7月25日至26日,印度尼西亞總統(tǒng)佐科和夫人是北京冬奧會后中國接待的首位外國元首,也是佐科總統(tǒng)此次東亞之行的首站,充分體現(xiàn)出雙方對發(fā)展中印尼關(guān)系的高度重視。近年來,中國和印尼全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系深入發(fā)展,兩國開展的全方位、多層次、高水平合作,樹立了國與國之間互尊互信的典范,彰顯了強(qiáng)勁韌性和活力。
印尼是21世紀(jì)海上絲綢之路的首倡之地
2013年10月3日,我國領(lǐng)導(dǎo)人在印度尼西亞國會發(fā)表重要演講,首次提出建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路和建設(shè)中國—東盟命運(yùn)共同體,與之前提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”共同組成了“一帶一路”倡議,2014年,佐科總統(tǒng)就職,他很快也提出一個(gè)印尼方面的倡議,叫“全球海洋支點(diǎn)”構(gòu)想,同我國領(lǐng)導(dǎo)人提出的“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議在很多方面都是相通的,包括理念方面、目標(biāo)方面、合作領(lǐng)域方面。2018年,兩國政府正式簽署了共同推進(jìn)“一帶一路”和“全球海洋支點(diǎn)”建設(shè)的諒解備忘錄。九年來,兩國元首從中印尼兩國人民的根本利益出發(fā),多次就雙方的戰(zhàn)略對接交換意見,達(dá)成了重要的共識,引領(lǐng)兩國的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷深入發(fā)展,推動高質(zhì)量共建“一帶一路”合作不斷走向深入,結(jié)出更多碩果。
在政策溝通方面,兩國元首在雙邊場合和多邊場合8次會晤,多次就雙邊關(guān)系和共同關(guān)心的問題交換意見,達(dá)成了很多重要的共識。在設(shè)施聯(lián)通方面,中方積極支持佐科總統(tǒng)提出的“海上高速公路”的倡議,廣泛參與建設(shè)印尼的公路、鐵路、港口等戰(zhàn)略性和重大的基建項(xiàng)目。在貿(mào)易暢通方面,中國連續(xù)10年保持印尼最大貿(mào)易伙伴地位,雙邊貿(mào)易保持了快速增長。在資金融通方面,中國對印尼的投資持續(xù)快速增長,已經(jīng)成為印尼第二大外資來源國。此外,印尼作為亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行創(chuàng)始成員,并擔(dān)任了重要職務(wù),印尼也從亞投行獲得了數(shù)十億美元的建設(shè)資金。在民心相通方面,中國連續(xù)保持印尼主要外國游客來源國地位,印尼在華的留學(xué)生規(guī)模也保持了增長態(tài)勢??偟膩砜?,在“一帶一路”的框架下,兩國各領(lǐng)域的友好交流與合作都取得了積極的、重要的進(jìn)展,為中印尼雙方的百姓帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。
共同打造落實(shí)全球發(fā)展倡議亮點(diǎn)工程
在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步履維艱、全球發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)之際,兩國聚焦發(fā)展合作,雙方同意在雙邊和地區(qū)層面打造落實(shí)全球發(fā)展倡議亮點(diǎn)工程,并簽署了一系列合作文件。在經(jīng)貿(mào)合作方面,2021年雙邊貿(mào)易額首次突破千億美元大關(guān),增幅居?xùn)|盟國家之首,中國也持續(xù)保持著印尼最大出口目的國的地位,也是印尼主要投資來源國。2016年1月21日,中印尼全面合作的雅萬高鐵開工奠基,也是東南亞首條高鐵,如今力爭高質(zhì)量建設(shè)好旗艦項(xiàng)目,確保雅萬高鐵建設(shè)走穩(wěn)“最后一公里”。加快“區(qū)域綜合經(jīng)濟(jì)走廊”和“兩國雙園”合作,不斷擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)投資規(guī)模,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合,合力打造落實(shí)全球發(fā)展倡議亮點(diǎn)工程,推進(jìn)北加里曼丹工業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色發(fā)展和公共衛(wèi)生合作,不斷擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)投資規(guī)模,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合,這不僅為中印尼務(wù)實(shí)合作培育新的動力源和增長點(diǎn),也將為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇貢獻(xiàn)更多正能量。同時(shí),兩國合作將從政治、經(jīng)濟(jì)、人文“三駕馬車”齊頭并進(jìn),升級為以共建命運(yùn)共同體為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)深化政治、經(jīng)濟(jì)、人文、海上合作“四輪驅(qū)動”的雙邊關(guān)系新格局。
打造發(fā)展中大國互利共贏的典范
中國和印尼發(fā)展階段相似,共同利益相連,理念道路相通,前途命運(yùn)攸關(guān),發(fā)展好中印尼關(guān)系不僅符合兩國共同長遠(yuǎn)利益,也將在地區(qū)和全球?qū)用娈a(chǎn)生積極深遠(yuǎn)影響。佐科總統(tǒng)此次訪華期間,兩國元首就中印尼關(guān)系以及雙方共同關(guān)心的國際地區(qū)問題全面深入交換了意見,達(dá)成一系列重要共識。兩國元首同意確立共建中印尼命運(yùn)共同體的大方向,續(xù)簽“一帶一路”與“全球海洋支點(diǎn)”構(gòu)想合作諒解備忘錄,共同打造發(fā)展中大國互利共贏的典范、共同發(fā)展的樣板、南南合作的先鋒。
印尼今年擔(dān)任二十國集團(tuán)主席國,全球治理將迎來“亞洲時(shí)刻”,中方全力支持印尼主持召開二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人巴厘島峰會,愿同印尼加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,確保峰會取得圓滿成功。印尼愿同中方一道,不斷深化兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,為促進(jìn)地區(qū)和平和全球發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。未來,兩國將同舟共濟(jì),展現(xiàn)發(fā)展中大國責(zé)任擔(dān)當(dāng),踐行真正的多邊主義,統(tǒng)籌安全和發(fā)展兩大課題,為推進(jìn)全球治理提供東方智慧、貢獻(xiàn)亞洲力量。同時(shí),印尼是東盟最大經(jīng)濟(jì)體,明年將擔(dān)任東盟輪值主席國。面對錯(cuò)綜復(fù)雜的地區(qū)和國際形勢,雙方要落實(shí)好中國—東盟建立對話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會共識,推動共建和平家園、安寧家園、繁榮家園、美麗家園、友好家園,弘揚(yáng)開放的區(qū)域主義,共同維護(hù)以東盟為中心的區(qū)域合作架構(gòu),將釋放中國東盟全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系新動能,增進(jìn)地區(qū)人民福祉。
中國共生(智庫)國際研究院執(zhí)行院長、全球化智庫(CCG)特邀研究員 陳新光