律制度進一步完善，行政保護力度進一步加大，知識產(chǎn)權(quán)國際合作深入推進。保護知識產(chǎn)權(quán)，中國言出必行。根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2021年，中國知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造量質(zhì)齊升，全年共授權(quán)發(fā)明專利69.6萬件，每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到7.5件，較上年提高1.2件。自1985年專利法實施以來，我國專利申請總量第一個100萬件花了15年，第二個100萬件歷時4年2個月，第三個100萬件用了2年3個月，第四個100萬件僅用1年6個月，第五個100萬件只用了1年4個月時間。中國知識產(chǎn)權(quán)運用效益加速顯現(xiàn)，
2022年世界知識產(chǎn)權(quán)日的主題是“知識產(chǎn)權(quán)與青年：銳意創(chuàng)新，建設(shè)未來”，旨在慶祝由青年主導(dǎo)的創(chuàng)新和創(chuàng)造。在全球范圍內(nèi)，青年人正在利用他們的干勁和才智、好奇心和創(chuàng)造力，加緊應(yīng)對創(chuàng)新挑戰(zhàn)，開創(chuàng)更美好的未來，我們將著力探討知識產(chǎn)權(quán)如何支持青年推動變革，實現(xiàn)更美好的未來。知識產(chǎn)權(quán)一頭連著創(chuàng)新，一頭接著市場，是科技與經(jīng)濟結(jié)合的紐帶與橋梁。知識產(chǎn)權(quán)的高質(zhì)量創(chuàng)造是創(chuàng)新發(fā)展的基本內(nèi)涵，知識產(chǎn)權(quán)的高水平保護是創(chuàng)新發(fā)展的制度保障，知識產(chǎn)權(quán)的高效益運用更是創(chuàng)新發(fā)展的重要路徑，可以促進解決科技與經(jīng)濟“兩張皮”的問題，通過牽引科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，提升知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展的質(zhì)量和效益。截至2021年，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記金額達到3200億元，專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到13%，中國申請人通過《專利合作條約》（PCT）途徑提交的國際專利申請達6.95萬件，連續(xù)第三年位居全球首位，中國已成為一個名副其實的知識產(chǎn)權(quán)大國。
2035年，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)引進大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變
黨的十八大以來，知識產(chǎn)權(quán)保護被擺在更加突出位置上，知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得歷史性成就。黨的十九屆六中全會還將“強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用”寫入《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》，這是知識產(chǎn)權(quán)首次寫入黨的重大歷史決議。當(dāng)前，中國正在從知識產(chǎn)權(quán)引進大國向知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造大國轉(zhuǎn)變，知識產(chǎn)權(quán)工作正在從追求數(shù)量向提高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。2021年，黨中央、國務(wù)院相繼印發(fā)《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要（2021—2035年）》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》，繪就了新時代建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強國的宏偉藍圖，為推進知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向、提供了根本遵循。
中國全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護，激發(fā)了全社會創(chuàng)新活力，為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。加強知識產(chǎn)權(quán)保護是完善產(chǎn)權(quán)保護制度最重要的內(nèi)容，是提高中國經(jīng)濟競爭力最大的激勵。這就要求我們進一步加強知識產(chǎn)權(quán)保護，堅持固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，著力提升知識產(chǎn)權(quán)保護水平，更好促進創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈深度融合，發(fā)揮好知識產(chǎn)權(quán)制度激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力的效能。當(dāng)今時代，知識產(chǎn)權(quán)日益成為企業(yè)之間乃至國家之間競爭的重要領(lǐng)域，與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的涉外法律事務(wù)不斷增多。我們要統(tǒng)籌推進知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的國際合作和競爭，堅持開放包容、平衡普惠的原則，維護和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)多邊合作體系，深度參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織框架下的全球知識產(chǎn)權(quán)治理。要進一步加強與各國知識產(chǎn)權(quán)審查機構(gòu)合作，推動審查信息共享，完善國際對話交流機制，推動完善知識產(chǎn)權(quán)及相關(guān)國際貿(mào)易、國際投資等國際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，促進全球知識產(chǎn)權(quán)治理體制向著更加公正合理方向發(fā)展。
全球化智庫（CCG）特邀研究員 陳新光
中國共生（智庫）國際研究院執(zhí)行院長
2022年4月26日
