家政服務業(yè)一方面連著城鄉(xiāng)居民巨大的消費需求，另一方面已經成為吸納新增就業(yè)的“蓄水池”。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國家政服務現(xiàn)有從業(yè)人員已經超過3000萬人，行業(yè)企業(yè)達100多萬家，行業(yè)規(guī)模超過1.1萬億元。2024年7月30日召開的中共中央政治局會議明確提出，要培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)，把服務消費作為消費擴容升級的重要抓手，支持文旅、養(yǎng)老、育幼、家政等消費。
家政服務越來越寬泛，市場潛力大
傳統(tǒng)的家政服務業(yè)是以育兒、養(yǎng)老即“一小一老”為主體，從業(yè)人員主要是月嫂、育兒嫂和保姆這“三嫂”。隨著我國經濟發(fā)展和人民生活水平的提高，對家政服務的需求越來越多并帶來整個家政行業(yè)的變化。如今，一個合格的育兒嫂照顧幼兒不僅要掌握基本護理技能，還要了解幼兒生長發(fā)育規(guī)律和處理可能出現(xiàn)的問題。合格的住家保姆還要做好寵物服務，比如喂寵物、給寵物洗澡、做保潔等。在筆者所在的城市上海，還出現(xiàn)了兒童成長陪伴師這樣頗受高端用戶青睞的新崗位，其薪水也非常有吸引力，月薪通常在2萬元至5萬元。在“58到家”的服務頁面上，還有提供“陪同到醫(yī)院看門診、為住戶家庭提供保潔、下雨后為住戶家庭除霉等個性化家政服務。
由艾媒咨詢發(fā)布的《2024年中國家政服務行業(yè)發(fā)展狀況及消費洞察報告》，對全球家政服務行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進行了概述，認為未來家政服務業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。如，美國家政服務業(yè)呈現(xiàn)金字塔結構，分為方案提供商、家政服務平臺、傳統(tǒng)家政企業(yè)三個層次，2021年家政服務的消費支出約820億美元。報告對我國的家政服務行業(yè)發(fā)展背景、發(fā)展現(xiàn)狀、消費者情況和發(fā)展趨勢進行了深入分析，認為隨著我國社會的家庭小型化、人口老齡化進程加快，加之二胎政策、三孩政策的推行，將為家政服務創(chuàng)造大量的潛在消費需求，家政行業(yè)營收規(guī)模占GDP比重將逐年提高，市場規(guī)模保持穩(wěn)定增長，預計2026年有望突破13000億元。
家政服務加速數(shù)字化，推動新的服務品類增長
我國家政服務行業(yè)的發(fā)展先后經歷了萌芽發(fā)展、破土而出、擴張發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+家政”以及云計算家政五個階段。目前，消費者使用家政服務的女性占比較高，達到67.0%，且消費者為已婚已育的女性居多。同時，應聘家政行業(yè)的從業(yè)人員也非常多，并開始呈現(xiàn)高學歷、年輕化的趨勢。從消費場景來看，對家庭保潔、家居服務（如收納、搬家、家電安裝等）及日常勞務的需求最為強烈，占比分別為43.1%、33.6%、31.9%。據(jù)市場調查，“家庭收納整理”已成為繼保潔、搬家、母嬰護理等之外的又一熱門項目，推動著行業(yè)在細分領域的創(chuàng)新與升級。
家政服務行業(yè)在服務消費升級中的表現(xiàn)越來越亮眼，現(xiàn)已成為促進和拉動消費需求、助推和發(fā)展民生經濟的重要產業(yè)，國家已把家政服務業(yè)列入補短板的生活服務業(yè)重點領域，發(fā)布了一系列鼓勵的政策和文件，以推動家政服務業(yè)發(fā)展，促進我國經濟高質量發(fā)展。2019年6月，國務院辦公廳印發(fā)《關于促進家政服務業(yè)提質擴容的意見》，提出了促進家政服務業(yè)提質擴容的36條具體政策。在上海，2019年12月市人大通過了《上海市家政服務條例》，成立由市商務委、市發(fā)展改革委共同牽頭、23個成員單位組成的市家政服務業(yè)提質擴容聯(lián)席會議，通過抓數(shù)字化、抓系統(tǒng)集成，促進家政行業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
完善家政服務職業(yè)分類，加大家政服務員職業(yè)技能業(yè)
從全國來看，家政服務人員供給不足，職業(yè)化水平不高，服務質量參差不齊，家政公司經營困難，各方面數(shù)據(jù)不統(tǒng)一，服務體驗不夠好，不能適應人民群眾的期待是面臨的最主要問題。如何優(yōu)化家政服務供給、擴充專業(yè)化家政人才隊伍，已成為家政服務行業(yè)轉型升級的重點突破口。2024年6月，人力資源和社會保障部、國家發(fā)展改革委、商務部、農業(yè)農村部等七部門印發(fā)《關于加強家政服務職業(yè)化建設的意見》，提出的10項具體措施涵蓋了職業(yè)化建設的各個方面。要從國家的頂層設計做起，完善家政服務職業(yè)標準體系，優(yōu)化從業(yè)人員職業(yè)評價，適時增設和制定修訂家政服務相關職業(yè)（工種）國家職業(yè)標準，完善家政服務職業(yè)分類，拓寬職業(yè)發(fā)展通道，積極推進社會化職業(yè)技能等級認定，以鼓勵引導更多勞動者到家政服務領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
如今，家政行業(yè)的數(shù)字化程度越來越高，家政服務業(yè)現(xiàn)在網(wǎng)絡平臺上就能接單。為此，抓技能、抓標準的培訓就顯得格外迫切。針對家政從業(yè)人口呈現(xiàn)“兩高兩低”現(xiàn)狀（城鎮(zhèn)失業(yè)再就業(yè)人員和農村轉移勞動力占比較高；職業(yè)化和專業(yè)化服務程度較低），要健全職業(yè)化培訓體系，完善職業(yè)化發(fā)展通道，引進年輕化從業(yè)人員群體，全面提高從業(yè)人員專業(yè)技能、職業(yè)素養(yǎng)和服務水平，推動家政服務職業(yè)能力建設，促進家政服務行業(yè)提質擴容。作為各地區(qū)的政府人力資源和社會保障部門，要定期舉辦家政服務員職業(yè)技能大賽，獲獎選手將被授予“家政技能達人”等榮譽獎項，助力家政服務從業(yè)者持續(xù)提升技能和素質。加強家政人才培育，引導家政公司制定員工成長賦能計劃，給予家政從業(yè)人員更多的榮譽激勵，提升職業(yè)榮譽感。2023年，上海開放大學開設的首批家政學本科畢業(yè)，符合規(guī)定的學生還被授予法學學士學位，成為全國第一所開設家政學本科的成人高校，為社會培養(yǎng)從事家政管理、家政服務高端專業(yè)人才在制度層面上有了保障。
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