1月4日,菲律賓總統(tǒng)馬科斯應(yīng)邀訪問中國。這是馬科斯就任菲律賓總統(tǒng)后首次訪華,首次正式訪問東盟以外國家,也是2023年中國接待的首位外國領(lǐng)導(dǎo)人。這三個“第一”,凸顯了中菲兩國對雙方關(guān)系的高度重視,中菲友好將迎來新的“黃金時代”。
中菲是好鄰居、好伙伴
作為一衣帶水的友好鄰邦,中菲兩國友誼淵源流長。千年前,兩國人民乘風(fēng)破浪,用勤勞、勇敢和智慧開辟了繁茂的海上絲綢之路,搭建起中菲商貿(mào)交通的橋梁?!坝H仁善鄰,國之寶也”。海上絲綢之路聯(lián)通的不僅是貿(mào)易,更是民心和友誼。馬科斯家族一直致力于中菲友好。1974年,年僅17歲的馬科斯陪同母親——前第一夫人伊梅爾達·馬科斯首次訪華,開啟了中菲正式建交的歷史。1975年,老馬科斯總統(tǒng)訪華,兩國正式建立外交關(guān)系。受家庭影響,馬科斯也一直將中國視作朋友,認同其父親推動兩國于1975年建交是正確選擇。在此次記者見面會上,馬科斯也述說了這段珍貴的回憶。2022年,中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會勝利召開,全面擘畫中國未來發(fā)展宏偉藍圖;馬科斯以史上最高票數(shù)當(dāng)選菲律賓總統(tǒng),開啟菲律賓發(fā)展新進程。
近年來,兩國高層往來互動密切、務(wù)實合作成果豐碩、人文交流方興未艾、共同抗疫凸顯真情。中國政府向菲律賓政府提供100萬美元緊急救災(zāi)現(xiàn)匯援助以及價值上千萬比索的救援物資,開展了幾十場抗災(zāi)救災(zāi)援助行動。疫情暴發(fā)后,中方向菲提供緊急抗疫物資援助,據(jù)統(tǒng)計,中國政府累計向菲援助25.2萬份檢測試劑,130臺呼吸機和187萬件醫(yī)用口罩、防護服、護目鏡等醫(yī)療防疫物資。中方還實施一系列基層民生工程,為菲貧困民眾送去溫暖與問候,幫助他們渡過生活難關(guān),體現(xiàn)了兩國患難與共、守望相助的深厚情誼。2022年,馬科斯總統(tǒng)、阿羅約前總統(tǒng)、埃斯特拉達前總統(tǒng)三代菲領(lǐng)導(dǎo)人共同出席第二屆“中菲相知獎”頒獎儀式,雙方舉辦了“中菲馬尼拉論壇”、“中菲人文之驛”和電影節(jié)等豐富多彩的人文交流活動,為兩國人民搭建起相知相親的橋梁?!眱蓢嗣癫粌H是好鄰居,更是真誠相待的好朋友。
務(wù)實合作成果豐碩、人文交流方興未艾
中國與菲律賓建交47年來,兩國務(wù)實合作碩果累累。雙邊貿(mào)易額從1975年的7220萬美元增至2019年的609.5億美元,增長800余倍。根據(jù)中國海關(guān)總署數(shù)據(jù),2022年1月至10月中菲貿(mào)易額達727億美元,其中對菲出口額532.23億美元,進口額194.77億美元。中國繼續(xù)保持菲律賓第一大貿(mào)易伙伴、第一大進口來源地和第二大出口市場。2022年11月,菲律賓在第五屆中國國際進口博覽會上的銷售額達到創(chuàng)紀錄的6.6億美元,同比增長9.74%。近年來,中方“一帶一路”倡議同菲方“大建特建”“好建多建”規(guī)劃深度對接,在抗疫、救災(zāi)、基建、農(nóng)業(yè)等諸多領(lǐng)域開展了近40個政府間合作項目。目前17個項目已完成,20多個項目正在實施或推進中。中國援菲建造的比諾多—因特拉穆羅斯橋成為馬尼拉網(wǎng)紅打卡地,達沃—薩馬爾島大橋項目順利開工,阿格諾河、赤口河綜合灌溉項目滋養(yǎng)菲律賓萬頃良田。
如今,兩國已有34對城市締結(jié)友好關(guān)系,每周往來兩國各地航班達300架次,中國已連續(xù)多年位居菲第二大游客來源地。兩國科教、文化、藝術(shù)、媒體、智庫、青年等領(lǐng)域的交流合作日益密切,傳統(tǒng)友誼在新時代煥發(fā)勃勃生機。中菲農(nóng)業(yè)技術(shù)中心扎根菲律賓20余年,大力推廣雜交水稻種植技術(shù),惠及農(nóng)戶30余萬戶,促進糧食增收48.21億公斤。菲律賓新鮮椰子、冷凍水果已擺上中國百姓的餐桌,更好滿足中國消費者對高品質(zhì)水果需求的同時,也有效帶動菲律賓當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和農(nóng)民增收。
開啟中菲全面戰(zhàn)略合作的新篇章
近年來,在兩國元首戰(zhàn)略指引下,中菲關(guān)系實現(xiàn)轉(zhuǎn)圜鞏固、提質(zhì)升級。雙方各領(lǐng)域務(wù)實合作蓬勃開展,給兩國人民帶來了實實在在的福祉。2022年,中菲關(guān)系在政治、經(jīng)濟、人文等十個領(lǐng)域深入合作,取得累累碩果,經(jīng)貿(mào)往來實現(xiàn)逆勢上揚,有力促進了兩國疫后經(jīng)濟復(fù)蘇和繁榮振興。2023年對中菲兩國都具有重要意義。中國迎來貫徹落實黨的二十大精神的開局之年和實施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年,菲律賓也全面開啟了建設(shè)現(xiàn)代化國家的新征程。面對新時代、新使命,中菲更應(yīng)加強戰(zhàn)略對接,拓展利益交匯。中方堅定支持馬科斯政府,將結(jié)合菲方需求,以農(nóng)業(yè)、基建、能源、人文等四大領(lǐng)域為引領(lǐng),深化務(wù)實合作,助力菲芳加速發(fā)展振興。同時歡迎菲律賓搭乘中國發(fā)展快車,成為中國實現(xiàn)現(xiàn)代化的重要伙伴,共享中國超大市場機遇、制度性開放機遇和深化國際合作機遇,共同實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
值得關(guān)注的是中國已連續(xù)六年成為菲律賓最大貿(mào)易伙伴,并躍升為菲律賓主要外資來源地。中菲經(jīng)貿(mào)合作之所以保持強勁動力,一方面在于雙方經(jīng)濟互補性強,互為市場的吸引力大;另一方面,中菲經(jīng)貿(mào)合作不僅限于雙邊層面,而是通過中國—東盟自貿(mào)協(xié)定、《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)等一系列經(jīng)貿(mào)協(xié)定融入?yún)^(qū)域經(jīng)貿(mào)架構(gòu),為雙方經(jīng)貿(mào)合作提供充分機制保障。菲律賓未來將進一步聚焦亞太國家,中國更是不可替代的合作伙伴。特別是在關(guān)稅減讓等利好政策下,中菲經(jīng)貿(mào)合作將在RCEP框架內(nèi)蓬勃發(fā)展。根據(jù)1月5日發(fā)布的中菲聯(lián)合聲明,雙方同意進一步發(fā)展雙邊貿(mào)易,爭取恢復(fù)并超越疫情前雙邊貿(mào)易額。中菲未來還將在數(shù)字貿(mào)易、電子商務(wù)、綠色發(fā)展等廣泛領(lǐng)域深化合作,時間將證明中國是菲律賓最強勁的合作伙伴。
在當(dāng)今世界經(jīng)濟面臨多重風(fēng)險挑戰(zhàn)的背景下,中菲應(yīng)加強務(wù)實合作、攜手應(yīng)對挑戰(zhàn),秉持互利共贏理念,推動中菲關(guān)系提檔加速,開創(chuàng)中菲友好新的“黃金時代”。
中國共生(智庫)國際研究院執(zhí)行院長、
全球化智庫(CCG)特邀研究員 陳新光