你去過(guò)貴州梵凈山嗎?
文化上,這是一座有著兩千多年歷史的名山,曾有“立天地而不毀,冠古今而獨(dú)隆”的美譽(yù);地質(zhì)上,這是14億年前中國(guó)南方最早從海洋升為陸地的地點(diǎn)之一,有大量從七千萬(wàn)年前到兩百萬(wàn)年前的珍稀物種孑遺。可以說(shuō),這里的一草一木都承載著厚重的歷史、一土一石都彌足珍貴,被列為全國(guó)AAAAA級(jí)景區(qū)毫無(wú)爭(zhēng)議。
梵凈山風(fēng)光
刻四個(gè)字罰12萬(wàn),環(huán)資審判威懾力凸顯
但2021年7月11日,一名男性旅客在游玩過(guò)程中,用登山手杖在省級(jí)文物保護(hù)單位“梵凈山金頂摩崖”處刻下“麗水陳國(guó)”四個(gè)大字。哪怕同行旅客再三勸阻,他還是強(qiáng)行留下自己的姓名與籍貫。這一過(guò)程被人拍成視頻傳播引發(fā)熱議,2022年3月25日貴州省江口縣人民法院做出一審判決,被告陳國(guó)平支付文物修復(fù)費(fèi)60952.08元,修復(fù)方案設(shè)計(jì)費(fèi)用38000元;支付環(huán)境損害懲罰性賠償款25000元,上繳國(guó)庫(kù);在國(guó)家級(jí)新聞媒體上向社會(huì)公眾賠禮道歉。
這是央視社會(huì)與法頻道《法治深壹度》欄目新近播出的《環(huán)境司法護(hù)佑綠水青山》系列中的一幕。面對(duì)鏡頭,江口縣人民法院梵凈山環(huán)境保護(hù)法庭庭長(zhǎng)金寧飛特別解釋了他們作為司法工作者的初心:
“通過(guò)案件的審理起到這樣一個(gè)警示效果,不要讓這種破壞行為再次發(fā)生,從根本上在人民群眾心中樹(shù)立起保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)環(huán)境這樣一種意識(shí)?!?/p>
2015年1月1日,被稱為“史上最嚴(yán)”的新修訂后的《環(huán)境保護(hù)法》正式實(shí)施,該法規(guī)定,對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài),損害社會(huì)公共利益的行為,符合條件的社會(huì)組織可以向人民法院提起訴訟。梵凈山刻字案是全國(guó)首例針對(duì)在自然、人文遺跡上刻字所提起的民事公益訴訟。江口縣人民法院踐行的正是司法系統(tǒng)始終堅(jiān)持的理念,通過(guò)司法審判,保護(hù)國(guó)家的環(huán)境資源,守護(hù)青山綠水。
與梵凈山刻字案出現(xiàn)在同一集中的,還有江西三清山巨蟒峰損毀案。2017年4月15日凌晨,張某明、毛某明、張某三人攜帶電鉆、不銹鋼材質(zhì)的膨脹巖釘、鐵錘、繩索等工具到達(dá)巨蟒峰,通過(guò)在巖體上鉆孔、打巖釘、布繩索的方式攀爬至峰頂,后來(lái)被帶至公安機(jī)關(guān)。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘察,需要3億年才形成的巖體上被打入26根膨脹螺栓,在節(jié)目中談及此事,江西財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)教授黃和平萬(wàn)分惋惜:
“巖釘會(huì)加速巖體的風(fēng)化過(guò)程……有一天可能會(huì)像最后一根稻草一樣,把整個(gè)巖體都風(fēng)化、侵蝕而崩塌了,整個(gè)自然景觀都可能消失掉?!?/p>
法院在對(duì)被告人做出刑罰的同時(shí),也開(kāi)出了600萬(wàn)元的巨額罰單,要求其連帶賠償環(huán)境資源損失、用于公共生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)。這也是環(huán)境資源審判的重要理念:對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的行為,司法機(jī)關(guān)不僅要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,更要助力生態(tài)環(huán)境修復(fù)、解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
有罰有補(bǔ),法律也有自己的溫度
在不少案件中,司法機(jī)構(gòu)都會(huì)讓觸犯法律者通過(guò)繳納罰金的方式對(duì)環(huán)境損害進(jìn)行修復(fù),對(duì)自己的過(guò)失進(jìn)行一定的彌補(bǔ)。
《環(huán)境司法護(hù)佑綠水青山》系列中,還講述了四川省寶興縣的故事。寶興縣位于大熊貓國(guó)家公園的核心區(qū)域,境內(nèi)森林資源豐富,空氣清新、景色宜人,是人與自然和諧共生的典范。
但2021年,護(hù)林員田明在巡查時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)發(fā)現(xiàn)有株高大的樹(shù)木倒下了。他走近一看才發(fā)現(xiàn),是一株直徑一米多的樹(shù)被從底部鋸斷,到處是木屑,且樹(shù)干部分被運(yùn)走不少。后來(lái)民警經(jīng)過(guò)偵察、走訪專家,確定這是一棵天全槭,生長(zhǎng)期長(zhǎng)花紋很漂亮,不法分子應(yīng)當(dāng)是為了獲取其中的木材出售。
寶興縣林業(yè)局黃帥工程師推測(cè),這棵天全槭要生長(zhǎng)上百年,“油鋸可能在幾分鐘內(nèi)把上百年的工夫毀于一旦”。更重要的是,這些樹(shù)木都是固碳能手,一株高大喬木每年能吸收二氧化碳4-5千克,在中國(guó)“雙碳”進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的作用。
被盜伐的天全槭
警方經(jīng)過(guò)偵察還發(fā)現(xiàn),不法分子是轉(zhuǎn)遍了整座山,特意找到最高大的一株喬木下的黑手!他們盜伐是賺錢了,生態(tài)環(huán)境可就慘了!山里有句俗語(yǔ)叫“一木被伐、萬(wàn)木遭殃”,被伐的樹(shù)木拉下山的過(guò)程中,不少正常生長(zhǎng)的樹(shù)木也要被掛倒、小草就更容易被壓壞,對(duì)環(huán)境造成的破壞是不可估量的。
好在這些盜伐者很快就落網(wǎng)了。2022年4月,寶興縣法院開(kāi)庭審理此案,查明6名被告人先后在四川省雅安市寶興縣、天全縣境內(nèi)盜伐7株高大喬木(3棵楓樹(shù)、4棵槭樹(shù)),后出售牟利,給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成損害。
在審判這起案件時(shí),寶興縣法院認(rèn)為,被告人的行為破壞了生態(tài)系統(tǒng),不僅應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任,更應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對(duì)生態(tài)資源造成損害的賠償責(zé)任與修復(fù)責(zé)任。加上幾名被告人也悔罪希望能做出彌補(bǔ),法院遂判令其根據(jù)修復(fù)作業(yè)方案補(bǔ)栽補(bǔ)種70棵云杉,以補(bǔ)償自己盜伐的林木;考慮到云杉需要生長(zhǎng)很久才能吸收足夠的二氧化碳,寶興縣法院引入“碳匯”修復(fù)理念,多次與四川聯(lián)合環(huán)境交易所探討修復(fù)方案,促使六名被告人自愿從四川環(huán)交所認(rèn)購(gòu)24000kg“碳匯”,用于修復(fù)其破壞的生態(tài)環(huán)境。目前主犯王某獲實(shí)刑三年已經(jīng)去安心服刑,其余被告人要么獲緩刑、要么交納罰金,已經(jīng)重獲自由,通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)為社會(huì)做貢獻(xiàn)。
虛擬世界里,也有真實(shí)的法律
《中華人民共和國(guó)民法典》第九條規(guī)定:“民事主體從事民事活動(dòng),應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境。”自從《民法典》2021年生效以來(lái),浪費(fèi)資源的民事活動(dòng)有可能觸犯法律的紅線。
也就是在這一年,北京市東城區(qū)人民法院開(kāi)庭審理了一起商業(yè)糾紛案,一家從事比特幣“挖礦”的公司將為其提供技術(shù)支持與管理的公司告上法庭,控告后者管理不善導(dǎo)致機(jī)房頻繁斷電,要求其賠償因斷電給原告“挖礦”帶來(lái)的損失。
甲方要求的賠償金額是530萬(wàn)元。但在審理過(guò)程中,法院對(duì)甲方的活動(dòng)提出了質(zhì)疑。比特幣“挖礦”是依據(jù)數(shù)學(xué)原理,簡(jiǎn)單一點(diǎn)說(shuō)就是通過(guò)運(yùn)行程序運(yùn)算去尋找一個(gè)隨機(jī)數(shù),哪臺(tái)電腦能首先找到這個(gè)隨機(jī)數(shù)、哪臺(tái)電腦的使用者就能宣稱自己獲得了這個(gè)新產(chǎn)生的比特幣并獲得其它“礦工”承認(rèn)。但法官認(rèn)為,那大量的運(yùn)算不就成了毫無(wú)意義的運(yùn)算?
更何況這個(gè)“大量”是真的大量,本案中的甲方公司有685臺(tái)電腦作為礦機(jī),日均耗電6萬(wàn)度,有時(shí)能達(dá)到北京市用電量的百分之一!從政策上,這與國(guó)家的“雙碳”目標(biāo)相悖;從法律上,這算的上“節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境”嗎?
于是2021年10月25日,法庭在經(jīng)過(guò)討論、審理后做出判決,雙方簽訂的“挖礦”合同違背《民法典》第九條“綠色條款”,屬于無(wú)效合同,雙方行為造成的損失各自承擔(dān)。或許是意識(shí)到了這種行為的性質(zhì),兩家公司都沒(méi)有提出上述。
到2023年3月18日晚為止,這部系列紀(jì)錄片已經(jīng)播完。短短六集不到三百分鐘,卻講述了十幾個(gè)案例,筆者在本文中評(píng)述的不過(guò)是其中的一小部分,全國(guó)還有大量的環(huán)境資源領(lǐng)域司法案例,我們的司法機(jī)關(guān)在用自己的方式促進(jìn)祖國(guó)的綠色可持續(xù)發(fā)展。
全面依法治國(guó),就意味著法律要管到生活的方方面面。法槌雖小重逾千斤,不僅鐵面無(wú)私打擊違法犯罪,同樣也能守護(hù)并恢復(fù)青山綠水。中國(guó)的“雙碳”目標(biāo)必將實(shí)現(xiàn),到那一天大家不要忘了司法工作者做出的貢獻(xiàn)。