今年是中國和烏茲別克斯坦建立外交關(guān)系30周年紀(jì)念日。建交30年來，在中烏兩國的共同努力下，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”同“新烏茲別克斯坦戰(zhàn)略”對接，攜手擘畫中烏關(guān)系發(fā)展新藍(lán)圖，使全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷攀上新高度。
兩國關(guān)系成為守望相助、睦鄰友好的典范
烏茲別克斯坦是中亞大國和地緣中心，歷史上曾是東西方交通貿(mào)易要地，撒馬爾罕、布哈拉、希瓦等古城更是古絲綢之路上的“明珠”。兩國人民友好交往源遠(yuǎn)流長，早在2000多年前，古絲綢之路就將中烏兩國人民聯(lián)系在一起，雙方互通有無、互學(xué)互鑒，碰撞出文明交流的火花，生動詮釋了以和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏為核心的絲路精神。建交30年來，雙方堅持平等相待、相互尊重，從發(fā)展友好合作關(guān)系，到建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，再到全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，兩國政治互信不斷攀上新高度，不斷深化政治互信，推進(jìn)互利共贏，使兩國關(guān)系不斷邁上新臺階。
30年來，兩國務(wù)實(shí)合作取得累累碩果。一是中烏建立起政府間合作委員會，下設(shè)7個分委會，推動各領(lǐng)域合作走深走實(shí)；二是人文交流蓬勃發(fā)展。塔什干和撒馬爾罕兩所孔子學(xué)院成為中烏教育領(lǐng)域合作先行者，烏10余所學(xué)校開設(shè)中文課程。中國多所高校也開設(shè)了烏語專業(yè)并成立烏茲別克斯坦研究中心。兩國地方、智庫、媒體、藝術(shù)、考古、旅游合作不斷擴(kuò)大，多款中國中成藥在烏獲批注冊；三是安全合作保駕護(hù)航。中烏堅定踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，深入開展打擊“三股勢力”、販毒和跨國有組織犯罪，深化人員培訓(xùn)和執(zhí)法能力建設(shè)合作，積極推動阿富汗和解和平與重建進(jìn)程，共同確保各自及地區(qū)安全穩(wěn)定。
中烏經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，合作潛力巨大
中烏兩國發(fā)展理念相近相通。中烏同為絲綢之路上的文明古國，都秉承和平發(fā)展理念，謀求共同繁榮。烏茲別克斯坦人民開啟了建設(shè)“新烏茲別克斯坦”新征程，兩國合作意愿真誠強(qiáng)烈。烏茲別克斯坦是中亞大國和地緣中心，同時也是中亞腹地的“陸鎖國”。長期以來，運(yùn)輸通道不暢、互聯(lián)互通水平較低是該國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大瓶頸。近年來，烏茲別克斯坦加強(qiáng)本國發(fā)展戰(zhàn)略與共建“一帶一路”對接，一批重點(diǎn)合作工程相繼建成，烏茲別克斯坦正從“陸鎖國”轉(zhuǎn)變成“陸聯(lián)國”。中烏經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，合作潛力巨大。2021年，雙邊貿(mào)易額超過80億美元，中國多年保持烏最大貿(mào)易伙伴和第一大出口目的地國地位。
目前，中國對烏累計投資額超過100億美元，在烏中企達(dá)2000多家，一批共建“一帶一路”重大項(xiàng)目有序推進(jìn)。在交通建設(shè)上，全長950多公里的中吉烏公路于2018年建成運(yùn)行公路開通后，從新疆喀什到塔什干的通行時間不到兩天，比以前經(jīng)由吉爾吉斯斯坦中轉(zhuǎn)節(jié)約了6至10天。持續(xù)深化互聯(lián)互通合作，加快推進(jìn)中吉烏鐵路建設(shè)，恢復(fù)和增加兩國間直航航班，共同努力提升跨境公路、鐵路和國際聯(lián)運(yùn)運(yùn)力；在電力建設(shè)上，除承建水電站修復(fù)項(xiàng)目外，也在投資建設(shè)一個500兆瓦的風(fēng)電項(xiàng)目；在醫(yī)療衛(wèi)生合作上，擴(kuò)大疫苗和抗新冠肺炎病毒藥物聯(lián)合生產(chǎn)，助烏建立地區(qū)疫苗生產(chǎn)研發(fā)中心，在烏開展“健康快車國際光明行”。此外，智庫、媒體、藝術(shù)、考古、扶貧等領(lǐng)域的合作日益深入不斷完善，有力增進(jìn)了兩國人民福祉，有效促進(jìn)了兩國民心相通。
推動構(gòu)建更加緊密的上合組織命運(yùn)共同體
成立于2001年6月15日的上海合作組織，現(xiàn)已是不斷添丁進(jìn)口，成為幅員最廣、人口最多的綜合性區(qū)域組織。成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值總和從成立之初不到2萬億美元到2021年已超過20萬億美元，在全球經(jīng)濟(jì)中所占的比重穩(wěn)步增加，對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率不斷提升。撒馬爾罕是連接?xùn)|西方的重要樞紐，烏方選擇撒馬爾罕作為本次上合組織峰會舉辦地，使絲路精神與尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”相得益彰。2022年撒馬爾罕峰會是上合組織進(jìn)入第三個十年后的首場峰會，對組織本身和所在地區(qū)發(fā)展具有重要意義。烏茲別克斯坦作為輪值主席國舉辦了80余場各層級活動，除安全、經(jīng)濟(jì)、人文等傳統(tǒng)方向外，還涵蓋創(chuàng)新、減貧、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等新領(lǐng)域。特別是在撒馬爾罕峰會上，上合組織大家庭迎來伊朗新成員，成為第九個成員國，引起世界的矚目。
當(dāng)前，世界百年變局和世紀(jì)疫情交織，冷戰(zhàn)思維回潮，不穩(wěn)定性和不確定性更加凸顯，上合組織也面臨一系列新威脅和新挑戰(zhàn)，成員國的合作需求比以往更大，謀團(tuán)結(jié)、求合作、促發(fā)展、保穩(wěn)定的愿望和訴求也進(jìn)一步增強(qiáng)。中烏兩國通過本次峰會進(jìn)一步推動“上海精神”走向世界，始終堅持各國不論大小、強(qiáng)弱、貧富，在國際關(guān)系中一律平等，努力推動國際關(guān)系民主化。在聯(lián)合國、上海合作組織、亞信等多邊機(jī)制內(nèi)密切協(xié)調(diào)配合，以實(shí)際行動維護(hù)國際公平正義；進(jìn)一步深化務(wù)實(shí)合作，持續(xù)推進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作等增長點(diǎn)。充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，就維護(hù)國際產(chǎn)供鏈安全、國際糧食和能源安全發(fā)出“上合聲音”；繼續(xù)開展全方位抗疫合作，推進(jìn)減貧脫困、綠色發(fā)展、現(xiàn)代化互聯(lián)互通等領(lǐng)域合作。
中國共生（智庫）國際研究院 執(zhí)行院長、全球化智庫（CCG）特邀研究員 陳新光
