重農(nóng)固本是安民之基、治國(guó)之要，“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作重中之重，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村發(fā)展的結(jié)合是新時(shí)代鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略突破點(diǎn)。數(shù)字信息技術(shù)具有線上化、效率高、傳播速度快、覆蓋領(lǐng)域廣等特征，運(yùn)用數(shù)字信息技術(shù)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興高質(zhì)量融合發(fā)展具有較強(qiáng)的時(shí)代意義。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)借助數(shù)字賦能，將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系、管理體系進(jìn)行數(shù)字化融合，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)人員推動(dòng)鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型，驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，正在成為鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁引擎。
數(shù)字鄉(xiāng)村是現(xiàn)代數(shù)字信息技術(shù)在鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)應(yīng)用并賦能鄉(xiāng)村現(xiàn)代化發(fā)展的轉(zhuǎn)型過(guò)程。2022年1月，國(guó)家有關(guān)部委聯(lián)合制定了《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2022-2025年）》，部署了數(shù)字鄉(xiāng)村的八方面重點(diǎn)行動(dòng)。黨中央和國(guó)家高度重視數(shù)字鄉(xiāng)村的發(fā)展，2018年至今持續(xù)關(guān)注鄉(xiāng)村數(shù)字化轉(zhuǎn)型，從全方位多角度助力鄉(xiāng)村振興，取得了一系列重點(diǎn)成就，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步前進(jìn)，但是仍然存在不少阻礙鄉(xiāng)村發(fā)展的因素，如數(shù)字人才缺乏、數(shù)字基建和管理缺失、涉農(nóng)數(shù)據(jù)利用率低、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型動(dòng)力不足等。
數(shù)字化發(fā)展迅速，以信息技術(shù)為支撐，為釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)“引擎”新動(dòng)能、推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展提供了新的思路和渠道。全面助力鄉(xiāng)村振興，需要積極投身于建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，提高鄉(xiāng)村治理的智慧化水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)和發(fā)展。
建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，需要完善農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、提升涉農(nóng)數(shù)據(jù)管理能力。加快推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務(wù)體系，建立涉農(nóng)信息普惠服務(wù)機(jī)制。政府農(nóng)業(yè)信息化部署應(yīng)當(dāng)修正有偏邏輯，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系的建設(shè)，關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)情境，積累供應(yīng)鏈內(nèi)部生產(chǎn)交易數(shù)據(jù)，建立農(nóng)村金融信息共享平臺(tái)，推動(dòng)“三農(nóng)”大數(shù)據(jù)的開放共享，將涉農(nóng)數(shù)據(jù)適度投放于社會(huì)中并建立配套法律法規(guī)，促進(jìn)涉農(nóng)數(shù)據(jù)的一體化采集和高質(zhì)量分析，切實(shí)發(fā)揮數(shù)據(jù)資源對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策標(biāo)準(zhǔn)化、智能化的支撐作用。
建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，需要推進(jìn)數(shù)字政府規(guī)劃、高效落實(shí)決策管理。逐步打通鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府各部門的數(shù)據(jù)接口，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)高效落實(shí)政府管理步驟，推進(jìn)地方政府的數(shù)字化建設(shè)，簡(jiǎn)化各項(xiàng)手續(xù)辦理流程，提升便民服務(wù)水平。完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)支持改造鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)終端，擴(kuò)大4G網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的覆蓋率，加快推進(jìn) 5G在農(nóng)村的應(yīng)用，加快構(gòu)建高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、服務(wù)便捷的通信網(wǎng)絡(luò)，補(bǔ)齊鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施短板、普及多樣信息化服務(wù)，使城鄉(xiāng)共享數(shù)字紅利和發(fā)展紅利。
建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，需要積極培育數(shù)字鄉(xiāng)村實(shí)踐主體及其能力。政府對(duì)接高校合力打造數(shù)字人才體系，聚焦對(duì)數(shù)字農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技綜合人才的培育，與鄉(xiāng)村建立定向幫扶機(jī)制，開展數(shù)字人才下鄉(xiāng)活動(dòng)，打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范區(qū)，吸引高校前來(lái)進(jìn)行科研活動(dòng)，設(shè)置數(shù)字人才綠色通道，強(qiáng)化農(nóng)村數(shù)字人才資源儲(chǔ)備。加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)培訓(xùn)，健全人才培養(yǎng)體系，面向不同群體開展有針對(duì)性的多層次人才培育，因地制宜針對(duì)不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色進(jìn)行專門培訓(xùn)，針對(duì)地區(qū)典型數(shù)字問(wèn)題展開理論培訓(xùn)與實(shí)操訓(xùn)練，建立鄉(xiāng)村終身學(xué)習(xí)機(jī)制，先行打造鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭人，發(fā)揮能人效應(yīng)輻射更多主體參與到數(shù)字鄉(xiāng)村的建設(shè)中去。
建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，需要促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)。全面助力鄉(xiāng)村振興，結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際發(fā)展鄉(xiāng)村新型數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式形成，培育新時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。利用數(shù)字化手段發(fā)展本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式、“信息化集成控制”的產(chǎn)業(yè)，打破城鄉(xiāng)信息不對(duì)稱、降低交易成本，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工的普及和勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升。促進(jìn)鄉(xiāng)村電子商務(wù)發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)拓寬銷售渠道，解決市場(chǎng)對(duì)接問(wèn)題，推動(dòng)電子商務(wù)與扶貧開發(fā)體系更深層次融合，拉動(dòng)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)，幫助跨越電商扶貧的“數(shù)字鴻溝”，振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。
建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村，需要結(jié)合人工智能在農(nóng)業(yè)方面的生產(chǎn)運(yùn)用。推動(dòng)人工智能技術(shù)在鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)科學(xué)生產(chǎn)管理精細(xì)化方面的生產(chǎn)應(yīng)用，根據(jù)土地的承載力、農(nóng)作物生長(zhǎng)需求和農(nóng)業(yè)資源制定合理的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，合理使用農(nóng)業(yè)資源，因地制宜豐富農(nóng)業(yè)部門結(jié)構(gòu)，發(fā)展立體農(nóng)業(yè)。利用人工智能領(lǐng)域各種新型技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中交互協(xié)作，通過(guò)機(jī)器學(xué)習(xí)方法、人工智能方法、云計(jì)算或數(shù)據(jù)挖掘方法等智能計(jì)算技術(shù)進(jìn)行土地情況深度分析，實(shí)時(shí)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、提高生產(chǎn)效率、推進(jìn)科學(xué)研究，推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。利用互聯(lián)網(wǎng)和人工智能等技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全鏈路數(shù)字化升級(jí)，建立生產(chǎn)示范基地，幫助傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與升級(jí)，提高農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用推廣力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型落地。（王鵬）
