今年是中國和阿爾及利亞建交65周年。阿爾及利亞總統(tǒng)阿卜杜勒馬吉德·特本于7月17日至21日首次對(duì)中國進(jìn)行國事訪問，18日兩國在北京發(fā)表了《聯(lián)合聲明》，將進(jìn)一步深化兩國全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，共同擘畫中阿關(guān)系未來發(fā)展藍(lán)圖，對(duì)雙邊關(guān)系發(fā)展具有重大歷史意義。
兩國傳統(tǒng)友誼傳承為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的積極動(dòng)力
在中國與阿拉伯國家的友好關(guān)系中，阿爾及利亞占據(jù)著獨(dú)特地位，創(chuàng)下了諸多的先例與“第一”：阿爾及利亞是唯一一個(gè)在獨(dú)立之前就與中國建交的國家；1958年9月阿臨時(shí)政府成立后，中國是第一個(gè)承認(rèn)阿爾及利亞的非阿拉伯國家；1971年，阿爾及利亞、阿爾巴尼亞等國提出恢復(fù)中國在聯(lián)合國合法席位的“兩阿提案”。這一傳統(tǒng)友誼歷經(jīng)60多年的傳承已轉(zhuǎn)化為雙邊關(guān)系深入發(fā)展的積極動(dòng)力。2014年，阿爾及利亞成為第一個(gè)同中國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的阿拉伯國家。在中國對(duì)阿外交中，阿爾及利亞是與埃及、沙特、阿聯(lián)酋并列的戰(zhàn)略支撐國。阿爾及利亞是第一個(gè)同中國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的阿拉伯國家。2022年，兩國外交部發(fā)表聯(lián)合聲明，強(qiáng)調(diào)兩國關(guān)系具有全面戰(zhàn)略性，進(jìn)一步擘畫了雙邊關(guān)系的發(fā)展藍(lán)圖。
當(dāng)今世界，廣大發(fā)展中國家是全球治理的重要參與者。阿爾及利亞與中國有著高度共識(shí)，是中非合作堅(jiān)定的支持者、維護(hù)者、促進(jìn)者，以積極姿態(tài)與實(shí)際行動(dòng)支持中方提出的一系列發(fā)展理念與倡議。阿爾及利亞是“全球發(fā)展倡議之友小組”的首批成員。2022年11月，阿爾及利亞正式提交了加入金磚國家的申請(qǐng)，此次兩國發(fā)表聯(lián)合聲明，阿方再次向中方通報(bào)申請(qǐng)加入金磚國家所采取的舉措和有關(guān)考慮，特別是在阿爾及利亞經(jīng)濟(jì)發(fā)生根本性變革背景下，阿方期待緊跟世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流。雙方強(qiáng)調(diào)支持“全力構(gòu)建面向新時(shí)代的中阿命運(yùn)共同體 ”，共同促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活幸福是中阿兩國共同的發(fā)展愿景。
阿爾及利亞是中國共建“一帶一路”的重要合作伙伴
阿爾及利亞占非洲國土面積第一、經(jīng)濟(jì)總量第四的北非大國，既是連接非洲與阿拉伯國家的紐帶，也是非洲通往地中海的門戶，具有重要的地緣戰(zhàn)略意義。阿爾及利亞是中國對(duì)阿拉伯國家外交的重要戰(zhàn)略支撐國，是中國共建“一帶一路”的重要合作伙伴，多年來，兩國在共建“一帶一路”框架內(nèi)開展了富有成果、惠及雙方的務(wù)實(shí)合作，為構(gòu)建更加緊密中阿命運(yùn)共同體注入豐富內(nèi)涵與持久動(dòng)力。雙方在 2022年11月和12月簽署了《中阿共建“一帶一路 ”合作規(guī)劃》、《中阿全面戰(zhàn)略合作五年規(guī)劃（2022－2026 年）》、《中阿關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域三年（2022－2024）合作計(jì)劃》。
當(dāng)前，兩國都處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。雙方同意在“新阿爾及利亞”愿景和共建“ 一帶一路”倡議框架下，通過深化汽車制造、航天、農(nóng)業(yè)、文化、旅游、港口建設(shè)、物流、海水淡化、基礎(chǔ)設(shè)施、加工業(yè)、冶金、金融、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、能源、礦山、教育、科研、中文教學(xué)、新聞、稅務(wù)、海關(guān)、反腐敗等領(lǐng)域合作，更好利用貿(mào)易投資機(jī)遇，密切兩國公有和私營部門交流互訪，共同努力打造優(yōu)質(zhì)、適宜、有吸引力的投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)貿(mào)投資，鞏固伙伴關(guān)系，為兩國各領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)合作開辟更廣闊前景，推動(dòng)雙邊關(guān)系提質(zhì)升級(jí)。
中阿多領(lǐng)域合作成為南南合作典范
自兩國于1964年簽署第一個(gè)政府間貿(mào)易協(xié)定以來，雙方結(jié)成了重要的貿(mào)易伙伴。得益于阿政局總體穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)近年來企穩(wěn)回升，中國已多年保持阿爾及利亞第一大進(jìn)口來源國的地位，自2019年起成為阿爾及利亞最大貿(mào)易伙伴國，2022年雙邊貿(mào)易額近40億美元。阿爾及利亞是中國最大的海外工程承包市場之一，兩國合作建設(shè)了大量標(biāo)志性項(xiàng)目。目前，有超過1000家中國企業(yè)參與阿爾及利亞多個(gè)領(lǐng)域的項(xiàng)目，超過6萬名中國人在阿工作與生活，雙邊合作領(lǐng)域遍及經(jīng)貿(mào)、能源、農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域。由中國電建承建的阿爾及利亞233光伏電站項(xiàng)目巴特納站為該國首個(gè)大規(guī)模光伏電站，彌補(bǔ)了阿光伏能源領(lǐng)域的空白。中國在阿承建的非洲最高建筑——阿爾及利亞大清真寺作為標(biāo)志性建筑，登上阿爾及利亞現(xiàn)行流通貨幣并成為中阿“一帶一路”合作的名片。除傳統(tǒng)領(lǐng)域外，中阿合作還延伸至外太空。2017年12月，中國用長征三號(hào)乙運(yùn)載火箭成功將阿爾及利亞一號(hào)通信衛(wèi)星發(fā)射升空并送入預(yù)定軌道，使阿爾及利亞的廣播電視、應(yīng)急通信等領(lǐng)域得到顯著改善，切實(shí)提升阿爾及利亞人民生活的幸福指數(shù)。
特別值得一提的是，今年既是中國向阿爾及利亞派遣醫(yī)療隊(duì)60周年，也是中國向海外派遣援外醫(yī)療隊(duì)60周年。1963年4月，中國援阿爾及利亞的第一批醫(yī)療隊(duì)到達(dá)阿爾及利亞，這些援阿醫(yī)療隊(duì)在阿爾及利亞的8個(gè)省、12所基層醫(yī)院工作，提供中醫(yī)、婦產(chǎn)科、骨科等各方面診療服務(wù)。60年來，中方向阿方派遣27批醫(yī)療隊(duì)、3522人次醫(yī)護(hù)人員，累計(jì)診治患者2737萬人次，接生207萬多新生兒，開展了175萬臺(tái)各類手術(shù)。醫(yī)療隊(duì)還在阿爾及利亞培訓(xùn)了大概1.5萬名的醫(yī)務(wù)人員，填補(bǔ)了阿爾及利亞醫(yī)療系統(tǒng)的技術(shù)空白，為阿爾及利亞留下了一支帶不走的醫(yī)療隊(duì)，踐行了周總理的指示“把阿爾及利亞人民的健康當(dāng)作中國人民的健康一樣對(duì)待”并傳承至今，成為中阿共建人類衛(wèi)生健康共同體的生動(dòng)實(shí)踐，樹立了中阿友誼的豐碑。
全球化智庫（CCG） 特邀研究員
上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院兼職教授 陳新光
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