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魏建國  >>  正文
魏建國:要抓好9月外貿(mào)的重要節(jié)點,預(yù)計下半年中國外貿(mào)會實現(xiàn)兩位數(shù)增長
魏建國
2022年08月23日

近期公布的數(shù)據(jù)顯示,中國外貿(mào)表現(xiàn)繼續(xù)超預(yù)期。截至今年7月,我國進(jìn)出口總值已經(jīng)連續(xù)26個月正增長,貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)下有史以來同期最高水平。下半年外貿(mào)增長態(tài)勢是否會延續(xù)?對此,商務(wù)部原副部長魏建國在接受財聯(lián)社專訪時表示,按照經(jīng)驗,9月是中國外貿(mào)三個最重要的節(jié)點之一,如果能抓好這個節(jié)點,外貿(mào)高增長的態(tài)勢會繼續(xù)延續(xù)下去,預(yù)計今年8、9月中國的進(jìn)口和出口會實現(xiàn)兩位數(shù)的增長,且這種增長會持續(xù)到今年底或明年初。不過,一些企業(yè)感受不明顯或者不及數(shù)據(jù)那么樂觀,對此,魏建國認(rèn)為三方面的原因?qū)е铝诉@一現(xiàn)象的出現(xiàn):數(shù)據(jù)傳導(dǎo)的滯后、受疫情影響消費不振、很多線下實體店還未恢復(fù)等。

魏建國還同時指出,下半年中國外貿(mào)還要警惕貿(mào)易保護(hù)主義會升級和逆全球化浪潮?!邦A(yù)計未來美國、甚至歐盟會出臺一些貿(mào)易保護(hù)主義的政策,限制中國的發(fā)展。”

還值得注意的是,近期中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強(qiáng)在深圳主持召開經(jīng)濟(jì)大省政府主要負(fù)責(zé)人座談會,提出經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁,發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵支撐作用。“長三角地區(qū)和粵港澳大灣區(qū)在中國經(jīng)濟(jì)中具有舉重輕重的地位,在國家當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨困難的時候,這兩個地區(qū)要勇挑大梁。中國經(jīng)濟(jì)面臨著面臨需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力。想要需求增加、預(yù)期轉(zhuǎn)強(qiáng),長三角和大灣區(qū)必須率先走出低增長?!蔽航▏€建議,當(dāng)前國外企業(yè)正在加大對中國的投資力度,長三角和粵港澳大灣區(qū)的大城市要抓住這個時間節(jié)點,吸引好外資。

對當(dāng)前來講,我覺得這兩個地區(qū)要在多個方面應(yīng)勇挑大梁、加快行動。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更快更好些。當(dāng)前全國的經(jīng)濟(jì)受疫情等方面的影響,GDP增速偏弱。中國經(jīng)濟(jì)面臨著面臨需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力。想要需求增加、預(yù)期轉(zhuǎn)強(qiáng),長三角和大灣區(qū)必須率先走出低增長,要為今年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成做出更大的貢獻(xiàn),還幫助一些經(jīng)濟(jì)增速低于全國水平的地區(qū)。

“預(yù)計8、9月進(jìn)口和出口會實現(xiàn)兩位數(shù)的增長”

財聯(lián)社:最新公布的數(shù)據(jù)顯示,截至今年7月,我國進(jìn)出口總值已經(jīng)連續(xù)26個月正增長,貿(mào)易規(guī)模創(chuàng)下有史以來同期最高水平。7月出口同比增長23.9%,貿(mào)易順差達(dá)到6826.9億元,單月出口增速及貿(mào)易差額再次超出市場預(yù)期。但是這和一些企業(yè)的感受不太一樣,很多企業(yè)的預(yù)期也沒有那么樂觀,為什么會出現(xiàn)不太一致的情況呢?

魏建國:我認(rèn)為主要是三個原因。一是,數(shù)據(jù)傳導(dǎo)的滯后,還沒有傳導(dǎo)到企業(yè)和整個的產(chǎn)業(yè),這導(dǎo)致了一些產(chǎn)業(yè)的需求還沒有那么旺盛,需求不足。盡管現(xiàn)在大宗商品價格下降,但還沒傳導(dǎo)到需求。我估計在今年9月份,無論是能源、原材料、農(nóng)產(chǎn)品,都感受到一個很大的傳導(dǎo)效應(yīng)。

二是,受疫情影響消費不振。在消費領(lǐng)域還要做好創(chuàng)新,在做好疫情防控的同時,解決好當(dāng)前老百姓的需求,放開一些密集性的和接觸的服務(wù)性行業(yè),包括餐飲、酒水、旅游、文體、健身等行業(yè),尤其是電影院和劇院。這些一放開,市場很快就會有變化。各城市應(yīng)該還是要采取一些新的舉措和創(chuàng)造一些新的辦法,比如沿海一些城市搞一些夜市等。另外,發(fā)消費券也非常重要。

三是,很多實體店沒有恢復(fù),大家看到周圍的店鋪陸續(xù)倒閉,導(dǎo)致了信心不足。隨著疫情好轉(zhuǎn)以及中央的一些政策出臺,這些現(xiàn)象都會逐漸解決。另外,從企業(yè)的角度,一個很關(guān)鍵的舉措是,要盡快把線上線下結(jié)合,包括平臺經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)能夠相結(jié)合,從而走出一條路子出來。

財聯(lián)社:下半年外貿(mào)增長態(tài)勢會繼續(xù)保持下去嗎?

魏建國:我不僅認(rèn)為能夠繼續(xù)保持這種態(tài)勢,而且預(yù)計8、9月的外貿(mào)在進(jìn)口和出口都會實現(xiàn)兩位數(shù)的增長,且這種增長會持續(xù)到今年底或明年初。

這是因為,當(dāng)前全球?qū)χ袊囊蕾囆圆唤捣丛觯瑫r國際市場對中國商品的認(rèn)可越來越高。尤其是俄烏戰(zhàn)爭以來,原材料價格上漲,供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)了斷鏈,整體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不像以往。這些國家和地區(qū)不僅在日用消費品、電子產(chǎn)品、勞動密集型產(chǎn)品等領(lǐng)域加大對中國的進(jìn)口,預(yù)計下一步包括美國等越來越多的市場將會進(jìn)口更多的中國紡織品、日用消費品等。

此外,還要看到兩個現(xiàn)象。第一,9月過后,中國外貿(mào)訂單會越來越多,同時越南、馬來西亞、印尼等地區(qū)的訂單會逐漸回落。主要是因為,在越南、馬來西亞、印尼等這些地區(qū),產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的不完整和投資環(huán)境不確切,包括物流、運輸、倉儲沒有解決投資方的需要等等,這些無法解決美歐企業(yè)的需求。預(yù)計9月份是中國外貿(mào)很重要的一個節(jié)點,中國的訂單將會增多,而越南、馬來西亞等國家訂單會減少。

第二,預(yù)計今年1-9月,全球各國貿(mào)易都是逆差,只有中國是順差,且順差越來越大。中國的貿(mào)易順差會越來越大,全球貿(mào)易逆差會越來越多,各個國家、各個大的經(jīng)濟(jì)體都在進(jìn)口中國產(chǎn)品,這種現(xiàn)象歷史上從來沒有過。這一方面表明全球?qū)χ袊唐返囊蕾?,另一方面表明對中國市場的看好,以及對中國?jīng)濟(jì)的預(yù)期給出了答案。中國不是一個追求貿(mào)易順差的國家,只要總體進(jìn)出口平衡就行。在這種情況下,建議有些內(nèi)貿(mào)企業(yè)也可以轉(zhuǎn)成外貿(mào)。

“下半年要警惕美國的貿(mào)易保護(hù)主義升級”

財聯(lián)社:下半年外貿(mào)發(fā)展可能還會面臨哪些不確定因素或者挑戰(zhàn)?

魏建國:我覺得有兩點要警惕。一是貿(mào)易保護(hù)主義會升級。越來越多的西方國家不愿意看到中國外貿(mào)發(fā)展形勢很好,不愿意看到他們國家的外貿(mào)走下坡路,所以貿(mào)易保護(hù)主義會越來越強(qiáng)。美國商務(wù)部近期宣布,對EDA軟件工具等四項技術(shù)實施出口管制,美國總統(tǒng)拜登近期還簽署了《2022芯片與科學(xué)法案》(以下簡稱《芯片法案》),試圖逼迫芯片企業(yè)選邊站隊,限制企業(yè)在中國的投資發(fā)展。預(yù)計未來美國、甚至歐盟會出臺一些貿(mào)易保護(hù)主義的政策,限制中國的發(fā)展。

二是要注意逆全球化浪潮。全球化會遇到一個3-5年的回頭浪,這對中國的外貿(mào)影響很大,各國都采取保守主義保護(hù)主義,不愿意參與全球的大循環(huán),不愿意參與全球的大分工,不愿意實施全球化。

全球化有它的問題,絕對不是說疫情過后就不要全球化,恰恰相反,新的全球化一定是由中國來引領(lǐng)。但是當(dāng)前中國面臨的一個問題是,歐美一些國家都認(rèn)為,中國在全球化中獲得了好處,而歐美等很多國家在全球化中吃了虧,它們把當(dāng)前國內(nèi)的一些矛盾和問題歸結(jié)到全球化,就是把全球化當(dāng)做一個框,什么問題都往里面裝,包括貧富差距,包括美國的產(chǎn)業(yè)空心化,中產(chǎn)階級的收入減少等問題。我認(rèn)為,大家在全球化中都有贏,只不過是贏多贏少的問題。因此,歐美等國就此來否認(rèn)全球化是不對的。全球化唯一的一個問題是沒有做到與時俱進(jìn),我們只要把這個做好,那么新的全球化一定會是比較包容、公平、平衡、綠色的全球化。

“當(dāng)前是外貿(mào)發(fā)展的重要節(jié)點”

財聯(lián)社:總理在16日的會議指出,7月份經(jīng)濟(jì)延續(xù)恢復(fù)發(fā)展態(tài)勢,但仍有小幅波動。勢要起而不可落。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)最吃勁的節(jié)點,必須以時不我待的緊迫感,鞏固經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展基礎(chǔ)。你如何看待當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢?

魏建國:今年最重要的兩個季度已經(jīng)過去,現(xiàn)在馬上到9月,這個節(jié)點很重要。首先,當(dāng)前是外貿(mào)發(fā)展的重要節(jié)點。按照經(jīng)驗,9月是中國外貿(mào)三個最重要的節(jié)點之一,這個時候也是中國外貿(mào)訂單最多的時候。這是因為,一方面,下半年有圣誕節(jié)、新年這兩個重要的節(jié)日;另一方面,按照往年的經(jīng)驗,美國、歐洲、日本、韓國等國家此前購買中國商品的庫存空了。這樣,既有購買新貨的需要,也有補庫存明年的需要。而且,當(dāng)前國際海運整體價格下降,港口相對沒有那么擁堵。此外,歐美民眾的消費并不會因為歐美的經(jīng)濟(jì)衰退、物價上漲而減低,他們對中國整體的消費量是越來越大,依賴也越來越強(qiáng)。如果能夠抓好這個節(jié)點而乘勝追擊,在原有基礎(chǔ)上,下半年外貿(mào)進(jìn)出口將會實現(xiàn)兩位數(shù)的增長,這一點我堅信不疑。

二,當(dāng)前還是提振投資和消費很重要的節(jié)點。當(dāng)前民營企業(yè)家和老百姓對投資到底往哪里投很困惑,不過我注意到,最近工信部等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快郵輪游艇裝備及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》,意見提出,大力發(fā)展大眾化消費游艇,我覺得這很重要。另外,下半年還有國慶節(jié)、中秋節(jié)、元旦這三大重要的節(jié)日,要把握好這三個節(jié)點,把消費提上來。尤其是,長三角、粵港澳大灣區(qū)的消費在國內(nèi)是增長比較快的,要活躍好這兩個地區(qū)的消費和投資。

“想要需求增加、預(yù)期轉(zhuǎn)強(qiáng),長三角和大灣區(qū)必須率先走出低增長”

財聯(lián)社:總理說,6個經(jīng)濟(jì)大省經(jīng)濟(jì)總量占全國的45%,是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頂梁柱”。經(jīng)濟(jì)大省要勇挑大梁,發(fā)揮穩(wěn)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵支撐作用。經(jīng)濟(jì)大省在中國經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了怎樣的作用?經(jīng)濟(jì)大省如何挑大梁?

魏建國:我把勇挑大梁意思分為兩部分來看:一是,不僅要求當(dāng)前這兩個地區(qū)要多做貢獻(xiàn),而且在未來的一段時間內(nèi)、疫情過后也要繼續(xù)勇挑穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)的大梁。二是,挑大梁不僅要體現(xiàn)在GDP上面,更重要的是未來在執(zhí)行中央的方針政策方面要起到引領(lǐng)示范帶頭作用。

其中,長三角地區(qū)和粵港澳大灣區(qū)在中國經(jīng)濟(jì)中具有舉重輕重的地位,兩個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量加起來,在我國經(jīng)濟(jì)總量中占據(jù)了很大的一部分。上海、江蘇、浙江、安徽三省一市2021年的GDP總量就超過了27.6萬億人民幣,占全國GDP的24.1%,差不多是全國GDP的1/4。而2021年大灣區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量是12.6萬億,另外,廣東是中國經(jīng)濟(jì)的第一大省,改革開放以來,在吸引外資、穩(wěn)定外貿(mào)、提振消費等方面做出了很大貢獻(xiàn)。因此,在國家當(dāng)前經(jīng)濟(jì)面臨困難的時候,這兩個地區(qū)要多做貢獻(xiàn),要勇挑大梁。

對當(dāng)前來講,我覺得這兩個地區(qū)要在多個方面應(yīng)勇挑大梁、加快行動。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展要更快更好些。當(dāng)前全國的經(jīng)濟(jì)受疫情等方面的影響,GDP增速偏弱。中國經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力。想要需求增加、預(yù)期轉(zhuǎn)強(qiáng),長三角和大灣區(qū)必須率先走出低增長,要為今年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成做出更大的貢獻(xiàn),還幫助一些經(jīng)濟(jì)增速低于全國水平的地區(qū)。二是,在財政多上交一些。三是在穩(wěn)就業(yè)方面做出表率。四是提振好老百姓的消費,為提振全國的消費做貢獻(xiàn)。此外,粵港澳大灣區(qū)和長三角地區(qū)要在進(jìn)一步提升高水平的對外開放、建設(shè)國內(nèi)統(tǒng)一大市場和雙循環(huán)格局形成等戰(zhàn)略上,起到引領(lǐng)示范作用。

這些都對今年中國經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的完成很關(guān)鍵,我也相信這些地方能夠不辜負(fù)中央的希望,在原有的基礎(chǔ)上,特別是在當(dāng)前疫情防控期間,能夠盡快找到新的發(fā)力點,在今年交出一個很靚麗的答卷。

“長三角和粵港澳大灣區(qū)要抓住國外企業(yè)加大對中國投資的節(jié)點,吸引好外資”

財聯(lián)社:長三角和粵港澳如何率先走出低增長?

魏建國:我覺得當(dāng)前最要解決三個問題。一是這些地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)政治站位一定要高。

作為中國的經(jīng)濟(jì)重點地區(qū),這些能否在國家經(jīng)濟(jì)目前下行比較嚴(yán)重的情況下,在解決三大壓力的時候多做貢獻(xiàn),多為國家分憂,多解決老百姓的難題,走出一條新的路子?

二是要和時間賽跑。這些地區(qū)要加大高水平的對外開放,加快高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,尤其是要在建立統(tǒng)一大市場方面要提速。比如,長三角地區(qū)要在原有長三角一體化的基礎(chǔ)上,做好高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓高水平對外開放,勇敢的搏一搏。

我們看到商務(wù)部發(fā)布了今年1-7月,中國吸引外資已經(jīng)達(dá)到7983.3億人民幣,同比增長17.3%。全球外資資金投資FDI從1.5萬億、1.9萬億到7000億、8000億的情況下,換算成美元的話是1239.2億美元,增長21.5%,這個是從來沒有過的。我此前說過,今年我們的吸引外資一定會超過2000億美元,去年我們超過1萬億人民幣。今年我們能夠超1.5萬億人民幣,今年我們能達(dá)到2200億美金。為什么這么說?首先我們看到,整個外資里面,高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)投資就增長了32.1%,這是前幾年沒有過的,就是外國看重中國市場。更奇怪的是美國、德國、日本、韓國這些不斷要求跟中國脫鉤的國家,反而對中國的投資都是兩位數(shù)增長。今年1-7月份,美國、德國、韓國、日本實際對華投資分別增長36.3%、25.3%、26.9%、44.5%,這說明他們表面上說不看好中國經(jīng)濟(jì),但實際上這些國家的企業(yè)正在加大對中國的投資力度。所以這種情況下,長三角和粵港澳大灣區(qū)的大城市要勇于站出來,抓住這個時間節(jié)點,吸引好外資。另外就是這兩個地區(qū)要大力進(jìn)行高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要加大在集成電路、5G、生物生命化學(xué)、新材料、新工藝、機(jī)器人、智能制造、人工智能以及整體貨運物流方面實行高質(zhì)量發(fā)展。

三是要樹立企業(yè)和老百姓信心。我們現(xiàn)在有很多優(yōu)勢,只不過還沒有發(fā)揮出來,包括政策疊加優(yōu)勢等。隨著各部門針對消費提出新的措施,說明每個部門都在加緊落實中央的指示精神,尤其是在擴(kuò)大消費、加快就業(yè)、外貿(mào)穩(wěn)外資以及高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面。

【責(zé)任編輯:邵冰琦】
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長、商務(wù)部原副部長
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