2023年是共建“一帶一路”倡議提出10周年。新年伊始，中國分別與菲律賓、土庫曼斯坦簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄，這充分表明共建“一帶一路”倡議順應(yīng)經(jīng)濟全球化的歷史潮流和全球治理體系變革的時代要求?！耙粠б宦贰背h始終保持強大韌性和旺盛活力，持續(xù)世界提供新機遇。
扎扎實實：全球國際合作“范式”效應(yīng)顯著
對外開放是我國的基本國策，推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的過程是推進高水平對外開放的過程。共建“一帶一路”倡議現(xiàn)已成為跨越地理限制、突破文化差異、融合發(fā)展需求的開放式、全球性合作平臺，并將扎扎實實地為世界經(jīng)濟復蘇作出重要貢獻。截至目前，“一帶一路”建設(shè)碩果累累，共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺，涵蓋世界上三分之二的國家和三分之一的國際組織。中國已深度融入一個新的巨大的國際體系之中，并形成了更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放格局。
共建“一帶一路”倡議最深層次的國際背景是當代全球化。今天，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字都在加劇，人類社會正在面臨前所未有的共同挑戰(zhàn)。2022年世界動蕩、沖突頻發(fā)，以美國為首的西方國家集體發(fā)起了直接針對共建“一帶一路”倡議的競爭。為應(yīng)對挑戰(zhàn)，中國提出全球安全倡議和全球發(fā)展倡議，將共建“一帶一路”倡議及其“共商共建共享”的核心理念寫入聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織以及其他區(qū)域組織等有關(guān)文件中。目前，我國已累計與151個國家、32個國際組織簽署了200余份共建“一帶一路”合作文件，形成3000多個合作項目，投資規(guī)模近1萬億美元，帶動全球國際合作“范式”效應(yīng)顯著。同時，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等多邊開發(fā)機構(gòu)和國際合作平臺的設(shè)立，也推動著全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展。
碩果累累：從“一條線”到“一張網(wǎng)”
截至2022年5月，中國與“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資累計超過1400億美元、中歐班列累計開行55493列運送貨物480萬標箱、與32個共建國家和地區(qū)簽署經(jīng)認證的經(jīng)營者(AEO)互認協(xié)議。借助于中歐班列，中國和“一帶一路”的伙伴成員擁有了新的交通、運輸、物流大動脈，發(fā)揮了彼此之間經(jīng)濟的互補性優(yōu)勢，提升了發(fā)展水平。
截至目前，我國已與151個國家、32個國際組織簽署200余份共建“一帶一路”合作文件。中老鐵路、匈塞鐵路等重點項目建設(shè)運營穩(wěn)步推進，一批“小而美”的農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、減貧等民生項目相繼落地。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2022年，我國與“一帶一路”沿線國家的進出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，占我國外貿(mào)總值的比重達32.9%，較上年提升了3.2個百分點，較共建“一帶一路”倡議提出的2013年提升了7.9個百分點。與此同時，與沿線國家的雙向投資也邁上新臺階，涵蓋多個行業(yè)。“一帶一路”在促進中國經(jīng)濟發(fā)展的同時，也給“沿線國家”帶來了實實在在的獲得感。
互利共贏：推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展
如今，大國競爭博弈日趨激烈，多重沖擊對全球經(jīng)濟增長造成新的壓力，發(fā)達經(jīng)濟體與新興經(jīng)濟體增長日趨分化，世界經(jīng)濟增速將進一步放緩，外部的嚴峻環(huán)境也對“一帶一路”建設(shè)提出了新的期待和新要求。
推進共建“一帶一路”剛質(zhì)量發(fā)展應(yīng)與構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局緊密結(jié)合，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，與共建“一帶一路”的要求和目標高度契合。
中國推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的實踐表明，中國始終是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者、公共產(chǎn)品的提供者。10年，對于共建“一帶一路”是一個全新的開始。未來，共建“一帶一路”將在更大范圍、更高水平、更深層次國際合作的實踐中開啟新征程，同“一帶一路”伙伴成員共同朝著可持續(xù)發(fā)展的方向不斷邁進，與伙伴成員一起相互合作、互補合作、優(yōu)勢互動，為推動構(gòu)建人類命運共同體彰顯負責任大國的擔當。
作者系中國共生（智庫）國際研究院 執(zhí)行院長、全球化智庫（CCG）特邀研究員 陳新光
