5月CPI同比微升至0.2%，但PPI跌幅繼續(xù)擴大。6月9日，在國家統(tǒng)計局發(fā)布5月份經濟數(shù)據(jù)后，未來中國經濟發(fā)展動力還有哪些等熱點話題引起社會關注。
國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，5月份全國居民消費價格（CPI）同比上漲0.2%，較上月回升0.1個百分點；全國工業(yè)生產者出廠價格（PPI）同比下降4.6%，降幅比上月擴大1.0個百分點，為2016年3月以來最低。
此前，在國新辦新聞發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付凌暉透露，從下階段情況來看，CPI同比漲幅階段性低位運行還會持續(xù)。
6月8日，在上海陸家嘴論壇上，四大金融管理部門一把手齊發(fā)聲，釋放出系列重磅信號！為經濟發(fā)展起到穩(wěn)預期的作用。
那么，下半年，中國經濟向上發(fā)展的動力還有哪些？今年5.5%的增長目標是否還能實現(xiàn)？當前，經濟數(shù)據(jù)下滑，是由哪些結構性因素造成的？這些結構性因素是否有解決方案？
就這些熱點話題，財聯(lián)社專訪了商務部原副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國。
“今年整體5.5%的目標完全能夠實現(xiàn)”
財聯(lián)社：當前，中國經濟向上的動力還有哪些？今年5.5%的增長目標是否還能實現(xiàn)？
魏建國：我想主要包括三個方面：一是從規(guī)則規(guī)制管理標準方面，制度型開放有很大潛力。今年年初開始，自貿區(qū)和自貿港高水平對外開放，國務院抓得很緊。特別是要建立市場化、法制化、國際化的營商環(huán)境。我覺得深入推進了重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革是很重要的，特別加強了系統(tǒng)集成，不是單兵推進，而是整個全方位一體化的。所以，我覺得在這個方面是一個很重要的動力。
這個動力包括今年1~5月份都繼續(xù)在做，后期的效應基本上要放在下半年會有突出的效應發(fā)揮出來。這個規(guī)則規(guī)制管理標準的制度型開放也吸引了大批包括蘋果、特斯拉、大眾以及日本的一些商社的CEO繼續(xù)訪華。
但是，下一步我們在引進外資和規(guī)則規(guī)制管理標準方面怎么能夠顯現(xiàn)效果，恐怕還需要一段時間。只要我們做了在規(guī)則規(guī)制管理標準制度型的開放，一定會引來“金鳳凰”，所以這一點，我覺得是當前很重要的一個動力。
二是統(tǒng)一大市場。當前統(tǒng)一大市場的作用潛力以及中國特大市場的吸引力還沒有特別充分的釋放出來。其原因，我覺得在于一些地方保護主義、一些要素的流動暢通無阻方面、還有各地方的隱性貿易保護主義、官僚主義，這些是當前我們的頑疾。所以，我估計下半年統(tǒng)一大市場會吸引更多國外的投資，特別是一些商品的進口，因此，我對今年的進口不是太擔心。
三是在消費方面。目前看來，主要的消費包括餐飲業(yè)，包括一般的消費已經開始了，但是消費的信心以及新型消費還沒有培養(yǎng)起來。就是抓住當前個性化，包括服務貿易這一塊的消費還沒有全面的展開。過去的傳統(tǒng)型消費可以了，但是新型的消費模式，以個性化人性化為主的，特別是抓住當前消費的特點，針對人群的營造一些消費環(huán)境這方面還比較欠缺。
所以，我覺得當前一方面抓規(guī)則規(guī)制管理標準，看來今年下半年效果很快會顯現(xiàn)。另外，在統(tǒng)一大市場方面，對于構建新發(fā)展格局，加速國內和國際市場的循環(huán)，特別是鏟除地方保護主義需要我們加大力度。
當前世界最稀缺的就是市場資源，市場資源是中國在國際上最大的優(yōu)勢，這個優(yōu)勢當前還沒完全發(fā)揮起來。消費這一塊，我認為也不是太擔心，現(xiàn)在消費主要就是要看到從抓新型的消費和消費環(huán)境，長三角和粵港澳大灣區(qū)抓的比較好一些，我估計未來粵港澳大灣區(qū)和長三角將是中國新消費領先地區(qū)。
坦誠講，今年我國的經濟向上的發(fā)展動力還很充足，還有很大的后勁。所以，我們經過疫情以后，整體經濟已經開始往好的方向發(fā)展。但我認為在轉的階段還沒有很好的銜接，所以出現(xiàn)了一些暫時性的現(xiàn)象，比如5月份外貿下降。
當月外貿的進出口的下降，不能證明中國整體外貿形勢不好，外貿整體還是很具有發(fā)展?jié)摿Φ?。總體上，我覺得今年中國經濟向上的動力還在還在慢慢的顯現(xiàn)，今年整體5.5%的目標完全能夠實現(xiàn)。
“需求側的改革主要注重結構性、制度性和政策性”
財聯(lián)社：4-5月份經濟數(shù)據(jù)下滑，是由哪些結構性因素造成的？這些結構性因素是否有解決方案？
魏建國：我覺得當前最大的問題就是需求不足，如何高度重視來解決這個問題，我個人認為需要從需求側和供給側兩個方面共同發(fā)力，也就是中央提出的要扭住供給側的結構性改革，同時注重需求性的改革。打通堵點，補齊短板，貫通整個生產分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，形成我們最希望的那種局面，也就是需求牽引供給，供給創(chuàng)造新需求，這種更高水平動態(tài)平衡，這點我們還沒有做到。
我覺得造成4、5月份經濟數(shù)據(jù)下滑的主要原因在供給和需求上。所以，我們落實到外貿也好，落實到房地產也好，都要通過加大供給側結構的改革，提高供給體制質量和效率，比如像外貿，我們要主動加強研究全球市場，提供受消費者歡迎的高科技高質量的產品，這樣才能使我們的外貿發(fā)展動力能可持續(xù)。
房地產也是如此，要使房地產整個生產水平實現(xiàn)整體的飛躍，既解決當前房地產的回暖不穩(wěn)的現(xiàn)實問題，要為今后房地產業(yè)做大做強，真正實現(xiàn)支柱性產業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展目標。要加大降產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，提高房地產供給體系的質量和效益，引導投資高質量發(fā)展，走出一條有效性道路。
需求側的改革在當下要更為注意，主要注重在三個方面：結構性、制度性和政策性。向制度要紅利，降低制度性交易成本，最大限度減少老百姓房屋消費支出，使老百姓有更舒適的居住條件，這與供給側是息息相關的，包括吃、住、行等方面。因此下一步解決整體的需求不足，不能采用走老路的辦法，要有新的思路，要讓供給側和需求側共同發(fā)力。從整個市場來看，目前進入了一個調整期，可能持續(xù)一到兩年。
但是無論是房地產還是外貿投資出口，能夠盡快恢復到2019年以前的情況必須還要做到三個恢復：第一個就是需求恢復。要進一步的激發(fā)老百姓消費的要求，支持對消費方面一些新的改革，包括房地產業(yè)所得稅等；第二要做到信心的恢復。信心的恢復就要讓民營企業(yè)有更多的法律解決當前的一些像房地產保交樓的問題。我把保交樓看成三角債，雖然牽扯面廣、盤根錯節(jié)、難度大，但一定要市場和政策兩手抓來，讓開發(fā)商丟掉包袱輕裝前進；第三就是預期的恢復，不僅是表面的恢復，還要看是否是高質量的發(fā)展，不僅看當下解決多少問題，還要著眼于是否健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。預期恢復了以后，即使出現(xiàn)局部波動和暫時困難，只要不出現(xiàn)大面積金融風險，就無需害怕。但要做到預期恢復，還需要更多的政策支持力度以及各方面更大的努力。
財聯(lián)社：目前，該如何切實提升服務實體經濟有效性？
魏建國：加大對實體經濟的支持是當前很重要的一個方面。實體經濟現(xiàn)在發(fā)展最大的一個特點，就是自身造血系統(tǒng)的造血能力不足。目前我們只是從外部以輸血為主的這種實體經濟還不行，那么怎樣解決實體經濟的造血能力問題？
我認為加大數(shù)字經濟對實體經濟特別是傳統(tǒng)制造業(yè)和服務業(yè)的提升力度，我們的實體經濟就能不斷的發(fā)展。舉個例子，現(xiàn)在的便利店已經下沉到社區(qū)，但目前的能力不足以對整個社區(qū)的需求做好調查，因此必須加大數(shù)字經濟發(fā)展，同時要加大物流配送的基礎設施的供給的支持，通過數(shù)據(jù)了解到用戶的需求，還可以和平臺經濟結合起來。加大對實體經濟的支持應該在數(shù)字經濟的引領下走出一條新路，無論是在服務業(yè)、制造業(yè)、文化教育、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等領域，都需要采取這個辦法。
“精準的支持還不夠”
財聯(lián)社：陸家嘴論壇相關部門提出要抓緊恢復和擴大有效需求。那么，在你看來如何抓緊恢復和擴大有效需求這個關鍵，持續(xù)優(yōu)化和改善金融服務？
魏建國：金融服務一定要走在實體經濟的前面，比如最近發(fā)放的加大住房公積金的支持力度，出臺更多能夠滿足老百姓比如房屋以小換大以以舊換新，加大城市消費的一些環(huán)境的支持，特別是加大一二線城市的保障性住房的供給，開展長租房的市場和城市試點等。
特別利用好央行關于像全國性金融資產管理公司發(fā)放再貸款，比如支持房地產行業(yè)專項再貸款的額度800億。比如設立1000億元住房租賃貸款支持計劃。所以整體來看，我們還是需要在這方面進一步的加強，有這樣的金融政策就能夠做到針對性比較強的金融政策和金融服務。特別像新能源汽車、綠色家電等大宗消費，包括文化娛樂、健康養(yǎng)老、數(shù)字經濟、實體經濟都需要金融支持。
我國金融服務還需要有較長的路要走，從全球來看，我們的金融服務在這方面和發(fā)達國家相比還有不少差距。所以，我認為第一是慢了一點；第二是時間短了一點，需要長時間并且有效的措施；第三就是要再準一點。金融服務針對各種行業(yè)、各種實體經濟、小微企業(yè)、民營企業(yè)以及關鍵的一些環(huán)節(jié)的不同需求，都要點對點的精準支持，我覺得精準的支持還不夠。
財聯(lián)社：陸家嘴論壇提出要支持超大特大城市城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施等重大項目建設，你認為這對經濟發(fā)展會有哪些帶動？
魏建國：這帶動性很大。根據(jù)以往的經驗來講，我們沒有給予足夠的重視。實際上要做到各個城市根據(jù)自身的特點，應該穩(wěn)妥積極地把工作提到日程上來。因為超大特大城市里面的城中村以前都不敢動，怕動了以后可能改造搞得好還會支持整個城市的發(fā)展，搞得不好就會影響城市形象。
我覺得對城中村的改造應該加大力度并應該加快進行，因為它已經切實影響了城市高水平、高質量的發(fā)展，也影響了城市的形象。如果把城中村的潛力發(fā)揮出來，適當進行改造，加大公共基礎設施改造，加大管理應用，結合城中村的潛力發(fā)揮，這三個方面可能都對下一步整個經濟起到帶動作用。
對南方包括二三線城市都有很大的帶動作用?！罢f這是局部的問題或城市發(fā)展的問題”，我還不太同意。我認為城中村改造和“平急兩用”公共基礎設施建設，即解決當前又解決未來；既解決就業(yè)問題又解決實體經濟問題；既解決城市的原有的存量經濟的發(fā)揮，同時也解決整個城市的增量經濟的發(fā)揮。
（來源：財聯(lián)社）
