加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)是新時(shí)代新征程金融事業(yè)發(fā)展的重大目標(biāo)任務(wù)。2023年召開(kāi)的中央金融工作會(huì)議明確提出,推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現(xiàn)金融強(qiáng)國(guó)宏偉目標(biāo)。我們要深刻把握建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的精髓要義和實(shí)踐要求,不斷增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,把建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)作為投身強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的具體方式和直接體現(xiàn),使建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)早日變成美好現(xiàn)實(shí)。
堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路
中國(guó)特色金融發(fā)展之路是一條前無(wú)古人的創(chuàng)新之路,既要遵循世界金融發(fā)展的客觀規(guī)律,更要具有適合我國(guó)國(guó)情的鮮明特色,是具有科學(xué)理論指導(dǎo)、并且已經(jīng)被實(shí)踐證明的正確道路。我們建設(shè)的金融強(qiáng)國(guó),是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義金融強(qiáng)國(guó)。這決定了我們必須走中國(guó)特色金融發(fā)展之路。中國(guó)特色金融發(fā)展之路的基本要義,即“八個(gè)堅(jiān)持”。這是我們黨堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,不斷推進(jìn)金融實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新而取得的重大成果,我們要在實(shí)踐中不斷探索、守正創(chuàng)新,使這條路越走越寬廣。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們堅(jiān)持中國(guó)特色金融發(fā)展之路最本質(zhì)的特征,也是建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)最根本的政治優(yōu)勢(shì)。我們要發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保黨中央關(guān)于金融工作的大政方針和決策部署不折不扣落實(shí)到位,切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為金融治理效能,貫徹到金融工作各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。在中央金融委員會(huì)和中央金融工作委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)屬地責(zé)任,加強(qiáng)黨對(duì)金融的領(lǐng)導(dǎo),鍥而不舍健全金融系統(tǒng)黨的組織體系,建立完善金融系統(tǒng)上下貫通、執(zhí)行有力的嚴(yán)密組織體系,推動(dòng)金融系統(tǒng)各級(jí)黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,不斷提高黨的組織建設(shè)的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,把基層黨組織建設(shè)成為有效實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
以金融高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)
現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)必然是金融強(qiáng)國(guó),全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)離不開(kāi)強(qiáng)大金融體系的關(guān)鍵支撐,金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)也只有在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的偉大進(jìn)程中才能實(shí)現(xiàn)。經(jīng)過(guò)持續(xù)發(fā)展,我國(guó)已形成了覆蓋銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、基金、期貨等領(lǐng)域,種類齊全、競(jìng)爭(zhēng)充分的金融體系。金融機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力和影響力不斷增強(qiáng),“大”已經(jīng)成為我國(guó)金融機(jī)構(gòu)體系的顯著特征。統(tǒng)計(jì)顯示,目前我國(guó)金融業(yè)機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)超過(guò)450萬(wàn)億元,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量多達(dá)4000多家。從全球范圍看,我國(guó)銀行業(yè)資產(chǎn)總規(guī)模居全球第一,股票、債券、保險(xiǎn)的規(guī)模居全球第二。其中,來(lái)自52個(gè)國(guó)家和地區(qū)的202家銀行在華設(shè)立了機(jī)構(gòu),1110家境外機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)債券市場(chǎng)。但也要清醒認(rèn)識(shí)到,我國(guó)金融機(jī)構(gòu)還存在發(fā)展水平參差不齊、競(jìng)爭(zhēng)力不夠強(qiáng)等問(wèn)題,金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效仍不夠高,金融機(jī)構(gòu)的國(guó)際影響力有待進(jìn)一步提升。金融高水平對(duì)外開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求,我們要持續(xù)深化金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放,拓展境內(nèi)外金融市場(chǎng)互聯(lián)互通,提升跨境投融資便利化水平。加快建設(shè)金融強(qiáng)國(guó),必須不斷優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)差異化發(fā)展路徑,培育更多具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的金融機(jī)構(gòu),推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)由“大”變“強(qiáng)”。
建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須保持戰(zhàn)略定力,按照黨中央的部署,分階段目標(biāo)持續(xù)推進(jìn),穩(wěn)扎穩(wěn)打,久久為功。
當(dāng)前,世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi),加之百年變局和世紀(jì)疫情疊加影響,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇之路曲折漫長(zhǎng),國(guó)際金融環(huán)境更加復(fù)雜,不穩(wěn)定不確定因素明顯增加。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好基本趨勢(shì)沒(méi)有改變,為金融穩(wěn)定健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),也必須看到信息技術(shù)革命、人口結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和城鎮(zhèn)化發(fā)展等,都對(duì)金融結(jié)構(gòu)、服務(wù)、效率等都提出了新要求。當(dāng)前,我們要立足“兩個(gè)大局”,準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變,著力構(gòu)建強(qiáng)大的金融監(jiān)管,以嚴(yán)密過(guò)硬監(jiān)管保障金融穩(wěn)定發(fā)展,維護(hù)國(guó)家金融安全。
堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨
2023年舉行的中央金融工作會(huì)議高度概括堅(jiān)定不移走中國(guó)特色金融發(fā)展之路的“八個(gè)堅(jiān)持”,其中第三條明確提出“堅(jiān)持把金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為根本宗旨。金融是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的血脈,是國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分?!苯?jīng)濟(jì)強(qiáng)、金融強(qiáng);經(jīng)濟(jì)興、則金融興;強(qiáng)大的金融體系必須建立在強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上,雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國(guó)力能夠?yàn)榻鹑趶?qiáng)國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。要辯證地把握經(jīng)濟(jì)與金融的關(guān)系,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和金融一盤棋思想,即高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)金融的強(qiáng)有力支撐,需要良好的貨幣金融環(huán)境作為保障,以全局視角考慮問(wèn)題,做到統(tǒng)籌兼顧,不斷增強(qiáng)工作的整體性、協(xié)同性和系統(tǒng)性。
貫徹為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)是金融的天職的根本遵循,以防止避免走某些發(fā)達(dá)國(guó)家“脫實(shí)向虛”的老路?,F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國(guó)家的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。金融系統(tǒng)要錨定實(shí)體經(jīng)濟(jì)、緊扣實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供源源不斷的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。當(dāng)前,要把堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)和金融一盤棋思想落到實(shí)處,要著力做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融這五篇大文章。面向未來(lái),堅(jiān)持為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的宗旨,就要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,把為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,構(gòu)建有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制,全面提升金融服務(wù)效率和水平,在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中創(chuàng)造價(jià)值和利潤(rùn),為社會(huì)主義現(xiàn)代化高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大助力。
全球化智庫(kù)(CCG) 特邀研究員
上海大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院兼職教授 陳新光