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王 鵬  >>  正文
世行新營商環(huán)境評估報告(B-READY)解析(二)——數據收集治理角度的分析
王 鵬
2024年11月06日

世界銀行計劃于2024年發(fā)布B-READY評估體系的第一份報告。第一輪評估是在2023年至2024年期間進行的,包括專家咨詢和企業(yè)調查等環(huán)節(jié)。在完成數據收集和分析后,世界銀行將撰寫并發(fā)布第一期評估報告。本文主要通過與已有的評估體系對比,介紹B-READY項目的數據收集和治理體系。

一、總述

Business Ready第二節(jié)旨在提供B-READY 2024評估體系中各經濟體在十個支柱領域表現的概覽,并對比這些經濟體在原有Doing Business評估體系下的表現,不僅延續(xù)了Doing Business的核心指標,還引入了新的評估維度和指標,以更全面地反映企業(yè)營商環(huán)境的實際情況。B-READY 2024評估體系涵蓋的十個支柱領域包括市場準入、獲取經營場所、公共基礎設施服務、勞動力、金融服務、國際貿易、稅收、爭議解決、市場競爭和企業(yè)破產。這些支柱領域共同構成了評估企業(yè)營商環(huán)境的全面框架。

二、B-READY與Doing Business的比較分析

1. 指標變化與評估方法

B-READY 2024在原有Doing Business評估體系的基礎上進行了改進和擴展。首先,B-READY 2024保留了Doing Business中的核心指標,如市場準入、獲取金融服務、國際貿易和稅收等。然而,B-READY 2024也引入了新的指標,如公共基礎設施服務、勞動力市場競爭等,以更全面地反映企業(yè)營商環(huán)境的各個方面。

此外,B-READY 2024在評估方法上也進行了創(chuàng)新。除了繼續(xù)關注辦事便利度和時間成本等傳統(tǒng)指標外,B-READY 2024還引入了數字技術運用、環(huán)境可持續(xù)性和性別平等等新維度,以評估企業(yè)營商環(huán)境的長期發(fā)展和包容性。

2. 經濟體表現比較

在對比B-READY 2024和Doing Business評估體系下各經濟體的表現時,我們發(fā)現了一些有趣的現象。首先,一些在Doing Business評估體系中表現良好的經濟體在B-READY 2024評估體系下仍然保持了領先地位。這些經濟體通常擁有較為完善的市場準入制度、高效的公共服務體系和透明的稅收制度。

然而,也有一些經濟體在B-READY 2024評估體系下的表現相對較差。這些經濟體可能在某些支柱領域存在明顯的短板,如基礎設施不足、勞動力市場僵化或金融服務不發(fā)達等。此外,一些經濟體在環(huán)境可持續(xù)性和性別平等等新維度上的表現也影響了其整體排名。

為了更具體地說明這一點,我們可以對比新加坡、中國香港和新西蘭等經濟體在B-READY 2024和Doing Business評估體系下的表現。新加坡在B-READY 2024評估體系下仍然保持了領先地位,這得益于其高效的市場準入制度、完善的公共基礎設施和透明的稅收制度。同時,新加坡在環(huán)境可持續(xù)性和性別平等等新維度上也表現出色,這反映了其對企業(yè)營商環(huán)境長期發(fā)展的重視。

中國香港在B-READY 2024評估體系下的表現也相對較好,但存在一些挑戰(zhàn)。盡管中國香港在市場準入和國際貿易等方面表現出色,但在公共基礎設施服務和勞動力市場等方面仍存在一些不足。此外,中國香港在環(huán)境可持續(xù)性和性別平等等新維度上的表現也有待提升。

新西蘭在B-READY 2024評估體系下的表現相對平穩(wěn),這得益于其較為完善的市場準入制度和高效的公共服務體系。然而,新西蘭在國際貿易和稅收等方面存在一些挑戰(zhàn),這影響了其整體排名。此外,新西蘭在環(huán)境可持續(xù)性和性別平等等新維度上的表現也有待加強。

3. 關鍵因素分析

在對比B-READY 2024和Doing Business評估體系下各經濟體的表現時,我們發(fā)現了一些影響經濟體排名的關鍵因素。首先,市場準入制度的完善程度是影響經濟體排名的關鍵因素之一。一個高效、透明的市場準入制度可以降低企業(yè)設立和運營的門檻,吸引更多的投資和創(chuàng)新。

其次,公共基礎設施服務的可靠性和成本也是影響經濟體排名的重要因素。良好的基礎設施可以為企業(yè)提供穩(wěn)定、高效的運營環(huán)境,降低生產成本和運輸成本。此外,基礎設施的完善程度還可以反映經濟體的整體發(fā)展水平和技術創(chuàng)新能力。

第三,勞動力市場的靈活性和技能水平也是影響經濟體排名的重要因素之一。一個靈活、高效的勞動力市場可以降低企業(yè)的招聘和培訓成本,提高生產效率和創(chuàng)新能力。同時,高技能水平的勞動力還可以為企業(yè)提供更多的附加值和競爭優(yōu)勢。

第四,金融服務的便利性和成本也是影響經濟體排名的重要因素之一。一個高效、多樣化的金融服務體系可以為企業(yè)提供更多的融資渠道和風險管理工具,降低企業(yè)的融資成本和風險水平。

最后,環(huán)境可持續(xù)性和性別平等等新維度也開始對企業(yè)營商環(huán)境的排名產生影響。這些新維度反映了經濟體對企業(yè)社會責任和可持續(xù)發(fā)展的重視程度,也是未來企業(yè)營商環(huán)境發(fā)展的重要方向。

三、結論

B-READY 2024評估體系的引入為企業(yè)營商環(huán)境的評估提供了新的視角和方法。通過引入數字技術運用、環(huán)境可持續(xù)性和性別平等等新維度,B-READY 2024評估體系可以更全面地反映企業(yè)營商環(huán)境的實際情況和發(fā)展趨勢。這有助于政策制定者更加準確地了解企業(yè)營商環(huán)境的現狀和問題,制定更加有效的政策和措施來優(yōu)化企業(yè)營商環(huán)境。

未來,隨著全球化和數字化轉型的加速推進,企業(yè)營商環(huán)境將面臨更多的挑戰(zhàn)和機遇。各國和地區(qū)需要不斷加強改革和創(chuàng)新,以適應新的市場環(huán)境和發(fā)展需求。同時,各國和地區(qū)也需要加強合作和交流,共同推動全球企業(yè)營商環(huán)境的改善和發(fā)展。這將有助于促進全球經濟的穩(wěn)定增長和可持續(xù)發(fā)展。

【責任編輯:嚴玉潔】
北京社科院研究員,北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員,數據資產化研究院執(zhí)行院長,南昌理工學院數字經濟研究院院長、特聘教授。
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