今年是中國和日本實(shí)現(xiàn)邦交正常化50周年。在時而接近時而緊張的半個世紀(jì)后,中日關(guān)系處在關(guān)鍵十字路口。自年初以來,三個事態(tài)呈現(xiàn)了一些兩國漸行漸遠(yuǎn)的消極征兆。首先,早前于2021年年底日本外相接受了的訪華邀請,在自民黨黨內(nèi)和社會輿論的壓力下被迫取消,已預(yù)定舉行的有關(guān)紀(jì)念活動也因被對華強(qiáng)硬派打上“向海外發(fā)出錯誤信息”的標(biāo)簽而遙遙無期。其次,今年2月,日本政府以所謂的中國人權(quán)問題為由,在北京冬奧會和冬殘奧會上與美英澳等國保持統(tǒng)一步調(diào),令大力支持了“東京奧運(yùn)”的中國政府及民間深感不快。第三,自去年1月拜登政府上臺以來重啟的西方大聯(lián)盟不斷上演新劇目,從美日印澳四方安全對話機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)人會議、“印太經(jīng)濟(jì)框架”、藍(lán)太平洋合作伙伴機(jī)制到近期的七國集團(tuán)峰會、北約峰會,一系列活動日本無一缺席,每逢亮相定會高調(diào)操弄各種涉華議題,鼓吹中國威脅,而中國方面則勢必隨后進(jìn)行回?fù)艉团小?/p>
中日是敵是友?中日是否會打破二戰(zhàn)后的和平?中日關(guān)系何去何從?在大國博弈加劇、疫情引發(fā)經(jīng)濟(jì)社會震蕩,尤其是俄烏戰(zhàn)爭造成國際社會分裂的當(dāng)下,這些問題顯然沒有明確的答案,也自然令相關(guān)方面難以吃準(zhǔn)50周年紀(jì)念該如何定調(diào),徒喚奈何。以不久前結(jié)束的北約峰會為例,承繼了七國峰會熱度的本次領(lǐng)導(dǎo)人會晤,不僅首次邀請日韓澳新四國作為“伙伴”出席,而且時隔12年出臺了新的戰(zhàn)略構(gòu)想,其中俄羅斯被認(rèn)定為“最大最直接威脅”,中國被視作“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”。日本見證了馬德里的一幕,內(nèi)心充滿得意,因?yàn)檫@是十余年來日本外交煞費(fèi)苦心的成果。構(gòu)建一個以日本為中心,東牽美國、西聯(lián)歐洲的廣域?qū)θA包圍圈,拓寬軍事化介入臺海事務(wù)的路徑,遏制中國以保持美日在亞太或印太地區(qū)首要地位的戰(zhàn)略圖景愈發(fā)具有了現(xiàn)實(shí)性和可行性。在2022年6月的歐洲,日本首相岸田文雄積極投入地扮演著“吹哨人”的角色——“東海、南海的情況極其嚴(yán)重” “今天的烏克蘭可能就是明天的東亞” “必須防止出現(xiàn)從烏克蘭局勢中得出錯誤解讀的國家“,所有這些由日本主導(dǎo)的言論,無疑都指向中國。在日美與中國對立升溫的形勢下,說東亞21世紀(jì)新冷戰(zhàn)已經(jīng)開啟并非危言聳聽,相反,回首半個世紀(jì)以前中日如何跨越“鐵幕”“竹幕”,走向緩和,則顯得迂腐陳舊、不合時宜。
確實(shí),乍看之下,比起1972年,今天的東亞局勢更像是1952年:美蘇兩個超級大國在爭奪經(jīng)濟(jì)和技術(shù)領(lǐng)域主導(dǎo)地位的斗爭中糾纏不清,朝鮮半島爆發(fā)熱戰(zhàn),美國為壯大陣營不斷發(fā)展盟友、拉攏伙伴,并在亞太地區(qū)締造了多個外交安全同盟。不久前,美國哈佛大學(xué)歷史系教授尼亞爾·弗格森發(fā)文指出,現(xiàn)在的烏克蘭就是20世紀(jì)50年代的朝鮮,超級大國處于較量的早期階段,美國仍然擁有軍事優(yōu)勢但卻不由自主地被卷入次要沖突。接下來弗格森用一種“快進(jìn)模式”談到了60年代的古巴危機(jī),并贊許1969年新入主白宮的尼克松政府,斷然且明智地采取了“緩和”政策,應(yīng)對通脹、國內(nèi)分裂和越南戰(zhàn)爭。他建議拜登政府“走一條歷史捷徑,直接進(jìn)入20世紀(jì)70年代”,采取“緩和”政策2.0版。
歷史不會簡單的重復(fù),但會驚人的相似,因?yàn)樵跉v史學(xué)家努力研究的偶然性之外,那些制約戰(zhàn)略決策的結(jié)構(gòu)性要素始終也在發(fā)揮著作用。事實(shí)上,上世紀(jì)美國與中國的冷戰(zhàn)史是一部失敗的總記錄,華盛頓以遏制戰(zhàn)略處理與中國日益敵對的關(guān)系,給美國的外交政策乃至整個東亞地區(qū)都造成了災(zāi)難,而這一切發(fā)生在中國還是個有著數(shù)億貧困人口的低收入國家的時候。弗格森的文章暗示了烏克蘭戰(zhàn)爭以一種與朝戰(zhàn)、越戰(zhàn)相似方式結(jié)束的可能性。在經(jīng)歷了四個多月的戰(zhàn)事后,美國是否會被更深地卷入其中,體嘗戰(zhàn)略過度擴(kuò)張直至戰(zhàn)略破產(chǎn)的苦果,已引起美國決策界和學(xué)術(shù)界的擔(dān)憂。俄烏戰(zhàn)爭再次充分展示了挑戰(zhàn)大國底線,試圖把大國逼到墻角后的可怕反彈,對俄羅斯如此,對中國也沒有例外。
新世紀(jì)已經(jīng)過去二十余年。面對動蕩變革的世界,主要國家再次來到一個關(guān)鍵時刻:是重蹈覆轍還是吸取歷史教訓(xùn)?是滑入新冷戰(zhàn)還是努力盡快實(shí)現(xiàn)“緩和”?尼克松訪華以及中日邦交正常化50周年,此刻就像是一個時間提示器在人們身旁閃爍。
目前,存在三點(diǎn)有利于推動歷史走向積極方向的要件。第一,中國將一如既往地堅(jiān)持和平發(fā)展道路和防御性國防政策。2021年9月全球發(fā)展倡議、2022年4月全球安全倡議的提出,6月香格里拉對話會和金磚國家系列會議上的政策宣示,都將進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化中國作為”世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者、公共產(chǎn)品的提供者“的身份認(rèn)同和責(zé)任承諾。中國會采取不同于西方偏重武力、喜好制裁的方式解決沖突糾紛,通過相互尊重、平等互信的方式打造通往未來的全球平臺。
第二,美國領(lǐng)導(dǎo)的北約及日本進(jìn)一步軍事擴(kuò)張的動向?qū)⑹艿蕉喾矫嬉蛩氐闹萍s。俄烏戰(zhàn)爭的溢出效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),西方團(tuán)結(jié)將在移民、糧食、能源、供應(yīng)鏈、金融等越來越多、越來越復(fù)雜的復(fù)合危機(jī)中受到極限考驗(yàn)。各國國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)的不確定性可能最終使北約新戰(zhàn)略構(gòu)想流于充滿希望的假設(shè)。對日本來說,在俄烏戰(zhàn)爭的刺激下,美日對抗中俄的全球態(tài)勢雖已確立,但擴(kuò)大和重組對美軍事支持以及加快與北約融合的現(xiàn)實(shí)負(fù)擔(dān),日本能否承受得起?若想實(shí)現(xiàn)自民黨提出的軍費(fèi)增至國內(nèi)生產(chǎn)總值2%以上的目標(biāo),日本需要增加5萬億日元的投入,將不得不采取增稅或削減社會保障支出,甚至發(fā)行軍備國債等做法,這對于少子老齡化的日本社會無疑構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。進(jìn)而,偏好陣營對抗和快速的軍事大國化,不僅會加劇地區(qū)緊張,引發(fā)外交孤立,而且會使日本戰(zhàn)后近八十年來積累的軟實(shí)力急速縮水,大幅貶值。
第三,亞太國家普遍不歡迎新冷戰(zhàn)。對于北約的“熱心”出手,大多數(shù)東盟成員國和太平洋島國均感擔(dān)憂,認(rèn)為外部勢力在該地區(qū)的過度活躍、對中國的遏制以及軍事和戰(zhàn)略聯(lián)盟的擴(kuò)大,將產(chǎn)生對地區(qū)任何國家都不利的緊張局勢,甚至將導(dǎo)致區(qū)域軍備競賽武器擴(kuò)散和核化,這是整個區(qū)域甚至在冷戰(zhàn)期間都極力避免的。而且,大多數(shù)亞洲國家并不認(rèn)為中國是一個威脅,它們切實(shí)地從中國的全球崛起中獲益,不希望被卷入任何緊張局勢或地緣戰(zhàn)略競爭,希望構(gòu)建多極化世界格局,在RCEP等多邊經(jīng)濟(jì)體系下加速本國的發(fā)展。據(jù)日本外務(wù)省新近公布的東盟民意調(diào)查結(jié)果,僅一成東盟民眾支持在大國對立中選邊站。日本主流媒體評論員就此感慨,“東南亞地區(qū)曾經(jīng)被殖民,又曾在東西方冷戰(zhàn)中成為戰(zhàn)場,這些國家深知大國所宣揚(yáng)的價值觀所帶有的欺騙性?!?/p>
在1972年中日邦交正?;?,日本經(jīng)歷了突如其來的“尼克松沖擊”。這個沖擊還有一個別名“朝海噩夢”。曾于1957年至1963年擔(dān)任日本駐美大使的朝海浩一郎始終擔(dān)心有一天美中會越過日本攜手合作。半個多世紀(jì)過去了,越來越注重戰(zhàn)略自主性和國家利益的日本在此關(guān)鍵時刻需要深長思之。種瓜得瓜。如果播種友愛、團(tuán)結(jié)、和諧那將收獲美好的事物,如果播撒不和的種子,則必得紛爭。倘若有朝一日戰(zhàn)事果真在東亞爆發(fā),彼時甚至連“朝海噩夢”都將成為人們美好的回憶。
(作者金瑩,中國社會科學(xué)院日本研究所研究員)