南南合作作為一個(gè)空間地理概念出現(xiàn)，本身就反映了人類對美好世界的期許，其在現(xiàn)實(shí)世界中對應(yīng)的事實(shí)是發(fā)展中國家的共濟(jì)性合作，這也使得合作形式松散而內(nèi)容多元。也正是因?yàn)槟夏虾献鞯膶?shí)體存在，使得發(fā)展中國家可以在經(jīng)濟(jì)、社會、文化等各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行更多的合作與對話，也促成了南南合作最終以國際政治力量呈現(xiàn)在世界面前。從合作本身來看，南南合作與南北合作都是值得倡導(dǎo)的，但是兩者的目標(biāo)和路徑確顯示出很大差異。
以農(nóng)業(yè)合作為例，南北合作往往是單邊的，包括糧食等人道主義物資援助、最不發(fā)達(dá)國家農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅豁免等。很大程度上，發(fā)達(dá)國家希望藉此將道義優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為意識形態(tài)的同化作用。在事實(shí)上，經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異與社會文化差異只是一體兩面，對于最不發(fā)達(dá)國家而言，現(xiàn)實(shí)社會缺乏的并不是選票和精英政治，而是食物、清潔用水、電力……我們從不否認(rèn)發(fā)達(dá)國家官方發(fā)展援助（ODA）的積極作用，但是也要對其中弊端保持必要的理性。
相對而言，南南合作則另辟蹊徑，更多地倡導(dǎo)平等。當(dāng)然，大家本來都在同一個(gè)道德平面進(jìn)行溝通和對話，盡管短期經(jīng)濟(jì)利益有限，但是卻促成了長期的文明互鑒。
在第五屆中非媒體合作論壇的中非媒體合作十周年成果展中，中國國外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究會與今日頭條共同推出的“一國一品”內(nèi)容得到廣泛肯定，有幸作為嘉賓和多國使節(jié)進(jìn)行了交流。在節(jié)目過程中，每當(dāng)提到本國風(fēng)物，使節(jié)都會進(jìn)行詳細(xì)介紹，自豪之情溢于言表，感覺要表達(dá)的不僅是咖啡和鮮花……更多的其實(shí)是誠摯的邀請。受此感染，從此我的心就與這個(gè)國家就聯(lián)系在一起。積微致著，透過中國與發(fā)展中國家的交流合作歷程，不難發(fā)現(xiàn)：南南合作的強(qiáng)大生命力。
從合作形式來看也是如此，南南合作也從“頂層設(shè)計(jì)”轉(zhuǎn)向全面發(fā)展，日益枝繁葉茂。二戰(zhàn)之后，第三世界民族民主運(yùn)動(dòng)改寫了全球政治經(jīng)濟(jì)版圖，南南合作應(yīng)運(yùn)而生。如果將1955年在印度尼西亞萬隆舉行的亞非會議作為南南合作合作的里程碑，1965年聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署 (UNDP) 成立，1974 年聯(lián)合國大會設(shè)立南南合作辦公室（UNOSSC），2011年聯(lián)合國南南合作日的紀(jì)念日期從12月19日改為9月12日, 以紀(jì)念1978年的這一天聯(lián)合國發(fā)展中國家間技術(shù)合作會議通過《促進(jìn)和實(shí)施發(fā)展中國家間技術(shù)合作的布宜諾斯艾利斯行動(dòng)計(jì)劃》……顯然，南南合作歷史上的成就來自于多邊和各國的積極努力，更多地是政府和官方的作用。
今天，得益于全球生產(chǎn)力的快速進(jìn)步，南南合作的主體早已超越了最初的想象，除了機(jī)構(gòu)與自然人之外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)帶來的興趣社交和分眾群體，例如在中國青年人中風(fēng)靡的手機(jī)應(yīng)用小紅書在東南亞推出了類似應(yīng)用Spark，覆蓋時(shí)尚、旅游、美食、休閑、美容等多個(gè)領(lǐng)域。如果用傳統(tǒng)意義的南南合作框架來看待，這甚至有些叛經(jīng)離道。在傳統(tǒng)觀念上，南南合作更多地是與貧窮和饑餓進(jìn)行斗爭。其實(shí)，在南南合作的歷程中，共同發(fā)展始終都是共識。整體來看，在過去的幾十年中，全球貧困和饑餓人口無論是數(shù)量還是比例都在持續(xù)下降，因此南南合作并不止于消除貧困，還有更遠(yuǎn)大的目標(biāo)。
2021年中國水果進(jìn)口額135億美元，同比增長30.9%。主要來自泰國、智利、越南、菲律賓、新西蘭、秘魯、澳大利亞及南非。由此可見，中國水果進(jìn)口主要來自發(fā)展中國家，主要品種包括榴蓮、櫻桃、香蕉、山竹、龍眼、獼猴桃、葡萄及火龍果等。水果和相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的大量進(jìn)口，也催生了中國國內(nèi)的業(yè)態(tài)更新，例如完全不同的鮮果切和奶茶。這些新生事物隨著社交媒體快速傳播到發(fā)達(dá)國家，又進(jìn)一步促進(jìn)了發(fā)展中國家的產(chǎn)品出口，泰國的木薯珍珠出口量從2013年的2.7萬噸增長到2021年的4萬噸。在南南合作日益深化的大背景下，也實(shí)現(xiàn)了對南北合作的積極溢出，開拓了南南合作的新局面。
中國始終是南南合作的重要參與者與建設(shè)者，同樣也是南南合作的受益者。長期以來，中國對發(fā)展中國家、尤其是對最不發(fā)達(dá)國家提供了大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)援助，在很大程度上改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。這不僅解決了當(dāng)?shù)氐氖澄飦碓?，緩解了?dāng)?shù)氐酿嚮臓顩r，在整體上也做大了全世界農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的蛋糕，間接為中國糧食安全做出了貢獻(xiàn)，所謂“贈(zèng)人玫瑰，手有余香”。
縱觀南南合作以來的歷程，已經(jīng)有發(fā)展中國家成長為發(fā)達(dá)國家。未來，勢必會有更多的發(fā)展中國家進(jìn)入發(fā)達(dá)國家行列，這也是南南合作建立的初衷，通過合作推動(dòng)發(fā)展。南南合作未來合作的形式和內(nèi)容都將發(fā)生很大變化，但是底層的邏輯始終存在：即便越過了絕對貧困的門檻，人類社會的相對差距始終都將存在，身處底層世界的同理心能夠讓人們更緊密的聯(lián)系起來，去贏取屬于自己的自由。
（作者系中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、中國國外農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究會秘書長 胡冰川）
