4月16日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局、工業(yè)和信息化部、國(guó)家發(fā)展改革委近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于深化制造業(yè)金融服務(wù) 助力推進(jìn)新型工業(yè)化的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。《通知》）提出了十七條措施，著力支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、工業(yè)智能化和綠色化發(fā)展，旨在引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，深化金融服務(wù)，助力推進(jìn)新型工業(yè)化。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，新型工業(yè)化成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。新型工業(yè)化的特征包括以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)賦能為重要途徑，以及以新發(fā)展格局為支撐。這一過程將統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)質(zhì)的提升和量的增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展?！锻ㄖ芬苑?wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，旨在加大對(duì)制造業(yè)的支持力度，推動(dòng)制造業(yè)向更加先進(jìn)、智能和綠色的方向發(fā)展，推進(jìn)新型工業(yè)化。
金融領(lǐng)域在支持制造業(yè)發(fā)展中具有不可替代的重要作用。金融系統(tǒng)不僅為制造業(yè)提供了資金支持，還促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。金融機(jī)構(gòu)提供貸款、融資租賃和股權(quán)投資等方式幫助制造企業(yè)解決資金需求，促進(jìn)生產(chǎn)力提升和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)。同時(shí)，金融領(lǐng)域的衍生品和保險(xiǎn)產(chǎn)品為制造業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)管理和保障，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)不確定性。金融服務(wù)的創(chuàng)新和優(yōu)化還能更好地滿足制造業(yè)需求，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
為了更好地發(fā)揮金融支持制造業(yè)的作用，《通知》進(jìn)一步明確了制造業(yè)金融服務(wù)的重點(diǎn)任務(wù)和具體措施，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更加注重制造業(yè)的發(fā)展需求，深化金融服務(wù)，為推動(dòng)新型工業(yè)化提供有力支持。
《通知》堅(jiān)持以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，聚焦推進(jìn)新型工業(yè)化重點(diǎn)任務(wù)，提升金融服務(wù)的精準(zhǔn)性有效性。首先，《通知》提出著力支持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，加大對(duì)薄弱領(lǐng)域如基礎(chǔ)零部件、基礎(chǔ)材料等的金融支持力度。其次，致力于支持產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展，重點(diǎn)支持科技型中小企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)等創(chuàng)新發(fā)展主體。第三，著眼于支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)制造業(yè)設(shè)備更新、技術(shù)改造的資金支持，優(yōu)化制造業(yè)外貿(mào)金融供給，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。最后，重視支持工業(yè)智能化、綠色化發(fā)展，加大對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的支持，強(qiáng)化對(duì)智能裝備、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域的金融服務(wù)，同時(shí)推動(dòng)綠色金融發(fā)展，助力工業(yè)領(lǐng)域碳減排、資源節(jié)約、綠色能源體系建設(shè)。
提升制造業(yè)金融服務(wù)專業(yè)化水平
此外，《通知》在提升制造業(yè)金融服務(wù)專業(yè)化水平方面提出了三項(xiàng)工作要求。首先是優(yōu)化金融供給，包括單列制造業(yè)信貸計(jì)劃，強(qiáng)化中長(zhǎng)期貸款和信用貸款支持，并開發(fā)適應(yīng)制造業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)。其次是完善服務(wù)體系，建立多層次金融服務(wù)體系，推動(dòng)銀行、保險(xiǎn)、非銀等各類金融機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)力，并改善制造業(yè)金融服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化制造業(yè)金融激勵(lì)約束，加強(qiáng)金融服務(wù)的科技支撐。最后是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，樹立審慎經(jīng)營(yíng)理念，加強(qiáng)內(nèi)控合規(guī)建設(shè)和全面風(fēng)險(xiǎn)管理，嚴(yán)格制造業(yè)貸款分類，真實(shí)反映風(fēng)險(xiǎn)情況，營(yíng)造良好金融市場(chǎng)秩序。
最后，總局計(jì)劃通過多項(xiàng)舉措推動(dòng)《通知》的貫徹落實(shí)。這些舉措包括加強(qiáng)各級(jí)金融監(jiān)管部門、工業(yè)和信息化主管部門、發(fā)展改革部門、各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間的協(xié)調(diào)配合，凝聚支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作合力。同時(shí)，推動(dòng)完善“政銀企”信息共享機(jī)制，促進(jìn)制造業(yè)政策信息、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息的交流共享。此外，還將加強(qiáng)對(duì)制造業(yè)相關(guān)融資數(shù)據(jù)的治理，提高數(shù)據(jù)報(bào)送質(zhì)量，并跟蹤調(diào)度銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)制造業(yè)的支持舉措、問題和成效，加大金融支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作的宣傳力度。
為了更好地發(fā)揮金融支持制造業(yè)的作用，《通知》將更多的金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展。
《通知》的實(shí)施對(duì)于制造業(yè)的影響將體現(xiàn)在多個(gè)方面。首先，它明確了金融支持制造業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)和具體措施，這將使金融機(jī)構(gòu)更加注重制造業(yè)的發(fā)展需求。其次，通過推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、工業(yè)智能化和綠色化發(fā)展等重點(diǎn)任務(wù)，金融支持將更加貼近制造業(yè)的實(shí)際需求。同時(shí)，加強(qiáng)金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控，健全內(nèi)部績(jī)效考核機(jī)制等舉措也將為制造業(yè)的健康發(fā)展提供保障。
總而言之，《通知》為制造業(yè)的轉(zhuǎn)型、升級(jí)和新型工業(yè)化提供了金融活水，通過金融的方式助力其發(fā)展。這一舉措不僅是為了滿足制造業(yè)的資金需求，更重要的是促進(jìn)了制造業(yè)的創(chuàng)新與發(fā)展。金融支持不僅僅是為了解決當(dāng)前的資金困難，更是在培育新的生產(chǎn)力。通過金融的渠道，制造業(yè)可以更好地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)制造向智能化、綠色化的轉(zhuǎn)變，從而提高生產(chǎn)效率、降低成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，助力整個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
