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王 鵬  >>  正文
釋放內(nèi)需潛力,推動經(jīng)濟發(fā)展新格局 --關(guān)于2023年中央經(jīng)濟工作會議的消費解讀
王 鵬
2023年12月19日

消費作為國民經(jīng)濟的重要組成部分,不僅對于經(jīng)濟增長和穩(wěn)定具有重要意義,更是影響人民生活質(zhì)量和幸福感的重要因素。近年來,中央政府出臺了一系列文件強調(diào)消費的重要性,如2022年4月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》中明確提出,要“促進消費投資,推動形成強大國內(nèi)市場”,以及同年同月印發(fā)的《關(guān)于進一步釋放消費潛力促進消費持續(xù)恢復(fù)的意見》也提出了促進消費的一系列政策措施,包括加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化市場環(huán)境、加強政策支持等。2023年12月,中央經(jīng)濟工作會議上明確指出,“黨的十八大以來,我國以消費為主導(dǎo)的內(nèi)需發(fā)展格局基本形成,這幾年受疫情影響,消費也是受沖擊最大的,但也是明年擴大內(nèi)需最有空間和潛力的領(lǐng)域,因此要實現(xiàn)明年的經(jīng)濟增長目標,必須進一步加大力量提振消費,增加居民消費信心”,可見中央對于消費的重視程度。本文將結(jié)合今年的工作會議內(nèi)容從消費的重要性與如何促進消費兩個方面展開論述。

民生之本,經(jīng)濟發(fā)展之源

進入新世紀以來,國際局勢紛繁復(fù)雜,如何釋放內(nèi)需,持續(xù)挖掘與賦能我國經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力,是新時代的重要議題,也正是基于這一原因,中央提出“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”,而消費作為經(jīng)濟循環(huán)的終點,對于促進國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)、推動國際經(jīng)濟循環(huán)以及人民生活水平不斷提升具有不可替代的作用。

通過刺激消費增長,可以擴大內(nèi)需,消費市場的擴大為經(jīng)濟增長提供了有力支撐,有力的促進國內(nèi)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。同時,消費還可以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,隨著消費需求的不斷升級,企業(yè)不斷創(chuàng)新和改進產(chǎn)品和服務(wù),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化,進一步增強國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)的活力和動力。從2013年開始,我國最終消費支出占GDP比重就超過了50%,可見其對于我國經(jīng)濟發(fā)展的驅(qū)動作用。

隨著全球經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展,國際經(jīng)濟循環(huán)已經(jīng)成為國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)的重要補充。通過刺激消費增長,可以擴大我國出口貿(mào)易,促進國際貿(mào)易的發(fā)展,進而推動國際經(jīng)濟循環(huán)的順暢運行。

人的各類需求需要通過對于商品的消費得到滿足,隨著消費水平的不斷提升,需求將得到更好的滿足,從而提高人民的生活幸福感和滿意度,這也符合我國經(jīng)濟發(fā)展始終為了人民的要求。

綜合來看,消費的作用滲透于社會生活的方方面面。而伴隨著春節(jié)的到來,“假期經(jīng)濟”將是釋放內(nèi)需的好時機,以此為契機,社會各方可以整合資源,精準發(fā)力,釋放內(nèi)需,助推我國經(jīng)濟發(fā)展。

齊心協(xié)力,共創(chuàng)消費新篇章

收入是消費的基礎(chǔ)。提升居民收入,尤其是中低收入群體的收入,對于拉動消費具有顯著效果??赏ㄟ^如下方式增加居民收入:

通過改革收入分配制度,增加勞動報酬在初次分配中的比重,實現(xiàn)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步。消費不僅受當(dāng)前收入影響,同樣受預(yù)期收入影響,完善社會保障體系,提高社保水平,有助于提升居民消費預(yù)期,進而促進即期消費。加強對勞動者職業(yè)技能的培訓(xùn),提高其就業(yè)能力和競爭力,確保穩(wěn)定就業(yè)對于提高預(yù)期收入至關(guān)重要。鼓勵發(fā)展多種形式的靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài),為勞動者提供更多就業(yè)機會和收入來源。

中央政府在刺激消費方面,擁有廣泛的政策工具和宏觀調(diào)控手段??梢圆扇∪缦麓胧?/p>

實施積極的財政政策,例如通過減稅降費、增加轉(zhuǎn)移支付等方式,提高居民的可支配收入,從而刺激消費需求。加大對于消費的支持力度。如加大財政支出力度,增加對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,提高交通、通訊、教育、醫(yī)療等方面的便利性,從而降低消費者的生活成本,提高消費者的購買力。

加強對消費者權(quán)益的保護,完善相關(guān)法律法規(guī)和監(jiān)管機制,打擊假冒偽劣產(chǎn)品和服務(wù),維護消費者的合法權(quán)益,營造良好的消費環(huán)境也同樣重要。

培育新消費點,釋放消費潛能

隨著科技的發(fā)展和社會的進步,新的消費點不斷涌現(xiàn)。例如,數(shù)字消費、新能源消費、國貨“潮品”、體育賽事等,均具有巨大的市場潛力和增長空間。多樣化的消費形式能夠滿足不同消費者的個性化需求,激發(fā)市場活力。可以從以下幾個方面著手:

發(fā)展夜間經(jīng)濟,通過打造夜間消費場景、延長商業(yè)設(shè)施營業(yè)時間等方式,激發(fā)夜間消費潛力。促進線上線下融合,鼓勵傳統(tǒng)零售企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,發(fā)展智慧零售、無人便利店等新型業(yè)態(tài)。拓展體驗式消費,增加旅游、文化娛樂等體驗式消費項目的供給,提升消費者的參與感和滿足感,伴隨經(jīng)濟發(fā)展人民會越來越重視精神消費,體驗式消費將在未來有著廣闊的市場。創(chuàng)新金融服務(wù),開發(fā)適應(yīng)消費者需求的金融產(chǎn)品和服務(wù),如消費金融公司、信用卡分期付款等,降低消費門檻。

促進消費和投資的良性循環(huán),推動消費可持續(xù)

激發(fā)有潛能的消費是指通過引導(dǎo)和鼓勵消費者增加對產(chǎn)品的購買和使用來促進經(jīng)濟增長的一種方式。擴大有益投資是指通過投資于具有長期效益和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域來促進經(jīng)濟增長的一種方式。為了實現(xiàn)消費和投資的良性循環(huán),主要從以下兩方面著手:

引導(dǎo)消費者增加對產(chǎn)品的購買和使用。如政府可以通過出臺相關(guān)政策和措施來引導(dǎo)消費者增加對產(chǎn)品的購買和使用,同時也可以鼓勵消費者增加對高端品牌和高檔產(chǎn)品的購買和使用來提高市場銷售水平。

擴大有益投資,如政府可以通過投資于具有長期效益和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ念I(lǐng)域來促進經(jīng)濟增長。例如政府可以投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療、環(huán)保等領(lǐng)域來改善民生和提高社會福利水平;同時也可以投資于新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新領(lǐng)域來推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;此外還可以通過引導(dǎo)民間資本進入相關(guān)領(lǐng)域來擴大投資規(guī)模和提高投資效益從而進一步促進經(jīng)濟增長和發(fā)展。

在投資與消費之間形成良性循環(huán),刺激消費不斷增長。

【責(zé)任編輯:呂佳珊】
北京社科院研究員,北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,數(shù)據(jù)資產(chǎn)化研究院執(zhí)行院長,南昌理工學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟研究院院長、特聘教授。
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