在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩的背景下，迎來(lái)中韓建交30周年。30年來(lái)，兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系取得快速發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、雙邊投資、產(chǎn)業(yè)合作等各個(gè)領(lǐng)域取得令世界矚目的驕人成績(jī)，迎來(lái)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)全面合作發(fā)展的新時(shí)代。
兩國(guó)關(guān)系不斷提質(zhì)升級(jí)，雙邊貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
中韓建交以來(lái)，雙方政治互信不斷提升，伙伴關(guān)系日益深化。1998年，韓國(guó)時(shí)任總統(tǒng)金大中訪華，雙方宣布建立面向21世紀(jì)的中韓合作伙伴關(guān)系；2003年，中韓關(guān)系進(jìn)一步升級(jí)為全面合作伙伴關(guān)系；2008年5月，雙方宣布建立中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。2014年7月，中國(guó)國(guó)家元首訪韓使兩國(guó)關(guān)系翻開(kāi)新的歷史新篇章，雙方宣布中韓將努力成為實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的伙伴、致力地區(qū)和平的伙伴、攜手振興亞洲的伙伴、促進(jìn)世界繁榮的伙伴。30年來(lái)，兩國(guó)關(guān)系不斷提質(zhì)升級(jí)，成為國(guó)際關(guān)系史上雙邊關(guān)系發(fā)展的典范。
中韓建交30年來(lái)，雙方互為重要貿(mào)易伙伴，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。中韓雙邊貿(mào)易額從建交初期僅為50億美元，到2021年突破3600億美元，是建交當(dāng)年的72倍。肆虐全球的新冠肺炎疫情也沒(méi)能阻止中韓經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的步伐，雙邊貿(mào)易額在疫情中逆勢(shì)上揚(yáng)，韓國(guó)對(duì)華出口更是飆漲162.4倍。今年初，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的生效實(shí)施，為兩國(guó)進(jìn)一步深化經(jīng)貿(mào)合作提供了更為廣闊的空間。今年上半年，中韓雙邊貿(mào)易額達(dá)1842.5億美元，同比增長(zhǎng)9.4%。中國(guó)已連續(xù)多年保持韓國(guó)最大貿(mào)易伙伴、最大出口市場(chǎng)和最大進(jìn)口來(lái)源國(guó)，韓國(guó)也連續(xù)多年位居中國(guó)第三大貿(mào)易伙伴國(guó)。
兩國(guó)經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)互補(bǔ)性，充分展示經(jīng)貿(mào)合作韌性和潛力
在當(dāng)前不穩(wěn)定的全球經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)下，對(duì)比同期韓國(guó)對(duì)外出口總額9倍的上漲速度，也充分展示了雙方經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康和潛力。顯然中國(guó)市場(chǎng)對(duì)于韓國(guó)方面來(lái)說(shuō)，擁有十幾億人口消費(fèi)量級(jí)的中國(guó)市場(chǎng)，能給韓企帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇才剛剛開(kāi)始，可謂是難以替代。數(shù)據(jù)顯示，自2003年超越美國(guó)成為韓國(guó)第一大出口目的地之后，中國(guó)近20年來(lái)就一直保持著這個(gè)地位。另?yè)?jù)《韓國(guó)經(jīng)濟(jì)》7月12日?qǐng)?bào)道，最新調(diào)查結(jié)果顯示，韓國(guó)制造業(yè)90%以上的新能源電池、半導(dǎo)體、汽車、航空零部件等核心產(chǎn)業(yè)材料從中國(guó)進(jìn)口。充分表明兩國(guó)經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的互補(bǔ)性，充分展示了雙方經(jīng)貿(mào)合作的韌性和潛力。目前，兩國(guó)相互投資也不斷擴(kuò)大。三星、SK、現(xiàn)代汽車、LG等韓國(guó)企業(yè)在華多地建設(shè)工廠，小米、大疆等品牌也進(jìn)軍韓國(guó)，位于中國(guó)的江蘇鹽城、山東煙臺(tái)、廣東惠州和韓國(guó)全北新萬(wàn)金的四大中韓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)更是如火如荼，雙方形成了“你中有我、我中有你”的密切交融格局。
據(jù)韓方最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中韓相互投資額已經(jīng)突破2500億美元。2008年以來(lái)，中韓經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度為0.56，而同期韓美只有0.054，相差10倍。今年1月份至7月份，韓國(guó)實(shí)際對(duì)華投資增長(zhǎng)44.5%，增長(zhǎng)率位居各國(guó)之首，這充分說(shuō)明韓國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)市場(chǎng)和中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展充滿信心，中韓是搬不走的永久近鄰，也是分不開(kāi)的合作伙伴，兩國(guó)共同受惠于多邊主義和自由貿(mào)易體系，也共同分享雙邊合作帶來(lái)的巨大福祉，并共同為地區(qū)乃至全球發(fā)展繁榮作出重要貢獻(xiàn)。今年8月3日，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)界相關(guān)部門還專門舉辦了一場(chǎng)有關(guān)于中韓經(jīng)貿(mào)關(guān)系的會(huì)議，強(qiáng)調(diào)中國(guó)這個(gè)最大貿(mào)易伙伴與韓國(guó)之間的合作成果，并討論一些未來(lái)發(fā)展方向，其中還包括中韓產(chǎn)業(yè)鏈不斷融合互補(bǔ)的協(xié)議。
正確看待貿(mào)易逆差，順利實(shí)施中韓自貿(mào)協(xié)定
近來(lái)一段時(shí)間，韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易連續(xù)三個(gè)月逆差，成為韓國(guó)媒體的熱搜榜。韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差反映出中韓兩國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈上地位的變化。自今年5月份以來(lái)，韓國(guó)已經(jīng)連續(xù)3個(gè)月出現(xiàn)對(duì)華貿(mào)易逆差情況，而自1994年8月至2022年4月，韓國(guó)以月度計(jì)對(duì)我國(guó)貿(mào)易一直保持順差。韓國(guó)對(duì)華出現(xiàn)貿(mào)易逆差的主因是于中國(guó)制造業(yè)技術(shù)的飛速發(fā)展，韓國(guó)對(duì)華貿(mào)易保持連續(xù)近30年的順差，是由于“韓國(guó)制造”在中國(guó)市場(chǎng)擁有很高的市場(chǎng)占有率。曾幾何時(shí)，韓國(guó)三星手機(jī)占我國(guó)手機(jī)市場(chǎng)20%以上、韓系汽車在我國(guó)汽車市場(chǎng)占有率達(dá)7%以上。2009年，韓國(guó)LG電子曾在中國(guó)達(dá)到其最大市場(chǎng)占有率5.6%。但近年來(lái)，韓國(guó)主要出口產(chǎn)品在中國(guó)的占有率不斷下降。截至2021年底，三星手機(jī)在我國(guó)市場(chǎng)的份額已不足1%，LG去年在中國(guó)電視市場(chǎng)僅占0.1%的份額，在汽車市場(chǎng)，韓國(guó)現(xiàn)代和起亞汽車在中國(guó)市場(chǎng)占有率排名也被擠出前10位。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，逆差完全有可能變成常態(tài)。從今年上半年來(lái)看，很多傳統(tǒng)的貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，出口大國(guó)都出現(xiàn)了罕見(jiàn)的貿(mào)易逆差，日本已經(jīng)連續(xù)十多個(gè)月出現(xiàn)貿(mào)易逆差，甚至歐洲頭號(hào)工業(yè)強(qiáng)國(guó)德國(guó)也都出現(xiàn)了單月的貿(mào)易逆差。
今年年初，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）》生效實(shí)施，為中韓兩國(guó)進(jìn)一步深化經(jīng)貿(mào)合作提供了更為廣闊的空間。根據(jù)中韓自貿(mào)協(xié)定有關(guān)規(guī)定，兩國(guó)已啟動(dòng)中韓自貿(mào)協(xié)定第二階段談判，以負(fù)面清單模式開(kāi)展高水平服務(wù)貿(mào)易和投資自由化磋商。迄今，雙方已舉行9輪正式談判，并取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。前期，兩國(guó)舉行司局級(jí)會(huì)議，就加快推進(jìn)后續(xù)談判達(dá)成了共識(shí)。8月初，中韓外長(zhǎng)舉行會(huì)晤，雙方同意就維護(hù)產(chǎn)供鏈穩(wěn)定事宜開(kāi)展對(duì)話，致力于產(chǎn)供鏈的完整、安全、暢通、開(kāi)放和包容；堅(jiān)持貿(mào)易投資自由化，遵守世貿(mào)規(guī)則，堅(jiān)持非歧視、非排他、公開(kāi)、透明原則。中方愿與韓方一道，保持談判勢(shì)頭，爭(zhēng)取早日達(dá)成互利共贏的協(xié)定，進(jìn)一步提升兩國(guó)服務(wù)貿(mào)易和投資的開(kāi)放與合作水平，攜手開(kāi)創(chuàng)中韓經(jīng)貿(mào)合作的新時(shí)代。
中國(guó)共生（智庫(kù)）國(guó)際研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、全球化智庫(kù)（CCG）特邀研究員 陳新光
