逆全球化時(shí)間可能會(huì)縮短
全球化是大勢(shì)所趨，逆全球化比較短暫，可能短則3-5年，長(zhǎng)則5-10年?？紤]到當(dāng)前的狀況和未來(lái)的趨勢(shì)，我認(rèn)為可能只需要3-5年，甚至更短。理由有三條。
第一條，當(dāng)今的世界由美國(guó)一家來(lái)主導(dǎo)全球游戲規(guī)則已經(jīng)不再被包括發(fā)達(dá)國(guó)家和新興國(guó)家在內(nèi)的廣大人民所認(rèn)同。法國(guó)總統(tǒng)馬克龍?jiān)f(shuō)過(guò)，西方霸權(quán)的終結(jié)，不在于經(jīng)濟(jì)衰落，不在于軍事衰落，而在于文化衰落，當(dāng)你的價(jià)值觀(guān)無(wú)法再對(duì)新興國(guó)家輸出時(shí)，那就是你衰落的開(kāi)始。在全球化時(shí)代，世界各國(guó)越來(lái)越相互依存。越來(lái)越多的國(guó)家期待中國(guó)能夠提出更多解決逆全球化問(wèn)題的中國(guó)方案。
第二條，全球經(jīng)濟(jì)中心正在東移。亞洲在未來(lái)代替歐美成為全球經(jīng)濟(jì)中心已經(jīng)毫無(wú)疑問(wèn)。可以看到，中國(guó)正在加強(qiáng)與東盟的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，其中《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》是全球人口最多、面積最大的自貿(mào)區(qū)，擁有16億人口和18萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)總量。它同時(shí)又是一個(gè)高水平的、開(kāi)放的、公平的、透明的、包容的市場(chǎng)，這很不容易。現(xiàn)在能夠做到包容與公平，做到合作共贏(yíng)的不多，美國(guó)曾經(jīng)倡導(dǎo)的TPP與印太戰(zhàn)略帶有針對(duì)性，遏制中國(guó)，不讓中國(guó)參加。中國(guó)正在推進(jìn)全球貿(mào)易自由化和投資便利化，挑戰(zhàn)在于疫情，特別是美國(guó)霸權(quán)主義和貿(mào)易保護(hù)主義。這迫使中國(guó)轉(zhuǎn)向更加開(kāi)放的區(qū)域性、逐步替代的政策。我認(rèn)為未來(lái)5年，中國(guó)跟東盟的貿(mào)易還會(huì)以?xún)晌粩?shù)的速度增長(zhǎng)，毫無(wú)疑問(wèn)將高于我們與歐盟、美國(guó)的貿(mào)易增速。
第三條，逆全球化現(xiàn)象表明發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)自顧不暇，G7集團(tuán)在東京開(kāi)會(huì)時(shí)提出的方案并不切實(shí)可行。由于自身的經(jīng)濟(jì)衰退和社會(huì)撕裂，美國(guó)等國(guó)已經(jīng)無(wú)力推動(dòng)全球發(fā)展，而給了中國(guó)更多機(jī)會(huì)來(lái)提出中國(guó)方案、提供公共產(chǎn)品。
第三條非常重要。由于美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義政策和美聯(lián)儲(chǔ)加息導(dǎo)致的全球資本流動(dòng)問(wèn)題，很可能出現(xiàn)一場(chǎng)大的金融危機(jī)。中國(guó)正在采取措施防范這種風(fēng)險(xiǎn)。
為了避免美國(guó)加息帶來(lái)的全球薅羊毛效應(yīng)，包括發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的許多國(guó)家和地區(qū)非常警惕。在這種情況下，中國(guó)的金融中心地位正在得到加強(qiáng)。近期的數(shù)據(jù)表明，亞洲已經(jīng)有四個(gè)城市進(jìn)入全球十大金融中心之列，包括中國(guó)香港、新加坡、上海和首爾。這是因?yàn)橹袊?guó)一直在積極推動(dòng)全球化，以促進(jìn)亞洲的經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。
全球創(chuàng)新，尤其是經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新正在推動(dòng)塑造新的全球化內(nèi)涵。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)全球生產(chǎn)要素的配置。數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變革。從目前來(lái)看，中國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)正在快速發(fā)展。在過(guò)去幾年中，中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到50.2萬(wàn)億元人民幣，占GDP的40.5%。中國(guó)目前已經(jīng)開(kāi)通了231.2萬(wàn)個(gè)5G基站，到今年年底基站數(shù)量會(huì)達(dá)到250萬(wàn)-270萬(wàn)個(gè)。5G用戶(hù)數(shù)量已經(jīng)超過(guò)5.6億，占全球用戶(hù)的60%。
中國(guó)、日本、韓國(guó)和印度4個(gè)國(guó)家已經(jīng)躋身全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)前10位，并且已經(jīng)成為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施的領(lǐng)跑者。這種同頻共振現(xiàn)象已經(jīng)使得亞洲制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量的發(fā)展。
“出口重估論”是錯(cuò)誤的
有研究認(rèn)為，出口預(yù)計(jì)需要重估。從出口導(dǎo)向型國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，若一國(guó)國(guó)際直接投資顯著下滑，其出口份額往往會(huì)滯后一年呈現(xiàn)回落。去年我國(guó)國(guó)際直接投資創(chuàng)有數(shù)據(jù)以來(lái)的最大同比降幅，可能會(huì)在一定程度上引致今年出口份額回落。
這個(gè)觀(guān)點(diǎn)是錯(cuò)誤的。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中也沒(méi)有這個(gè)觀(guān)點(diǎn)，這種觀(guān)點(diǎn)是近年來(lái)一些西方學(xué)者為了攻擊中國(guó)經(jīng)濟(jì)而提出的，主要是為了抹黑中國(guó)在進(jìn)出口方面的表現(xiàn)。他們的理論是國(guó)際直接投資的減少會(huì)導(dǎo)致中國(guó)出口的下降，進(jìn)而認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，這種理論在中國(guó)已經(jīng)失敗了，去年與今年一季度外資的變化超出了美西方學(xué)者的預(yù)計(jì)。去年整體來(lái)講，在全球國(guó)際直接投資下降的情況下，中國(guó)吸引外資1800多億美元，考慮到疫情的影響，我認(rèn)為這是一個(gè)很了不起的成績(jī)。我們位居全球第二，美國(guó)為3300多億美元。
我認(rèn)為，中國(guó)今年吸引外資增長(zhǎng)率可能會(huì)達(dá)到兩位數(shù)。判斷依據(jù)是，今年一季度開(kāi)始，中國(guó)的外資呈現(xiàn)三個(gè)突出變化。
第一個(gè)變化是大項(xiàng)目、中項(xiàng)目、小項(xiàng)目“齊頭并進(jìn)”。這一點(diǎn)我在過(guò)去幾年都沒(méi)有看到。過(guò)去幾年大項(xiàng)目、中項(xiàng)目和小項(xiàng)目都有所增長(zhǎng)，但現(xiàn)在出現(xiàn)了一個(gè)新的趨勢(shì)，即大型項(xiàng)目的投資數(shù)量呈現(xiàn)倍增，涵蓋了許多領(lǐng)域，比如100多億美元的?？松梨诘囊蚁╉?xiàng)目、巴斯夫在廣東投資100多億美元建一體化基地項(xiàng)目等。此外，10億美元以下5億美元以上的中等規(guī)模投資也增加了不少，1億美元以下的小型投資呈現(xiàn)出較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭，這些項(xiàng)目集中在山東、江蘇、福建、浙江等地，這種增長(zhǎng)勢(shì)頭當(dāng)然跟當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境有關(guān)。
第二個(gè)變化是中西部地區(qū)與沿海地區(qū)“齊頭并進(jìn)”。中西部地區(qū)吸引外資的增長(zhǎng)率已經(jīng)超過(guò)東部地區(qū)8-10個(gè)百分點(diǎn)，這對(duì)于我們國(guó)家總體戰(zhàn)略非常重要，如重慶、成都的雙城經(jīng)濟(jì)圈，黃河上游的生態(tài)園改造，這與中國(guó)加大和中亞、阿拉伯國(guó)家之間的合作也分不開(kāi)。中西部地區(qū)有著接近中亞、阿拉伯國(guó)家的優(yōu)勢(shì)，我認(rèn)為未來(lái)中亞和阿拉伯國(guó)家對(duì)我國(guó)中西部地區(qū)的投資還會(huì)加大。
第三個(gè)變化是國(guó)企、民企、外企“齊頭并進(jìn)”。外資投資呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭，今年第二季度數(shù)據(jù)會(huì)有一個(gè)明顯漲幅，我預(yù)計(jì)今年全年吸引外資額將達(dá)到兩位數(shù)增長(zhǎng)，總量可能達(dá)到2200億美元到2300億美元之間。我個(gè)人認(rèn)為，今年外資增速將達(dá)到15%，甚至20%。比如江蘇太倉(cāng)，德國(guó)中小企業(yè)有400多家，投資在5000萬(wàn)美元到1億美元的項(xiàng)目有很多，甚至有一些企業(yè)還追加了投資。
這是對(duì)中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)可和肯定。從全球吸引投資的維度來(lái)看，從最早的1.9萬(wàn)億美元逐步減少到1.5萬(wàn)億美元、1.2萬(wàn)億美元，2020年是8000億美元，在總量減少的情況下，中國(guó)能夠占1/4很不容易，中國(guó)未來(lái)吸收外資、綠色投資將會(huì)占據(jù)全球第一，超過(guò)美國(guó)。
（作者為中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)、商務(wù)部原副部長(zhǎng)）
（來(lái)源：北京日?qǐng)?bào)）
